Модель Бисмарка. Система социального страхования Германии

Реферат

Модель Бисмарка. Система социального страхования Германии

Модель Бисмарка сформировалась в результате принятия в 1884 году канцлером Германии Отто фон Бисмарком нового социального законодательства. Средь пакета законов по социальному страхованию рабочих находился закон об обязательном социальном страховании от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве.

Обязательное страхование от несчастных случаев в Германии подразумевает:

  • заботу о предотвращении профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
  • оказание помощи пострадавшему в результате несчастного случая на производстве лицу;
  • помощь в восстановлении его трудоспособности, а также преодолении иных последствий несчастного случая;
  • финансовая компенсация пострадавшему, а также членам его семьи.

Взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев уплачиваются работодателем. Застрахованные лица ничего не платят. Принятая в Германии система страховых взносов – это система пропорционального распределения, основанная на фактических потребностях. Это значит, что каждый год лишь только фактические затраты пропорционально распределяются меж работодателями. Недостаток данной системы в том, что издержки, которые возникают в настоящем году, переходят на следующий.

Готовые работы на аналогичную тему

Такая политика страхования, которая позволяет создавать стимулы для превенции работодателем всевозможных несчастных случаев, совместно с системой штрафных санкций, которые налагаются за нарушение техники безопасности (правила и нормы разрабатываются профессиональными ассоциациями) – является базисом профилактики профессиональных заболеваний и несчастных случаев.

Система страховки от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на предприятиях в Германии направлена на то, чтобы вызвать интерес работодателя в снижении профессиональных рисков на территории его завода либо фабрики.

Характерная для Германии особенность состоит в том, что и выплата возмещения, и разрешение вопросов предотвращения страховых случаев, и разрешение вопросов по реабилитации исполняются единой организацией – профессиональным товариществом страхования. Сосредоточение всего функционала социального страхования в единых руках считается сильнейшей стороной модели Германии.

38 стр., 18858 слов

Финансовые аспекты деятельности Фонда социального страхования РФ

... Фонда социального страхования в системе социальной защиты; рассмотреть особенности финансов Фонда социального страхования; рассмотреть систему контроля за ... с историей возникновения социального страхования в конце XIX в. в Германии при рейхканцлере Бисмарке. В ... заболевания, безработица). Одновременно с индивидуальными способами защиты от таких рисков на основе договоров личного страхования, ...

Еще один несомненным плюс этой модели состоит в том, что при высоком уровне компенсаций, наблюдаемом в системах социального страхования, которые финансируются за счет налогов, она не обладает присущим таким системам недостатком, заключающимся в отсутствии стимулов к принятию профилактических мер.

Модель Бевериджа. Система обязательного страхования в Великобритании

После завершения Второй мировой войны существенное воздействие на социальную политику и на институты социального обеспечения Великобритании оказывал доклад «О социальном страховании и смежных услугах», сделанный в 1942 году известным экономистом лордом У. Г. Бевериджем.

В английской государственной страховой системе функции страховщика возложены на орган государства, подчиненный соответственному министерству и исполняющий его указания, а именно – на Департамент пенсий и труда.

Основные функции системы заключаются лишь в выплате предусмотренных законодательством пособий:

  • по временной утрате трудоспособности;
  • по инвалидности для пострадавших от травм на производстве.

Отличительной чертой модели Бевериджа является то, что она не предполагает ограничение ответственности работодателя. Наравне с возможностью возмещения причиненного вреда в пределах системы социального страхования, пострадавший обладает правом подачи иска в суд на работодателя для того, чтобы получить от него компенсацию за профессиональное заболевание или производственную травму.

Подобным способом часто разрешаются вопросы оплаты услуг по предоставлению дополнительного образования, обучения и т.д. В последнее время работодатели часто прибегают к услугам частных страховщиков для переноса риска.

Частно-корпоративная система. Система обязательного страхования в Дании

В частно-корпоративных системах ответственность за риск получения травм и заболеваний переносится на конкурирующие между собой частные страховые компании. Покупка страхового полиса является обязательной.

Частно-корпоративные системы финансируются за счет капитализации средств, которые вносятся в рамках гражданского права. Расходы административного характера у частных страховщиков, значительно выше, чем у публично-правовых, которые действуют в пределах моделей Бевериджа и Бисмарка. К тому же в подобных системах необходимым является прогнозирование расходов на оплату общих издержек и пособий. С помощью актуарных расчетов подобные прогнозы осуществимы по отношению к производственным травмам, но затруднительны по отношению к профессиональным заболеваниям (в особенности с длительными периодами латентности).

Общая черта частно-корпоративных систем Европы заключается в том, что они занимаются лишь оплатой страхового обеспечения. Реабилитационные и профилактические меры не входят в их компетенцию. Еще одной отличительной чертой таких систем является то, что для частных компаний страхования не является выгодным страхование некоторых групп наемных работников. Для них страхование реализуется публично-правовыми страховщиками, в частности, такую страховку имеют сотрудники торгового флота в Бельгии, а также сельскохозяйственные рабочие во Франции.

3 стр., 1307 слов

Страхование в системе финансово-кредитных отношениях

... Изучить проблемы и перспективы страховой деятельности. Глава 1. Страхования в системе финансово-кредитных отношений. 1.1. Экономическая сущность страхования, как института финансовой защиты. С древнейших времён ... его или его близких (страховой риск), т.е. влекущее за собой финансовые потери, убытки (страховой случай). Таким образом, «имущественный интерес» предполагает наличие заинтересованности ...

При рассмотрении системы страхования Дании необходимо сказать сразу о том, что она является скорее смешанной системой, чем частно-корпоративной в чистом виде.

В Дании страховка охватывает все разновидности наемных работ, включая работу на предприятии (на временной или постоянной основе) и в домашнем личном хозяйстве работодателя, а также оказание частных услуг для нанимателя или членов его семьи. Исключением является только обязанность застраховать себя для владельцев либо совладельцев судов.

Согласно закону о страховании от несчастных случаев выделяют следующие формы возмещения вреда:

  • переподготовка,
  • медицинское обслуживание,
  • технические средства реабилитации и протезирование;
  • возмещение по потере трудовой способности;
  • компенсация по стойкой потере трудовой способности;
  • пособия на случай смерти, по потере кормильца.