Нотариальное удостоверение договора займа в Российской Федерации: комплексный анализ института повышенной юридической защиты и внесудебного взыскания

метки: Нотариальный, Надпись, Договор, Взыскание, Удостоверение, Нотариус, Передача, Заимодавец

ПРИОРИТЕТ №1: РЕЛЕВАНТНЫЙ ФАКТ

Нотариально удостоверенный договор займа, согласно законодательству Российской Федерации, приобретает уникальную юридическую силу: на нем может быть совершена исполнительная надпись нотариуса, что приравнивает его к судебному исполнительному листу. Этот механизм позволяет кредитору обратиться напрямую в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) для принудительного взыскания долга, полностью минуя длительную и дорогостоящую процедуру судебного разбирательства. Данное обстоятельство является ключевым преимуществом, определяющим стратегическую ценность нотариальной формы договора займа.

Данное исследование посвящено глубокому анализу правового института нотариального оформления договора займа в Российской Федерации. Несмотря на то что Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) допускает простую письменную форму для большинства таких сделок, обращение к нотариусу несет в себе не просто формальность, а создает мощный правовой щит для заимодавца и устанавливает четкие гарантии для заемщика.

Цель работы — провести исчерпывающее исследование правовых, процедурных и финансово-экономических аспектов нотариального удостоверения договора займа, а также детально проанализировать его влияние на судебную практику и механизмы принудительного взыскания.

Структура работы последовательно раскрывает нормативно-правовую базу, процедурные требования, уникальное юридическое последствие в виде исполнительной надписи и сравнительно-правовые преимущества нотариальной формы при оспаривании сделки.

---

Глава 1. Правовые основы института договора займа и факультативный характер его нотариального удостоверения

Понятие и правовое регулирование договора займа

Договор займа является одним из старейших институтов гражданского права, чье современное регулирование закреплено в Главе 42 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Согласно статье 807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Ключевой особенностью договора займа является его реальный характер: он считается заключенным не в момент достижения соглашения, а с момента фактической передачи предмета займа (денег или вещей), следовательно, кредитор должен доказать не только наличие договора, но и факт передачи средств. Процедура нотариального удостоверения, несмотря на то что регулирует гражданско-правовые отношения, подчиняется специальному законодательству — Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (ОЗН РФ). Таким образом, нотариальный договор займа находится на стыке двух отраслей: гражданское право определяет его содержание и существенные условия, а нотариальное право — форму, порядок удостоверения и юридические последствия.

Бухгалтерский учет долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов ...

... ГК РФ) детализируют условия заключения и исполнения договоров займа и кредитных договоров (статья 819 ГК РФ). Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ): Регулирует налоговый учет процентов по ... кредитном учреждении (банке) на основании кредитного договора. Согласно статье 819 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) ...

Обязательная простая письменная форма и факультативность нотариального удостоверения

Законодатель в статье 808 ГК РФ четко определяет требования к форме договора займа, исходя из субъектного состава и суммы сделки:

1. Простая письменная форма обязательна между гражданами, если сумма займа превышает десять тысяч рублей.
2. Письменная форма обязательна в любом случае, если заимодавцем является юридическое лицо (независимо от суммы).

Важно подчеркнуть, что нотариальное удостоверение договора займа в подавляющем большинстве случаев является факультативным (добровольным) действием, совершаемым по соглашению сторон, а не по требованию закона.

Исключения, когда нотариальная форма может быть обязательной:

• Если договор займа опосредован другими сделками, для которых закон требует нотариальной формы (например, договор ипотеки или залога доли в уставном капитале ООО в обеспечение займа).
• В случаях, когда сами стороны в договоре (или в предварительном соглашении) прямо предусмотрели нотариальное удостоверение, и данное условие является существенным.

Таким образом, решение о нотариальном удостоверении — это стратегический выбор сторон, направленный на минимизацию правовых рисков и ускорение потенциального процесса взыскания, ведь именно нотариальная форма открывает путь к внесудебному взысканию.

Роль нотариуса как гаранта законности и безопасности сделки

Нотариус в сделке займа выступает не просто как свидетель подписей, а как независимый, уполномоченный государством юрист, обеспечивающий законность и правовую безопасность сделки. Его роль многослойна:

1. Удостоверение личности и дееспособности. Нотариус обязан установить личность сторон и проверить их дееспособность, что исключает возможность заключения сделки недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, а также предотвращает мошенничество с подставными лицами.
2. Разъяснение правовых последствий. Нотариус разъясняет сторонам юридическую суть договора, его условия, права и обязанности, а также последствия неисполнения обязательств, гарантируя, что волеизъявление сторон является добровольным и осознанным.
3. Комплексная проверка сведений (Антифрод). В современных условиях нотариус проводит комплексную проверку представленных сведений по официальным электронным реестрам, что является ключевым механизмом противодействия мошенничеству:
   • Проверка банкротства (ЕФРСБ): Нотариус запрашивает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве. Если заемщик уже находится в процедуре банкротства, нотариус может отказать в удостоверении или предупредить заимодавца о высоких рисках, поскольку такая сделка может быть оспорена кредиторами.
   • Проверка исполнительных производств (ФССП): Проверка наличия крупных, непогашенных исполнительных производств в базе ФССП позволяет оценить платежеспособность заемщика.
   • Действительность паспортов (МВД): Проверка действительности документов, удостоверяющих личность.
   • Удостоверение передачи предмета займа: Нотариус фиксирует факт передачи денежных средств (если передача происходит наличными) или может запросить банковские выписки, подтверждающие безналичный перевод. Эта фиксация критически важна для защиты договора от оспаривания по безденежности (см. Глава 4).

Таким образом, нотариат обеспечивает не только формальное соответствие сделки закону, но и ее фактическую защищенность от базовых юридических и финансовых рисков. Если нотариус удостоверил сделку, это означает, что он взял на себя публичную ответственность за ее правовую чистоту, значительно снизив риск судебного оспаривания.

---

Глава 2. Процедурные и финансово-правовые аспекты нотариального удостоверения

Обязательный перечень документов и существенные условия договора

Процесс нотариального удостоверения договора займа строго регламентирован и требует от сторон предварительной подготовки. Для чего, собственно, нужен такой сложный подготовительный этап?

Обязательный перечень документов:

Сторона	Документ	Назначение
Физическое лицо	Паспорт (документ, удостоверяющий личность)	Установление личности и проверка дееспособности.
Юридическое лицо	Учредительные документы (Устав, ОГРН, ИНН), протокол о назначении руководителя, решение о совершении сделки (если требуется Уставом или законом)	Подтверждение правоспособности и полномочий представителя.
Обе стороны	Проект договора займа	Основа для правового анализа нотариусом.
Обе стороны	Документы, подтверждающие передачу средств (расписка, банковская выписка — если деньги переданы до визита к нотариусу)	Подтверждение реального характера сделки.

Существенные условия договора (согласно статье 807 ГК РФ) должны быть четко зафиксированы в проекте:

1. Предмет договора: Сумма займа (в рублях или эквиваленте) или точное описание передаваемых вещей.
2. Условие о возврате: Обязательство заемщика вернуть сумму займа.
3. Срок и порядок возврата: Точная дата возврата или механизм его определения (например, по требованию).
4. Проценты: Если договор является возмездным, указывается размер и порядок начисления процентов за пользование займом (ст. 809 ГК РФ).

Структура и дифференциация нотариальных тарифов

Обращение к нотариусу сопряжено с финансовыми расходами, которые включают две основные составляющие: федеральный нотариальный тариф и плату за услуги правового и технического характера (УПТХ).

Анализ федерального тарифа

Федеральный нотариальный тариф (государственная пошлина) за удостоверение договора займа, который не требует обязательной нотариальной формы, регулируется подпунктом 4 пункта 1 статьи 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате (ОЗН РФ) и статьей 333.24 Налогового кодекса РФ (НК РФ).

Размер тарифа прямо зависит от суммы сделки (предмета оценки), что требует дифференцированного подхода.

Дифференцированная шкала федерального нотариального тарифа (для договоров займа):

Сумма сделки (Предмет оценки)	Размер Федерального Тарифа
До 1 000 000 рублей включительно	2 000 рублей + 0,3% суммы сделки.
Свыше 1 000 000 до 10 000 000 рублей включительно	5 000 рублей + 0,2% суммы сделки, превышающей 1 000 000 рублей.
Свыше 10 000 000 рублей	23 000 рублей + 0,1% суммы сделки, превышающей 10 000 000 рублей, но не более 500 000 рублей.

Пример расчета (Гипотетический заем на 5 000 000 рублей):

Сумма, превышающая 1 000 000 рублей, составляет: 5 000 000 руб. — 1 000 000 руб. = 4 000 000 руб.

Формула тарифа: 5 000 + (4 000 000 × 0,002)

Расчет: 5 000 + 8 000 = 13 000 рублей.

Обоснование и анализ платы за УПТХ

Помимо федерального тарифа, нотариус взимает плату за Услуги правового и технического характера (УПТХ). Эта плата компенсирует работу нотариуса, не связанную напрямую с удостоверением (консультации, составление проекта договора, правовой анализ документов, запросы в реестры, техническое оформление).

Размер УПТХ устанавливается дифференцированно для каждого региона Российской Федерации и ежегодно утверждается Федеральной нотариальной палатой (ФНП) с установлением строгого предельного размера. Например, максимальный размер УПТХ за удостоверение договора займа в Москве может быть установлен на уровне 6 000–8 000 рублей (по данным 2024–2025 гг.).

Таким образом, общая стоимость нотариального удостоверения договора займа складывается из фиксированного федерального тарифа, зависящего от суммы, и регионально регулируемой платы за УПТХ. Эти расходы, хоть и являются дополнительными, фактически выступают ценой за дополнительную юридическую безопасность и возможность внесудебного взыскания, что многократно окупается в случае возникновения просрочки.

---

Глава 3. Исполнительная надпись нотариуса: механизм ускоренного взыскания и его правовые ограничения

Нотариально удостоверенный договор займа приобретает исключительное качество, кардинально отличающее его от расписки или договора в простой письменной форме: он становится основанием для совершения **исполнительной надписи нотариуса**.

Понятие и юридическая сила исполнительной надписи

Исполнительная надпись нотариуса (ИН) — это распоряжение нотариуса, проставленное на договоре займа, о принудительном взыскании с должника причитающейся заимодавцу суммы. Регулирование данного института закреплено в Главе XVI.I Основ законодательства РФ о нотариате (статьи 89, 92).

Ключевая юридическая особенность: нотариально удостоверенный договор займа с исполнительной надписью приобретает силу исполнительного документа.

Форма взыскания	Необходимый документ	Процедура
Судебное взыскание	Исполнительный лист, выданный судом	Подача иска → Судебные заседания (3–12 месяцев) → Получение исполнительного листа → ФССП.
Внесудебное взыскание (ИН)	Нотариально удостоверенный договор с исполнительной надписью	Обращение к нотариусу → Совершение надписи (14 дней) → Обращение напрямую в ФССП/банк.

Исполнительная надпись позволяет заимодавцу избежать судебной волокиты, что значительно ускоряет и упрощает процесс возврата долга, снижая транзакционные издержки. Разве не это является идеальным механизмом для быстрого восстановления нарушенных прав?

Условия совершения исполнительной надписи и обязательная процедура уведомления

Нотариус совершает исполнительную надпись только при строгом соблюдении ряда условий, которые обеспечивают защиту прав должника и гарантируют бесспорность требования:

1. Бесспорность требования. Требование о взыскании должно быть бесспорным и вытекать непосредственно из нотариально удостоверенного договора займа.
2. Срок взыскания. Со дня возникновения права на взыскание прошло не более двух лет (срок исковой давности для совершения исполнительной надписи).
3. Уведомление должника. Заимодавец обязан направить должнику письменное уведомление о наличии задолженности и о намерении обратиться к нотариусу для совершения исполнительной надписи. Это уведомление должно быть направлено не позднее чем за 14 календарных дней до даты обращения к нотариусу.

Особое внимание уделяется уведомлению, так как оно дает должнику возможность либо добровольно погасить долг, либо оспорить требование, если он считает его неправомерным. Тариф за совершение исполнительной надписи составляет 0,5% от взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей. Дополнительно взысканию с должника подлежат расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением этой исполнительной надписи.

Критический анализ ограничений предмета взыскания по исполнительной надписи

Несмотря на колоссальные процедурные преимущества, механизм исполнительной надписи имеет критически важное правовое ограничение, которое необходимо учитывать при структурировании договора займа.

Согласно прямому указанию статьи 92 Основ законодательства РФ о нотариате, по исполнительной надписи нотариуса допускается взыскание:

1. Основной суммы долга по договору займа.
2. Начисленных процентов за пользование займом.

Однако взыскание неустоек, штрафов, пеней и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по договору займа не допускается.

Предмет взыскания	Судебное разбирательство	Исполнительная надпись нотариуса
Основной долг	Да	Да
Проценты за пользование (ст. 809 ГК РФ)	Да	Да
Неустойки, штрафы, пени	Да	Нет (ст. 92 ОЗН РФ)

Это ограничение является ключевым аналитическим моментом. Если заимодавец заинтересован в максимально быстром возврате основного долга и процентов, исполнительная надпись идеальна. Если же целью является наказание заемщика за длительную просрочку через взыскание высоких штрафных санкций, заимодавцу все равно придется обращаться в суд, что подразумевает необходимость баланса между скоростью взыскания и полнотой финансового возмещения.

---

Глава 4. Сравнительный анализ: нотариальная форма как юридическая презумпция в судебной практике

Сравнительный анализ доказательственной силы простой письменной формы (включая расписку) и нотариально удостоверенного договора займа показывает, что нотариальная форма создает значительные преимущества для кредитора в случае возникновения судебного спора, особенно при оспаривании договора по безденежности.

Доказательственная сила нотариально удостоверенного договора

Нотариальное удостоверение придает документу публичную достоверность. Согласно процессуальному законодательству (ГПК РФ, АПК РФ), нотариально удостоверенные документы обладают повышенной доказательственной силой, хотя и не являются неопровержимыми.

Повышенная доказательственная сила обусловлена тем, что нотариус:

• Удостоверяет не только подписи, но и волю сторон: Нотариус подтверждает, что стороны осознавали суть сделки и действовали добровольно.
• Удостоверяет факт передачи предмета займа: Нотариус, как правило, фиксирует в тексте договора или отдельном акте факт передачи денежных средств.

Эта фиксация значительно сужает возможности заемщика для защиты в суде, поскольку он не может просто ссылаться на факт неполучения денег, как это часто происходит с расписками.

Правовая презумпция и оспаривание договора займа по безденежности (безвалютности)

Са��ый распространенный способ оспаривания договора займа должником — это ссылка на его безденежность (безвалютность). Статья 812 ГК РФ позволяет заемщику оспаривать договор займа, доказывая, что деньги или вещи им фактически не получены или получены в меньшем количестве, чем указано в договоре.

Однако здесь в игру вступает юридическая презумпция, создаваемая нотариальной формой.

1. Ограничение свидетельских показаний:

Согласно пункту 2 статьи 812 ГК РФ, если договор займа должен быть совершен в письменной форме (а нотариальная форма — это усиленная письменная форма), то оспаривание его по безденежности путем свидетельских показаний не допускается. Заемщик должен опираться исключительно на документальные доказательства.

2. Сильная юридическая презумпция получения средств:

Факт нотариального удостоверения договора, в котором нотариус подтвердил факт передачи денежных средств, создает в суде сильнейшую юридическую презумпцию фактического получения заемщиком предмета займа.

• Бремя доказывания: При оспаривании договора по безденежности бремя доказывания того, что деньги не были получены, лежит на заемщике.
• Сложность опровержения: В случае нотариального удостоверения, заемщику требуется предоставить неопровержимые, убедительные документальные доказательства (например, банковские выписки, подтверждающие отсутствие перевода, или документальные сведения о принуждении или обмане), чтобы опровергнуть факт, засвидетельствованный нотариусом. Простое утверждение заемщика о неполучении денег игнорируется судом.

В отличие от расписки, которую легко оспорить, ссылаясь на то, что она была написана «под условием» или без фактической передачи денег, нотариальный акт требует от заемщика не просто доказать, что деньги не получены, а доказать, что нотариус был введен в заблуждение или нарушил процедуру, что крайне сложно сделать. Таким образом, нотариальная форма резко снижает риск успешного оспаривания договора по безденежности, обеспечивая заимодавцу практически безусловное судебное признание факта заключения и исполнения договора. Иными словами, нотариус снимает с кредитора основную головную боль — доказывание реального характера сделки.

---

Заключение

Институт нотариального удостоверения договора займа в Российской Федерации выходит далеко за рамки формального заверения подписей, представляя собой мощный правовой инструмент, направленный на повышение юридической защищенности сторон и оптимизацию процесса исполнения обязательств.

Ключевые выводы исследования:

1. Правовая основа и роль нотариуса: Договор займа регулируется ГК РФ, а его нотариальная форма — ОЗН РФ. Роль нотариуса заключается в обеспечении законности, установлении дееспособности и полномочий сторон, а также в проведении комплексных проверок по официальным реестрам (ФССП, ЕФРСБ), что минимизирует риски мошенничества и финансовой несостоятельности заемщика.
2. Процедурные и финансовые аспекты: Нотариальные расходы дифференцированы и состоят из федерального тарифа, рассчитываемого по прогрессивной шкале (в зависимости от суммы займа), и регионально регулируемой платы за УПТХ. Эти расходы выступают платой за повышенную юридическую безопасность.
3. Ускоренное взыскание (Исполнительная надпись): Нотариально удостоверенный договор с исполнительной надписью приобретает силу исполнительного документа, что позволяет заимодавцу обратиться напрямую к приставам, минуя судебное разбирательство. Это является главным практическим преимуществом нотариальной формы.
4. Критическое ограничение ИН: Механизм исполнительной надписи имеет важное ограничение: он позволяет взыскать только основную сумму долга и проценты, но исключает взыскание неустоек, штрафов и пеней (ст. 92 ОЗН РФ), что требует от заимодавца стратегического выбора между скоростью взыскания и полнотой финансовых санкций.
5. Доказательственная сила и оспаривание: Нотариальная форма создает сильную юридическую презумпцию получения денежных средств заемщиком. Это значительно осложняет для заемщика оспаривание договора по безденежности (безвалютности) в суде, требуя от него предоставления исключительно неопровержимых документальных доказательств, а не свидетельских показаний, согласно статье 812 ГК РФ.

В заключение следует отметить, что нотариальное удостоверение договора займа, будучи факультативным, является высокоэффективным инструментом управления правовыми и финансовыми рисками, предоставляя заимодавцу беспрецедентный механизм внесудебного принудительного исполнения обязательств, что особенно ценно в условиях нестабильности гражданского оборота.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2014).
3. Закон РСФСР от 11.06.1964 (ред. от 21.03.1991) «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР» (вместе с «Гражданским кодексом РСФСР»).
4. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 21.07.2014) «О банках и банковской деятельности».
5. Постановление ВС СССР от 31.05.1991 N 2212-1 «О введении в действие Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик».
6. Абрамова Е.Н., Аверченко Н.Н., Байгушева Ю.В. Гражданское право: Учебник. В 3 томах. Том 2. Часть 2. Москва, 2010.
7. Ключевский В.О. Полный курс русской истории: в одной книге. Москва: АСТ, 2010. 544 с.
8. Мейер Д.И. Русское Гражданское право: Издание пятое. Москва: Книга по требованию, 2012. 742 с.
9. Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. Москва: ИКД «Зерцало-М», 2012. 560 с.
10. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. II: Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. Москва: Статут, 2010.
11. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.).

    Москва, 2010. 859 с.

12. Нотариальные тарифы на 2025 год [Электронный ресурс]. URL: https://notariat.ru/upload/iblock/c38/z9p989x8v977w6b54133t4p7r83t1t48.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
13. Федеральные тарифы [Электронный ресурс]. URL: https://notariat.ru/upload/iblock/d76/v86k78o2911o6y34516v291y61z68731.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
14. Нотариальное удостоверение договора займа [Электронный ресурс] // Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/sovety/statiy/udostoverenie-dogovorov/statya/notarialnoe-udostoverenie-dogovora-zayma/ (дата обращения: 09.10.2025).
15. Договор займа [Электронный ресурс] // Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/sovety/statiy/udostoverenie-dogovorov/statya/dogovor-zayma/ (дата обращения: 09.10.2025).