Социальное страхование в Объединенных Арабских Эмиратах

Реферат

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ В ОАЭ

Государство стремится гарантировать социальную стабильность и достойную жизнь всем жителям страны. Приняты специальные законы о пенсиях и социальном обеспечении. С развитием высоких технологий совершенствуется и медицина. Уровень смертности среди грудных детей в ОАЭ составляет 12 человек на тысячу родившихся. Средняя продолжительность жизни у мужчин — 73,9 года, у женщин — 76,5года.

В прошлогоднем отчете ООН по гуманитарному развитию подчеркивается, что ОАЭ является единственным арабским государством среди передовых стран по уровню жизни населения. Объединенные Арабские Эмираты занимают 14-е место в мире по уровню развития здравоохранения, образования, социальной сферы и экономики.

Система здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов

Система здравоохранения ОАЭ подразделяется на государственное и частное медобслуживание. Государственные больницы предоставляют всем гражданам ОАЭ медицинские услуги на бесплатной основе. Существующая обширная сеть частных медицинских учреждений предоставляет населению услуги по страховому полюсу или за наличный расчет.

В настоящее время в правительстве рассматривается вопрос о медстраховании иностранцев, проживающих в ОАЭ — граждан других государств, приехавших в страну на учебу, работу или в качестве инвесторов. Это, по мнение властей, позволит улучшить качество медицинских услуг для 80 % иностранцев, находящихся на территории ОАЭ.

Клиники Дубая и большинства других эмиратов оснащены по последнему слову техники, причем это касается не только частных медучреждений, но и государственных больниц, отличие между которыми чаще всего только в комфорте обслуживания и отсутствия очереди (в государственных больницах наблюдается большое количество пациентов из числа малообеспеченных слоев населения).

Зачастую оснащенность государственных больниц даже превосходит частную медицину, цены на которую в Арабских Эмиратах достаточно высоки.

Интересно, что при наличии частного медицинского полюса в некоторых больницах государственного плана может быть отказано в части дотированных плановых услуг.

В ОАЭ существует обширная сеть социальной защиты, включающая семейные центры, основное назначение которых в решении внутренних проблем и обучения женской половины населения навыкам ведения домашнего хозяйства. Также действует психологическая помощь для неблагополучной молодежи и жертв катастроф и эпидемий. Социально необеспеченные слои населения — вдовы, пожилые люди, сироты, инвалиды и пр. получают соцпособия.

17 стр., 8152 слов

Государственный долг и способы его финансирования

... расходах занимают социально-культурные статьи: социальные пособия, образование, здравоохранение, культура, наука и др. Огромные государственные расходы на социальную сферу, науку и культуру, ... экономики. Впрочем, облегчение доступа представителей относительно менее обеспеченных слоев населения к получению квалификации, достойному медицинскому обслуживанию, гарантированной минимальной пенсии ...

О стоимости медицины и медицинском туризме

Объединенные Арабские Эмираты известны не только качеством предоставляемых медуслуг, но и их стоимостью. Для развития медицинского туризма на территории страны выстроено более десятка частных клиник, предоставляющих иностранным пациентам медицинские услуги высокого качества и обслуживание класса «Люкс». Большинство медучреждений получили JCI — аккредитацию, их персонал — это квалифицированные специалисты, знающие самые распространенные языки (английский, немецкий, французский, русский) и прошедшие обучение и практику в лучших медцентрах мира. Наиболее развитыми и пользующимися спросом медицинскими направлениями страны является кардиохирургия и кардиология, стоматология, ортопедия, онкология, эндокринология, травматология.

Однако, несмотря на высокое качество и сервис обслуживания, многие местные жители предпочитают лечение в других странах мира, с менее завышенными ценами на медуслуги. Но тут же стоит заметить, что ОАЭ уверенно завоевывает репутацию страны с высококлассным медицинским туризмом, благодаря ответственности и профессионализму врачей, внимательности и вежливости обслуживающего персонала, и высокому уровню защиты, обеспеченной каждому пациенту.

О медицине для иностранных граждан

Изначально с 1971 по 1982 год больницы эмиратов были открыты для всех, в том числе и иностранных граждан. Но взрывной рост числа иностранцев, стремившихся получить медицинскую помощь на бесплатной основе, привел к тому, что были сокращены объемы дешевой или бесплатной медицинской помощи для иностранцев. С тех пор неграждане ОАЭ могут получить бесплатную медицинскую помощь лишь в экстренных и опасных для жизни и здоровья случаях, однако без наличия полюса или карты страхования необходимо будет оплатить ряд предоставленных услуг.

Получить бесплатную или дешевую медпомощь в государственных больницах иностранцы в настоящее время могут, имея карточку государственного медицинского страхования Health Card. Она выдается в обязательном порядке каждому иностранному гражданину, который получает разрешение на проживание в Объединенных Арабских Эмиратах на основании рабочей/резидентской визы. Срок действия Health Card — один год, ее рекомендуется обновлять, чтобы по-прежнему получать доступ к услугам государственных клиник по доступным ценам, однако обновление карточки зачастую не контролируется, а потому не является обязательным. Все расходы, связанные с выдачей Health Card, несет работодатель.

Альтернативой такой карты медицинского страхования является медицинская страховка, полученная в частных медицинских компаниях. К примеру, в эмирате Абу-даби оформление частной медстраховки для каждого работника является обязанностью работодателя, а в Дубае и прочих эмиратах частное страхование зачастую включается в социальный пакет работника (такая страховка распространяется и на всех членов семьи работника), но обеспечение такой страховкой не является обязанностью работодателя.

5 стр., 2459 слов

Особенности медицинского страхования

... других государств, с которыми Российской Федерации имеет соглашения о медицинском страховании граждан. Источники финансирования системы здравоохранения в Российской Федерации Источниками финансовых ресурсов ... права и обязанности в системе медицинского страхования, как и граждане Российской Федерации. Что же касается медицинского страхования граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, то ...

Однако, несмотря на наличие частной страховки, получение Health Card является обязательными при оформлении разрешения на проживание в ОАЭ.

Туристам необходима медицинская страховка для въезда в страну, зачастую она входит в стоимость турпакета.

пенсия медицина стоимость арабский

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

На федеральном уровне система пенсионного обеспечения в стране представлена Генеральным управлением по вопросам пенсий и социального страхования (General Pensions and Social Security Authority, GPSSA).

Этот орган, созданный в 1999 году, находится в системе Министерства финансов ОАЭ, имеет независимый бюджет и отвечает за внедрение федеральных законов о пенсиях и по социальному страхованию. Упомянутые законы распространяются только на граждан ОАЭ, работающих в государственном, полугосударственном и частном секторах. В Эмиратах с общей численностью населения в 8,2 млн человек количество коренных граждан составляет около 1 млн., и только они имеют право во всей полноте получать государственные социальные блага. Эмиратцы доминируют в государственном секторе, в то время как в частном секторе доля граждан ОАЭ не превышает 10%.

Кроме GPSSA, каждый из семи эмиратов имеет собственные пенсионные фонды. Например, в эмирате Абу-Даби работает Abu Dhabi Retirement Pensions and Benefits Fund (ADRPBF), который входит в состав местного правительства. К таким фондам прикрепляются граждане, перешедшие из федеральных структур на должности в правительстве соответствующего эмирата, и другие категории граждан. При этом схема начисления пенсий такими фондами может не совпадать с федеральной. В эмирате Абу-Даби, например, размер ежемесячной пенсии установлен в размере 80% от суммы последней зарплаты. В федеральном же законе прописано, что пенсия начисляется в размере 60% от базовой зарплаты.

Установлено, что на протяжении 1 месяца с момента принятия работника на работу работодатель должен зарегистрировать его в GPSSA. Здесь работник получает единый идентификационный код и далее ежемесячно платит в GPSSA 5% зарплаты, а работодатель — 12,5%. Кроме того, GPSSA имеет и другие источники наполнения своего бюджета.

Кто и когда имеет право на пенсию

Пенсии в ОАЭ, согласно федеральному закону, начисляются в размере 60% от базовой заработной платы при наличии страхового стажа не менее 15 лет. Эмиратцы получают доступ к пенсии, когда проработают 20 лет и достигнут минимального пенсионного возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин).

Приблизительное представление о размере пенсий можно получить из данных об уровне зарплат. Из неофициального общения известно, что минимальные зарплаты для граждан ОАЭ в государственном секторе составляют где-то 27 тыс. дирхамов (7,4 тыс. долларов) для мужчин и 19 тыс. дирхамов (5,2 тыс. долларов) для женщин. Минимальный размер заработной платы в частном секторе Министерство труда ОАЭ установило на таком уровне: для работников с высшим образованием — 3279 долларов, со средним специальным образованием — 1912 доллара, со школьным образованием — 1366 долларов.

14 стр., 6592 слов

Страховая пенсия по старости

... системе (6% от 22% тарифа от фонда оплаты труда работника). Накопительная пенсия устанавливается только гражданам 1967 года рождения и позже. У мужчин с 1953 по 1966 ... этой системы являются накопительное страхование и пенсии. Страховая пенсия - денежная выплата, которую гражданин получает ежемесячно в счет компенсации своего заработка. Страховая пенсия также назначается нетрудоспособным членам семьи ...

В любом случае, ежемесячная минимальная базовая пенсия в ОАЭ составляет 10 тыс. дирхамов (2,74 тыс. долларов).

Гражданин ОАЭ вправе получать пенсию раньше достижения пенсионного возраста или 20-летнего трудового стажа, но при определенных условиях. Например, в случае потери трудоспособности, расформирования или банкротства компании, ухода с работы замужней или разведенной женщины или вдовы при наличии у нее несовершеннолетних детей (до 18 лет) и страхового стажа не менее 20 лет. И по другим подобным причинам.

Дольше работаешь — получишь большую пенсию

Государство поощряет граждан работать как можно дольше. С каждым дополнительным годом работы после достижения 20-летнего стажа размер пенсии увеличивается на 2%. Но максимальная сумма пенсии не может превышать 100% зарплаты.

Работающим пенсионерам нельзя получать одновременно пенсию и заработную плату. Вместе с тем есть исключения, например, когда пенсия и зарплата вместе не превышают 9 тыс. дирхамов (2,57 тыс. долларов), или если лицо имеет стаж государственной службы 25 лет и более. Две пенсии одновременно или пенсию покойного мужа к собственной зарплате может получать вдова.

Пенсионный возраст: в сторону уменьшения

Большинство граждан ОАЭ (до 57% респондентов) приветствовали бы снижение пенсионного возраста с нынешних 60 лет до 45 лет с правом получать полную пенсию. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного GPSSA в октябре 2012 года.

Такое сокращение пенсионного возраста не должно иметь особых последствий для экономики и одновременно создаст больше рабочих мест для тех, кто только пришел на рынок труда, считает экономист Хала Салех Мохаммед из Абу-Дабийського департамента экономического развития. Ее коллега из Дубая Халид Аль Али поддерживает сокращение пенсионного возраста до 45 лет, но только для женщин. «Женщинам следует дать возможность выходить на пенсию в 45 лет с сохранением не менее 80% пенсии. Это позволит им быть с детьми и лучше заниматься воспитанием подростков», — считает Халид Аль Али.

Депутаты эмиратского парламента также планируют уже 30 апреля текущего года обратиться к правительству с предложением отменить минимальный пенсионный возраст для женщин и уменьшить страховой стаж до 15 лет с нынешних 20 лет, как это было до 2007 года.

Хорошо ли жить на пенсию в ОАЭ

Чтобы оценить, насколько хорошо эмиратцу можно прожить даже на минимальную пенсию, следует знать несколько цифр. Буханка хлеба здесь стоит чуть меньше доллара, 1 л молока — 1,37 доллара, 1 кг говядины — от 6,3 доллара, 1 л горючего (благодаря госсубсидиям) — 0,5 доллара, стоимость проезда в автобусе — 0,55 доллара, средняя стоимость билета на концерт — 62 доллара. При этом пожилым эмиратцам не нужно платить за лечение — медицинское обслуживание бесплатно для всех граждан ОАЭ. Электроэнергия и вода для них почти бесплатные благодаря тому, что государство покрывает почти 90% реальной стоимости потребленной воды и электричества: стоимость электроэнергии для граждан составляет менее 0,02 доллара за 1 кВт / час. Зато государству энергетические субсидии стоят дорого: например, в 2010 году они составили почти 18 млрд долларов, что эквивалентно 6% ВВП.

Не нужно пожилым эмиратцам вместе с детьми и внуками коллективно копить деньги на виллы и земельные участки — все это граждане получают бесплатно от государства. Всего неделю назад руководство ОАЭ приняло очередной транш в размере 800 млн дирхамов (219 млн долларов) на реализацию проектов по повышению уровня жизни, экономических и социальных стандартов граждан, в том числе и на обеспечение жильем.

34 стр., 16804 слов

Развитие пенсионной системы Казахстана и пути ее совершенствования

... 6,5 млн. индивидуальных накопительных счетов граждан (по данным отчетов накопительных пенсионных фондов). Ежегодно проводится повышение пенсий и в последние годы номинальный рост пенсионных выплат опережал рост индекса потребительских ...

Если не хватит денег на свадьбу детей — малообеспеченным эмиратцам (с ежемесячным доходом менее 20 тыс. дирхамов, или 5,47 тыс. долларов) поможет государственный свадебный фонд, который «забудет» о предоставленных средства (70 тыс. дирхамов, или 19 тыс. долларов) после рождения в молодой семье троих детей.

Интересы местных пенсионеров разнообразны. Они занимаются хозяйством, садоводством-огородничеством, выращивают финики и верблюдов, путешествуют, имеют бизнес и т.д.. Одним словом, без дела не сидят.