Привлечение иностранных инвестиций в туризм Узбекистана: комплексный анализ правового регулирования, динамики и стратегических перспектив (2016-2025 гг.)

метки: Узбекистан, Развитие, Инвестиция, Доступ, Отрасль, Страна, Международный, Uzbekistan

За последние восемь лет (с 2017 по 2025 гг.) в туристическую отрасль Узбекистана было вложено 6,5 млрд долларов США инвестиций. Этот впечатляющий показатель не просто отражает количественный рост, но и символизирует фундаментальную трансформацию страны в одно из наиболее динамично развивающихся туристических направлений Центральной Азии. С 2017 года количество гостиничных мест увеличилось в 4,4 раза, достигнув 161 тысячи к 2024 году, а число иностранных туристов впервые превысило 10 миллионов человек. Это стало возможным благодаря целенаправленной государственной политике по привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ), признанию туризма стратегическим сектором и созданию благоприятной институционально-правовой среды.

Актуальность исследования: Туризм в Республике Узбекистан, обладающей богатейшим культурным наследием и уникальной природой, был официально признан стратегическим сектором экономики с принятием Указа Президента № УП-4861 от 2 декабря 2016 года. С этого момента страна вступила в период активных реформ, направленных на максимальное раскрытие своего туристического потенциала. Привлечение иностранных инвестиций стало ключевым драйвером этих преобразований, позволяя модернизировать инфраструктуру, повышать качество услуг и создавать новые рабочие места. Однако, несмотря на очевидные успехи, перед Узбекистаном стоят новые вызовы, требующие глубокого анализа текущих тенденций, правового регулирования и практического опыта, а также разработки предложений по дальнейшему совершенствованию инвестиционной политики. Таким образом, понимание текущих трендов и адаптация к ним является залогом сохранения высоких темпов развития отрасли.

Обзор основной проблематики: Целью данного исследования является всесторонний анализ теоретических основ, правового регулирования и практического опыта привлечения иностранных инвестиций в сферу туризма Республики Узбекистан в период с 2016 по 2025 годы. В рамках этой цели ставятся следующие задачи:

• Систематизировать теоретические подходы к определению ПИИ, инвестиционного климата и туристических кластеров.
• Проанализировать эволюцию институционально-правовой базы, регулирующей привлечение ПИИ в туризм Узбекистана, с акцентом на период после 2016 года.
• Оценить динамику, структуру и географическое распределение ПИИ в туристическом секторе за последние годы.
• Изучить ключевые инструменты и механизмы привлечения ПИИ, такие как государственно-частное партнерство (ГЧП) и специальные экономические зоны (СЭЗ).
• Выявить экономические и социальные эффекты от ПИИ на развитие туризма и экономики страны в целом.
• Идентифицировать основные риски и барьеры, препятствующие притоку иностранных инвестиций в туристический сектор.
• Сформулировать практические рекомендации на основе передового мирового и регионального опыта.

Объектом исследования выступает система привлечения иностранных инвестиций в туристическую отрасль Республики Узбекистан. Предметом исследования являются теоретические, правовые, экономические и организационные аспекты функционирования этой системы, а также её влияние на развитие туризма.

Иностранные инвестиции в Российской Федерации: Правовой режим, ...

... всего инвестиционного ландшафта. Эволюция законодательного регулирования иностранных инвестиций после 2010 года Законодательство, регулирующее иностранные инвестиции в России, постоянно адаптируется к меняющимся ... динамики инвестиций, государственной поддержки, преимуществ и недостатков инвестиционного климата, механизмов разрешения споров и, наконец, перспективных стратегий привлечения капитала. ...

Структура работы: Настоящая работа состоит из введения, пяти основных разделов, последовательно раскрывающих теоретические основы, правовое поле, динамику инвестиций, используемые инструменты, экономические эффекты и существующие риски, а также раздела с передовым опытом и рекомендациями. Завершается исследование выводами и заключением, обобщающими полученные результаты.

Теоретические основы и понятийный аппарат

Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в сфере туризма

В современном глобализированном мире прямые иностранные инвестиции (ПИИ) выступают одним из наиболее мощных двигателей экономического роста и развития. Это не просто перемещение капитала через границы, а стратегическое вложение, направленное на установление долгосрочного контроля или значительного влияния на деятельность предприятия в другой стране. Согласно классическому определению, ПИИ подразумевают приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли в уставном капитале коммерческой организации. Они отличаются от портфельных инвестиций своей долгосрочной природой и стремлением к участию в управлении, что обеспечивает передачу не только капитала, но и технологий, управленческих навыков и доступа к новым рынкам.

Для туристической отрасли ПИИ имеют особое значение. Они стимулируют строительство и модернизацию гостиничной инфраструктуры, развитие транспортных систем, создание развлекательных комплексов и тематических парков. Это, в свою очередь, способствует повышению качества услуг, расширению ассортимента туристических продуктов и увеличению конкурентоспособности страны на мировом рынке. Современные концепции привлечения ПИИ в туризм подчеркивают необходимость не только предоставления финансовых стимулов, но и формирования благоприятного инвестиционного климата, включающего стабильное правовое поле, защиту прав инвесторов, развитую инфраструктуру и квалифицированную рабочую силу. ПИИ в туризм часто становятся катализатором для развития смежных отраслей, таких как строительство, сельское хозяйство (через агротуризм), ремесленничество и сфера услуг. Они способствуют не только прямому созданию рабочих мест, но и мультипликативному эффекту по всей экономике.

Инвестиционный климат и его факторы

Инвестиционный климат — это комплексная характеристика экономических, финансовых и социально-политических условий, которые формируют общую привлекательность региона для инвесторов. Он является своего рода барометром, измеряющим готовность и желание как отечественных, так и иностранных инвесторов вкладывать свои средства или привлекать заемный капитал для приобретения долей в предприятиях или реализации новых проектов. По своей сути, благоприятный инвестиционный климат сигнализирует о низких рисках и высоких потенциальных доходностях.

Инвестиционный климат Республики Беларусь (2024–2025): Структурный ...

... нестабильностью, несовершенством законодательства или макроэкономическими факторами). Для оценки текущего состояния инвестиционного климата в данной работе используются общепринятые методологические подходы, основанные на анализе: ... и формы иностранных инвестиций Согласно данным Белстата, в 2024 году иностранные инвесторы вложили в реальный сектор экономики Беларуси (без учета банков) 6,9 ...

На инвестиционный климат влияет множество взаимосвязанных факторов, которые можно сгруппировать по нескольким направлениям:

1. Политическая стабильность: Один из фундаментальных факторов. Неопределенность в политической жизни страны, частые смены правительства или внешнеполитические конфликты отпугивают инвесторов, которые стремятся к предсказуемости и безопасности своих вложений.
2. Правовая защита и прозрачность: Наличие четкого, стабильного и последовательного законодательства, эффективная судебная система, надежная защита прав собственности и инвесторов, а также низкий уровень коррупции являются критически важными. Прозрачность и отсутствие бюрократических барьеров значительно упрощают ведение бизнеса.
3. Экономические стимулы и стабильность: Это включает в себя разумную налоговую политику (льготы, преференции), стабильный курс национальной валюты, низкую инфляцию, доступность финансовых ресурсов (кредитов, займов), а также потенциал роста рынка и потребительского спроса.
4. Развитие инфраструктуры: Качество транспортной сети (дороги, аэропорты, железные дороги), энергетической системы, телекоммуникаций, а также наличие современных гостиничных и развлекательных комплексов прямо влияет на привлекательность инвестиций, особенно в туризм.
5. Доступ к человеческому капиталу: Наличие квалифицированной и образованной рабочей силы, способной адаптироваться к новым технологиям и требованиям, является важным конкурентным преимуществом.

   Уровень образования и профессиональной подготовки влияет на производительность и инновационный потенциал.

6. Качество жизни: Уровень здравоохранения, образования, экологическая ситуация и безопасность для проживания также косвенно влияют на инвестиционный климат, так как инвесторы и их сотрудники часто стремятся к высокому качеству жизни.

Для привлечения капитала в туризм все эти факторы должны быть учтены. Инвестор, рассматривающий проект в туристическом секторе, будет анализировать не только потенциальную доходность конкретного отеля или курорта, но и общее состояние экономики, надежность правовой системы и удобство для туристов, а также для своих сотрудников. Таким образом, создание благоприятного инвестиционного климата — это многогранная задача, требующая комплексного подхода со стороны государства.

Концепция туристического кластера

Концепция туристического кластера представляет собой мощный инструмент для развития и повышения конкурентоспособности туристической отрасли на определенной территории. В своей основе, туристический кластер — это географически сконцентрированная группа взаимосвязанных предприятий, организаций и институтов, работающих в сфере туризма и смежных отраслях, которые сотрудничают друг с другом для достижения общих целей. Эта модель сотрудничества позволяет не только оптимизировать ресурсы, но и создавать синергетический эффект, превосходящий сумму усилий отдельных участников.

Инвестиционная привлекательность Республики Марий Эл: комплексный ...

... новых технологий. Природно-ресурсный: наличие и запасы природных ресурсов. Туристический: наличие достопримечательностей, развитость туристической инфраструктуры. Эти составляющие определяют возможность привлечения средств и ... по 2025 годы. В условиях глобальных и национальных экономических трансформаций, а также в свете приоритетов по достижению национальных целей развития, вопросы привлечения ...

Основные элементы туристического кластера включают:

• Ядро кластера: Непосредственно туристические предприятия (гостиницы, туроператоры, достопримечательности, рестораны).
• Вспомогательные отрасли: Компании, предоставляющие сопутствующие услуги (транспорт, страхование, строительство, торговля сувенирами).
• Институты поддержки: Государственные органы, образовательные учреждения (готовящие кадры для туризма), научно-исследовательские центры, ассоциации, финансовые институты.
• Инфраструктура: Транспортная, инженерная, информационная инфраструктура, которая обеспечивает функционирование кластера.

Преимущества кластерного подхода:

1. Повышение конкурентоспособности: Концентрация ресурсов и специализация позволяют создавать уникальные туристические продукты и услуги, которые сложно воспроизвести в других местах. Сотрудничество между участниками кластера способствует обмену знаниями, инновациям и повышению общего качества.
2. Привлечение инвестиций: Четко определенный и успешно функционирующий кластер становится более привлекательным для иностранных и внутренних инвесторов, так как риски снижаются, а потенциал роста становится более очевидным. Инвесторы видят консолидированные усилия и долгосрочную стратегию развития.
3. Интеграция малого и среднего бизнеса: Кластерная модель позволяет малым и средним предприятиям интегрироваться в крупные проекты, получать доступ к новым рынкам и технологиям, а также повышать свою эффективность за счет кооперации.
4. Развитие человеческого капитала: В рамках кластера формируется потребность в специализированных кадрах, что стимулирует развитие образовательных программ и повышение квалификации рабочей силы.
5. Устойчивое развитие: Кластеры могут быть направлены на развитие устойчивого туризма, учитывающего экологические, социальные и культурные аспекты, обеспечивая долгосрочную жизнеспособность туристических дестинаций.

Мировой опыт применения демонстрирует успешность кластерного подхода в различных регионах.

Например, развитие национальных парков, таких как Йеллоустонский национальный парк или Гранд-Каньон в США, по сути, представляет собой кластеры, где природные достопримечательности интегрированы с инфраструктурой, услугами и образовательными программами. В Европе существуют кластеры, специализирующиеся на культурном, гастрономическом или оздоровительном туризме. Для Узбекистана, с его богатым культурным наследием и разнообразными природными ландшафтами, кластерный подход является перспективным направлением для создания уникальных туристических продуктов и привлечения инвестиций, как это видно на примере создания туристско-рекреационных зон.

Институционально-правовая база привлечения ПИИ в туризм Узбекистана (2016-2025 гг.): Трансформация и актуальные тенденции

Реформы и стратегические инициативы (2016-2019 гг.)

Период после 2016 года ознаменовался для Узбекистана началом масштабных реформ, направленных на либерализацию экономики и открытие страны миру. В сфере туризма эти изменения приобрели особенно выраженный характер, поскольку отрасль была признана одним из ключевых драйверов экономического роста.

Инвестиционная политика Республики Казахстан: комплексный анализ ...

... Исследовать эффективность государственных программ, институтов развития и инструментов стимулирования инвестиций. Представить динамику и структуру внутренних и иностранных инвестиций, акцентируя внимание на их ... инвестиционного климата. Проанализировать макроэкономическую ситуацию в Казахстане в 2024-2025 годах, оценив ее влияние на инвестиционную привлекательность. Оценить эволюцию и современное ...

Указ Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года № УП-4861 «О мерах по обеспечению ускоренного развития туристической отрасли Республики Узбекистан» стал знаковым документом, официально признавшим туризм стратегическим сектором экономики. Этот Указ заложил основу для комплексного развития отрасли. Он был направлен на значительное упрощение визовых процедур, что стало одним из первых и наиболее заметных шагов по привлечению иностранных граждан. Кроме того, документ акцентировал внимание на необходимости коренного совершенствования системы качественной подготовки квалифицированных кадров для туристической отрасли, особенно в таких областях, как менеджмент, маркетинг и подготовка гидов, а также регулярная переподготовка существующих работников. Важным пунктом стала также рекомендация Центральному банку и коммерческим банкам обеспечить оснащение объектов туристической инфраструктуры терминалами для приема валютных платежей, что значительно улучшило бы удобство для иностранных туристов.

Дальнейшее развитие стратегического видения было отражено в Концепции развития сферы туризма в Республике Узбекистан на 2019-2025 годы (Указ Президента от 05.01.2019 г. № УП-5611). Этот документ поставил амбициозную цель — превратить туризм в стратегическую отрасль, увеличив его долю в ВВП до 5% к 2025 году (по сравнению с 2,3% в 2017 году) и достигнув показателя в 9 млн иностранных туристов к тому же году. Концепция предусматривала поэтапную реализацию:

• 2019-2020 годы: Институциональные реформы и создание прочной законодательной основы для развития туризма.
• 2021-2025 годы: Модернизация инфраструктуры, активное продвижение туристического бренда страны и дальнейшее увеличение доли индустрии туризма в экономике.

Важным практическим шагом в рамках этого Указа стало введение с 1 февраля 2019 года безвизового режима сроком на 30 дней для граждан 45 стран и расширение перечня стран, граждане которых могут получить электронную въездную визу, до 76 государств, что значительно упростило доступ в страну для потенциальных туристов и инвесторов.

Указ Президента от 13 августа 2019 года № УП-5781 «О мерах по дальнейшему развитию сферы туризма в Республике Узбекистан» дополнил предыдущие инициативы, утвердив дорожную карту из 65 мероприятий. Эти мероприятия включали дальнейшее упрощение визовых процедур и оптимизацию сроков рассмотрения заявлений. Особое внимание было уделено развитию транспортной доступности: с 1 октября 2019 года был введен режим «Открытое небо» в международных аэропортах «Карши», «Нукус» и «Термез» с применением «пятой свободы воздуха», а также в аэропорту «Бухара» при перевозке граждан иностранных государств. Это означало, что иностранные авиакомпании получили больше свободы для осуществления рейсов в эти города. Кроме того, Указ предусматривал меры по повышению скоростного режима и установке дорожных знаков на межобластных автомобильных дорогах и трассах, ведущих к туристическим центрам, а также завершение ремонта автомобильной дороги А-373 «Ангрен — Пап», что улучшало внутреннюю логистику и доступность туристических объектов. Примечательно, что именно эти меры создали мощный стимул для регионального развития, значительно упростив перемещение туристов и грузов внутри страны.

Источники инвестирования в гостиничную отрасль Российской Федерации: ...

... инвесторов для реализации крупных проектов. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ): Исторически важный, но в текущих условиях (2022–2025 гг.) резко сократившийся источник, связанный с геополитическими ... ставки и волатильность рынка. Классификация источников финансирования инвестиционных проектов в туризме В академической и практической литературе инвестиционные ресурсы традиционно классифицируются по ...

В целом, период 2016-2019 годов заложил фундамент для динамичного развития туристического сектора, создав базовые правовые и институциональные условия для привлечения ПИИ и увеличения туристического потока.

Развитие законодательной базы (2020-2025 гг.)

С 2020 года законодательная база, регулирующая инвестиционную деятельность в Узбекистане, продолжила активно развиваться, становясь более адаптированной к потребностям туристической отрасли и запросам иностранных инвесторов. Этот период характеризовался не только дальнейшей либерализацией, но и созданием специализированных механизмов для стимулирования инвестиций.

Закон Республики Узбекистан от 17.02.2020 г. № ЗРУ-604 «О специальных экономических зонах» стал одним из ключевых документов, определившим правовые основы создания и функционирования различных СЭЗ, включая туристско-рекреационные зоны (ТРЗ).

Этот закон предоставил четкие рамки для создания территорий с особыми налоговыми и таможенными режимами, призванными привлекать инвестиции и способствовать развитию инфраструктуры.

В 2025 году был принят ряд указов, которые значительно актуализировали и расширили меры поддержки туристической отрасли:

• Указ Президента от 15.05.2025 г. № УП-87 «О мерах по повышению роли и значения туризма в экономике путем кардинального увеличения потока туристов и ускоренного расширения объема туристских услуг в 2025-2026 годах» установил новые, еще более амбициозные целевые показатели: 15,8 млн иностранных туристов и экспорт туристических услуг на 4 млрд долларов США к 2025 году. Этот указ также предусмотрел конкретные финансовые стимулы:
  • Выделение единовременной субсидии на строительство и оснащение модульных гостиниц.
  • Покрытие части расходов кластеров медицинского туризма на повышение квалификации работников до 2028 года и на продвижение услуг на международных рынках до 2030 года, что подчеркивает фокус на развитие специализированных видов туризма.
  • Ежегодную разработку региональных программ по развитию туризма и проведение Международной недели туризма, что способствует комплексному развитию отрасли.
• Указ Президента от 04.03.2025 г. № УП-41 «О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности специальных экономических и промышленных зон» продолжил развитие концепции СЭЗ, предусматривая создание новых специализированных зон, таких как СЭЗ «Наманган». СЭЗ «Наманган» планируется как экспортно-ориентированная зона, где импортируемые сырье, материалы и комплектующие для резидентов будут помещаться под таможенный режим «свободная таможенная зона», фактически освобождая их от таможенных платежей. Более того, поставки отечественными предприятиями резидентам СЭЗ «Наманган» будут приравниваться к экспорту, стимулируя внутреннюю кооперацию и экспортную ориентацию.
• Указ Президента от 18.07.2024 г. № УП-102 «О дополнительных мерах по улучшению туристической инфраструктуры и дальнейшему увеличению потока иностранных туристов в Республику Узбекистан» значительно усилил меры поддержки инфраструктуры и логистики. Он открыл кредитную линию в размере 50 млн долларов США для местных туроператоров по льготной ставке 14% годовых и предоставил существенные таможенные льготы на импорт транспорта для туризма. В частности, до 1 августа 2025 года туроператоры освобождаются от уплаты таможенной пошлины на импорт новых автобусов и микроавтобусов, соответствующих экологическому классу «Евро-5» и выше. Туроператорам из Республики Каракалпакстан, специализирующимся на экстремальном туризме, предоставлена возможность оплачивать 25% таможенной пошлины и утилизационного сбора на высокопроходимые транспортные средства в рассрочку на 3 года.
• Указ Президента от 23.06.2025 г. № УП-97 «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций в страну» актуализировал перечень приоритетных отраслей и расширил географию налоговых льгот. Налоговые льготы, ранее предусмотренные для ПИИ, теперь распространяются на субъекты предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в районах Ташкентской области, отнесенных к категориям 4 и 5. Кроме того, в перечень отраслей экономики, на которые распространяются льготы для прямых частных иностранных инвестиций, было включено «выращивание сельскохозяйственной продукции», что создает потенциал для развития агротуризма и сельского туризма.

Эти нормативно-правовые акты в совокупности формируют комплексную и динамично развивающуюся правовую среду, нацеленную на максимальное стимулирование ПИИ в туризм, его инфраструктурное развитие и диверсификацию. Кроме того, с 1 июня 2025 года был введен безвизовый режим на 30 дней для граждан Королевства Бахрейн, Государства Кувейт и Султаната Оман, что расширило географию потенциальных туристов и инвесторов.

Экономика Франции: всесторонний академический обзор ключевых ...

... евро (8,56 млрд долларов США), а в июле 2025 года достигли исторического максимума в 9,023 млрд евро. В 2023 году доходы от международных туристов, по прогнозам, достигли от ... дальнейших инвестиций в развитие инфраструктуры и повышение качества услуг. Таблица 2: Динамика доходов от туризма во Франции (2023-2025 гг.) Период Доход (млрд евро) Примечание Август 2023 ...

Географическая и отраслевая актуализация налоговых льгот

Целенаправленная политика Узбекистана по стимулированию инвестиций в туризм не ограничивается общими законодательными актами, но и включает в себя тонкую настройку системы налоговых льгот и преференций, адаптированную к специфике отрасли и региональным особенностям. Эти меры призваны не только привлечь капитал, но и направить его в наиболее приоритетные и отстающие направления, а также диверсифицировать предложение туристических услуг.

Одним из ярких примеров такой политики является Указ Президента от 23.06.2025 г. № УП-97, который актуализировал перечень приоритетных отраслей и значительно расширил географию применения налоговых льгот. В частности, налоговые преференции, ранее действовавшие для ПИИ в определенных секторах, теперь распространяются на предприятия, зарегистрированные и ведущие деятельность в районах Ташкентской области, отнесенных к категориям 4 и 5. Это важный шаг для стимулирования развития туризма в менее развитых, но потенциально привлекательных для инвестиций территориях, где создание инфраструктуры и новых рабочих мест является особенно актуальным. Более того, в перечень отраслей экономики, на которые распространяются эти льготы, было включено «выращивание сельскохозяйственной продукции». Это открывает новые перспективы для развития агротуризма – направления, которое становится все более популярным в мире и позволяет туристам познакомиться с сельским бытом, фермерским хозяйством и местной кухней, одновременно обеспечивая дополнительный доход для сельского населения.

Страхование в сфере туризма в России (2024–2025): Правовой анализ, ...

... продуктов (2024–2025 гг.) Рынок туристического страхования в России в 2024–2025 гг. характеризуется восстановлением после ... Регулирование страхования иностранных граждан и внутреннего туризма Законодательство РФ также устанавливает требования к ... операционное взаимодействие между страховщиком, страхователем и поставщиками услуг на месте, которое обеспечивается специализированными структурами — ...

Помимо общих льгот, законодательство предусматривает и специализированные преференции для различных типов туристических предприятий и проектов:

• Модульные гостиницы: С 1 июля 2025 года по 1 января 2027 года введена единовременная субсидия на строительство и оснащение модульных гостиниц. Размер субсидии дифференцирован в зависимости от категории: 10 млн сумов за место для гостиниц I категории, 7 млн сумов для II категории и 5 млн сумов для III категории, при условии наличия не менее 10 модулей. Это стимулирует создание доступного и быстровозводимого жилья, особенно в отдаленных или развивающихся туристических зонах.
• Кластеры медицинского туризма: Для стимулирования развития этого перспективного направления предусмотрено покрытие части расходов кластеров медицинского туризма на повышение квалификации работников до 1 января 2028 года и на продвижение их услуг на международных рынках до 1 января 2030 года. Это подчеркивает стратегическое значение медицинского туризма как источника валютных поступлений и повышения качества медицинских услуг.
• Снижение налоговых ставок:
  • С 1 июня по 31 декабря 2020 года ставки налога на прибыль для туроператоров, турагентов и средств размещения были снижены на 50%, что стало важной мерой поддержки отрасли в условиях пандемии.
  • Для организаторов кемпингов и сафари в труднодоступных местах с 1 января 2025 года по 1 января 2028 года установлены льготные ставки налога с оборота, налога на имущество и земельного налога в размере 1%. Это направлено на развитие экстремального и экологического туризма в уникальных, но сложнодоступных природных зонах.
  • Компании, специализирующиеся на организации тематических парков, освобождаются от уплаты налога на прибыль, земельного налога, налога на имущество и единого налогового платежа на три года с даты ввода парка в эксплуатацию. Это стимулирует создание крупных развлекательных объектов, привлекающих значительные потоки туристов.
  • С 1 января 2025 года введены новые налоговые льготы, включая освобождение от НДС для некоторых видов деятельности в гостиничном и туристическом секторах, а также 1% налог с оборота для оптовой и розничной торговли в сфере туризма.

Эти целенаправленные меры демонстрируют гибкость и адаптивность инвестиционной политики Узбекистана, стремящейся создать максимально благоприятные условия для инвесторов, готовых вкладывать в развитие разнообразных сегментов туристического рынка.

Динамика, структура и география прямых иностранных инвестиций в туризм Узбекистана (2018-2025 гг.)

Объем и темпы роста ПИИ в туризме

Динамика прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в туристический сектор Узбекистана за период с 2018 по 2025 годы демонстрирует устойчивый и впечатляющий рост, что является прямым следствием целенаправленной государственной политики и создания благоприятного инвестиционного климата. За последние восемь лет, с 2017 по 2025 год, в туристическую отрасль Узбекистана было привлечено порядка 6,5 млрд долларов США инвестиций. Этот объем капиталовложений позволил значительно нарастить инфраструктурный потенциал отрасли. В частности, к 2024 году количество гостиничных мест в стране достигло 161 тысячи, что в 4,4 раза превышает показатель 2017 года (37 тысяч мест).

Инвестиционная политика государства в Российской Федерации: анализ ...

... с наращиванием экспорта может принести совокупный экономический эффект более 510 млрд долларов в год, что подчёркивает потенциал такого подхода. Обеспечение сбалансированности экономики: Инвестиционная политика ... инвестиции в модернизацию производства, внедрение инноваций и повышение качества товаров и услуг, государство стремится укрепить позиции российских производителей как на внутреннем, так и ...

Это свидетельствует о масштабном строительстве и модернизации объектов размещения, что является критически важным для приема растущего туристического потока. В 2023 году, например, было реализовано 508 проектов в сфере туризма на общую сумму 9,5 трлн сумов, что привело к открытию 183 новых отелей и 232 хостелов.

Параллельно с ростом инвестиций увеличивается и экспорт туристических услуг, что является прямым показателем эффективности развития отрасли. Если в 2017 году экспорт услуг составлял 546 млн долларов США, то уже в 2018 году он превысил 1 млрд долларов США, достигнув 1,04 млрд долларов США. В первом полугодии 2019 года этот показатель вырос на 28% до 590,5 млн долларов США. К 2024 году экспорт туристических услуг достиг впечатляющих 3,5 млрд долларов США, что в 1,5 раза больше, чем в предыдущем году. Целевой показатель на 2025 год установлен на уровне 4 млрд долларов США, что говорит о сохраняющихся высоких ожиданиях от отрасли.

Важнейшим индикатором успеха инвестиционной политики является также динамика туристического потока. Количество иностранных туристов, посетивших Узбекистан, удвоилось с 2,6 млн человек в 2017 году до 5,3 млн в 2018 году. В 2019 году страну посетило 6,748 млн иностранных туристов, а в 2023 году этот показатель составил 6,626 млн, что демонстрирует быстрое восстановление после глобальных вызовов. 2024 год стал знаковым: количество иностранных туристов впервые превысило 10 миллионов человек, достигнув 10,1 млн. На 2025 год установлен еще более амбициозный целевой показатель — 15,8 млн человек. В июле 2025 года Узбекистан посетили более 1 миллиона иностранных граждан, а с начала года (январь-июль) с целью туризма — 949,9 тысяч туристов.

Эти цифры наглядно демонстрируют, что ПИИ в туризм Узбекистана не просто осваиваются, но и приносят ощутимые экономические результаты, выражающиеся в росте инфраструктуры, экспорта услуг и, главное, в значительном увеличении туристического потока.

Структура ПИИ по странам-инвесторам и регионам

Анализ структуры прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Узбекистане, хотя и не всегда детализирован по каждому туристическому проекту, позволяет выявить общие тенденции и определить ключевых партнёров, а также регионы-лидеры по привлечению капитала.

По странам-инвесторам:

Хотя детальной статистики исключительно по ПИИ в туристический сектор с разбивкой по странам не публикуется, общие данные по экономике дают представление о ключевых партнёрах. В первом полугодии 2025 года Узбекистан активно развивает сотрудничество с китайскими инвесторами, в рамках которого реализуются туристические проекты на сумму более 500 млн долларов США. Это свидетельствует о растущем интересе Китая к туристическому потенциалу Центральной Азии.

Значимым событием 2025 года стало подписание соглашения с азербайджанской компанией Agalarov Development о строительстве всесезонного курорта Sea Breeze Uzbekistan в Бостанлыкском районе Ташкентской области. Общий объём инвестиций в этот масштабный проект оценивается в 5 млрд долларов США, что подчёркивает не только интерес к Узбекистану со стороны стран СНГ и Азии, но и способность страны привлекать крупные, стратегические инвестиции.

В целом, исходя из общих данных по экономике, можно предположить, что инвесторы из стран СНГ (прежде всего России), Китая, Турции и ряда европейских государств проявляют наибольшую активность.

По регионам Узбекистана:

Распределение ПИИ по регионам Узбекистана неравномерно и отражает концентрацию экономического потенциала и туристической привлекательности. Анализ инвестиций в основной капитал за январь-март 2025 года (по всей экономике) показывает следующие тенденции:

• Город Ташкент лидирует по объёму освоенных инвестиций в основной капитал (16,9 трлн сумов).

  Как столица и главный транспортный хаб, Ташкент является естественным центром притяжения для инвестиций в гостиничный бизнес, деловой туризм и развлекательную инфраструктуру.

• Ташкентская область занимает второе место (16,1 трлн сумов).

  Это объясняется наличием крупных туристических зон, таких как Чарвак, а также близостью к столице, что способствует развитию пригородного и рекреационного туризма.

• Наманганская область демонстрирует значительный рост (12,4 трлн сумов), что частично может быть связано с созданием новых специальных экономических зон, таких как СЭЗ «Наманган», ориентированных на экспорт, но также имеющих потенциал для развития сопутствующих туристических услуг.
• Самаркандская (10,4 трлн сумов) и Бухарская (8,8 трлн сумов) области традиционно являются крупнейшими центрами культурно-исторического туризма. Исторические города Самарканд, Бухара и Хива остаются магнитами для туристов и, соответственно, для инвесторов в гостиничную инфраструктуру, реставрацию объектов наследия и развитие сервисов.

При этом, по прямым иностранным инвестициям за тот же период (январь-март 2025 года), крупнейшими получателями стали:

• Наманганская область (7,49 трлн сумов)
• Ташкентская область (6,36 трлн сумов)
• город Ташкент (4,38 трлн сумов)

Эти данные, хотя и охватывают всю экономику, позволяют сделать вывод о том, что инвестиции, включая ПИИ в туризм, всё больше направляются в регионы, которые активно развивают свою инфраструктуру и создают благоприятные условия для бизнеса. Тем не менее, детализированные данные, позволяющие точно определить долю туристических ПИИ в каждом регионе, остаются областью для дальнейшего изучения.

Динамика туристического потока и экспорта услуг

С 2018 по 2025 год туристический сектор Узбекистана пережил настоящий ренессанс, что нашло отражение как в беспрецедентном росте числа посетителей, так и в значительном увеличении экспорта туристических услуг. Эти показатели являются прямым результатом последовательных реформ, либерализации визового режима и активного продвижения страны на международной арене.

Рост числа иностранных туристов:

• В 2017 году Узбекистан посетили 2,6 млн человек.
• В 2018 году этот показатель удвоился, достигнув 5,3 млн.
• В первом полугодии 2019 года число туристов превысило 3 млн человек, продемонстрировав рост на 31% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
• До пандемии, в 2019 году, Узбекистан принял 6,748 млн иностранных туристов.
• После пандемии отрасль показала удивительную стойкость и быстрое восстановление: в 2023 году страну посетили 6,626 млн туристов.
• 2024 год стал прорывным: количество иностранных туристов впервые в истории превысило отметку в 10 миллионов, достигнув 10,1 млн человек.
• На текущий 2025 год установлены ещё более амбициозные цели: согласно Указу Президента № УП-87 от 15.05.2025 г., планируется привлечь 15,8 млн иностранных туристов.
• По данным за январь-июль 2025 года, Узбекистан посетило 6,3 млн иностранных граждан с различными целями, при этом с целью туризма — 949,9 тысяч человек только за этот период. В июле 2025 года число иностранных граждан превысило 1 миллион человек.

Изменения в структуре туристического потока по странам происхождения:

Отмечается диверсификация географии туристического потока. За январь-июль 2025 года значительно выросло число туристов из следующих стран:

• Китай: рост в 2,9 раза, до 60,8 тыс. человек.
• Япония: рост в 1,5 раза.
• Великобритания, Франция, Испания, США и Турция: рост в 1,2 раза (США — 15,5 тыс. чел., Турция — 36 тыс. чел.).
• Российская Федерация, Германия, Италия, Малайзия и Индия: рост в 1,1 раза (Россия — 194,3 тыс. чел., Германия — 17,3 тыс. чел., Италия — 20,6 тыс. чел., Индия — 24,9 тыс. чел.).

Эти данные показывают, что Узбекистан становится всё более привлекательным не только для традиционных рынков, но и для стран Азии и Запада, что свидетельствует об успешности маркетинговых стратегий и улучшении узнаваемости страны.

Динамика экспорта туристических услуг:

Параллельно с ростом числа туристов, значительно увеличился и экспорт туристических услуг:

• В 2017 году экспорт составил 546 млн долларов США.
• В 2018 году он вырос до 1,04 млрд долларов США.
• В первом полугодии 2019 года экспорт услуг увеличился на 28% и достиг 590,5 млн долларов США.
• 2024 год стал рекордным: экспорт туристических услуг достиг 3,5 млрд долларов США, что в 1,5 раза превышает показатели предыдущего года.
• На 2025 год установлен целевой показатель в 4 млрд долларов США экспорта туристических услуг.

Эти цифры наглядно демонстрируют, что Узбекистан успешно трансформируется в крупного игрока на мировом туристическом рынке, активно привлекая не только туристов, но и значительные валютные поступления, что способствует диверсификации экономики и укреплению её позиций на международной арене.

Ключевые инструменты привлечения ПИИ и развития туристической инфраструктуры

Государственно-частное партнёрство (ГЧП) в туризме

Государственно-частное партнёрство (ГЧП) является одним из наиболее эффективных механизмов привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры, особенно в секторах, требующих значительных капиталовложений и длительных сроков окупаемости. В Узбекистане этот инструмент активно используется для модернизации и расширения туристической инфраструктуры.

Принятие Закона «О государственно-частном партнёрстве» 10 июня 2019 года стало поворотным моментом, значительно повысив интерес инвесторов к данному механизму. Закон создал чёткие правовые рамки для сотрудничества между государством и частным сектором, определив порядок и условия реализации ГЧП-проектов.

Применение ГЧП в туристической отрасли:

Хотя туризм является одним из приоритетных направлений для ГЧП, наряду с энергетикой, транспортом, здравоохранением, образованием и телекоммуникациями, его доля в общем объёме ГЧП-проектов пока не является доминирующей. По состоянию на 10 декабря 2024 года, общее количество проектов ГЧП достигло 1145, их общая стоимость составила 29,6 млрд долларов США. При этом наибольшее внимание уделено энергетическому сектору (27,3 млрд долларов США), что свидетельствует о его стратегическом значении. Однако, в рамках ГЧП реализуются и важные туристические проекты, в том числе:

• Модернизация международных аэропортов: Этот крупный проект, оцениваемый в 3,8 млрд долларов США, имеет прямое отношение к развитию туризма, поскольку улучшение воздушного сообщения и качества аэропортовых услуг является ключевым фактором для привлечения иностранных туристов.
• Строительство и реконструкция гостиниц: Многие проекты по созданию новых отелей и туристических комплексов реализуются с привлечением механизмов ГЧП, включая использование государственных земельных участков, преференции и субсидии.
• Развитие транспортной инфраструктуры: Проекты, такие как реконструкция проспекта Ангрен, также косвенно способствуют развитию туризма, улучшая доступность туристических объектов.

Специфика стимулирования туристических ГЧП-проектов:

Для повышения привлекательности ГЧП-проектов, в том числе в туризме, предусмотрены различные меры государственной поддержки:

• Субсидии: Включая гарантированный минимальный доход, что снижает риски для частных инвесторов.
• Вклады в виде активов: Передача государственных активов (земля, здания) в партнёрство.
• Финансовая поддержка: Бюджетные ссуды, займы, гранты, кредитные линии.
• Государственные гарантии: Обеспечение обязательств по проектам.
• Налоговые и другие льготы: Снижение налоговой нагрузки, что делает проекты более рентабельными.

В 2023 году были разработаны специальные программы по внедрению ГЧП на сумму 14 млрд долларов США на период 2022-2026 годов, охватывающие ключевые сектора. Несмотря на то, что энергетика и транспорт занимают значительную долю, туристические проекты также активно интегрируются в эту систему. Это свидетельствует о стремлении государства создать максимально благоприятные условия для привлечения частного капитала в развитие туристической инфраструктуры, признавая роль ГЧП как важного инструмента диверсификации экономики и повышения качества услуг.

Особые экономические зоны (ОЭЗ) и туристско-рекреационные зоны (ТРЗ)

Узбекистан активно использует модель особых экономических зон (ОЭЗ) и их специфической разновидности — туристско-рекреационных зон (ТРЗ) — как мощный инструмент для привлечения прямых иностранных инвестиций и целенаправленного развития туристической инфраструктуры. Эти зоны создают особые условия для бизнеса, отличающиеся от общенационального режима, с целью стимулирования инвестиционной активности.

Функционирование ТРЗ:

В Узбекистане уже успешно функционируют несколько туристско-рекреационных зон, расположенных в ключевых туристических регионах:

• Самарканд, Бухара, Хива: Эти города, являющиеся жемчужинами Великого Шёлкового пути, привлекают инвесторов, готовых вкладываться в восстановление исторических объектов, строительство современных отелей и развитие культурного туризма.
• Чарвак: ТРЗ «Чарвак» в Ташкентской области является примером зоны, ориентированной на рекреационный и активный туризм. Здесь предусмотрены значительные преференции: освобождение от налогов на имущество, землю и водопользование на срок до 5 лет. Размер льгот зависит от объёма инвестиций – от 300 тыс. до 5 млн долларов США, что стимулирует как малый, так и крупный бизнес.
• Заамин: В Джизакской области, в Бахмальском и Зааминском районах, презентован и активно развивается проект туристического кластера, ориентированного на экологический, агро- и этнический туризм. На основе Указа Президента от 6 апреля 2021 года здесь создаётся туристско-рекреационная зона «Зомин» и международный всесезонный курорт, включающий комплексы «Плато Суффа. 2400» и «Уриклисой». Амбиции этого проекта сравниваются с развитием таких национальных парков, как Йеллоустон или Гранд-Каньон, что подчёркивает его масштаб и стратегическое значение.

Новые ОЭЗ и их потенциал для туризма:

Помимо уже существующих зон, правительство Узбекистана продолжает создавать новые ОЭЗ для стимулирования инвестиций.

• СЭЗ «Наманган»: Созданная согласно Указу Президента № УП-41 от 04.03.2025 г., эта специальная экспортная зона, хотя и ориентирована на промышленность, также имеет косвенное значение для туризма. Для участников СЭЗ «Наманган» импортируемые сырьё, материалы и комплектующие помещаются под таможенный режим «свободная таможенная зона», что означает освобождение от таможенных платежей. Это может способствовать развитию сопутствующей инфраструктуры и сферы услуг, которые в дальнейшем могут быть использованы и туристическим сектором.

Развитие туристических кластеров:

Концепция туристических кластеров в рамках ОЭЗ и ТРЗ рассматривается как стратегическое направление для повышения конкурентоспособности регионов. Кластерный подход позволяет:

• Привлекать целевые инвестиции в конкретные сегменты туризма.
• Интегрировать малый и средний бизнес в крупные туристические проекты.
• Обеспечивать сотрудничество между государством, бизнесом и образовательными учреждениями.
• Создавать комплексные туристические продукты.

В 2024-2026 годах в Ташкентской области планируется строительство двух новых туристических кластеров общей стоимостью почти 55 млн долларов США (в Паркентском районе за 14 млн долларов США и в Ахангаранском районе за 465 млрд сумов или около 40 млн долларов США).

Это свидетельствует об активном расширении сети туристических кластеров по всей стране, что должно способствовать более равномерному распределению туристического потока и развитию регионов.

Таким образом, ОЭЗ и ТРЗ в Узбекистане являются мощным инструментом государственной политики, направленной на создание благоприятной среды для ПИИ в туризм, стимулирование инфраструктурного развития и формирование уникальных туристических предложений.

Налоговые и другие льготы для инвесторов в туризм

Система налоговых и других льгот в Узбекистане тщательно продумана и направлена на создание максимально привлекательных условий для иностранных и местных инвесторов в туристическом секторе. Эти меры призваны не только снизить финансовую нагрузку на новые проекты, но и стимулировать развитие специфических видов туризма и инфраструктуры.

Обзор актуальных налоговых льгот:

• Налог на прибыль и другие налоги для определённых видов деятельности:
  • С 1 июня по 31 декабря 2020 года ставки налога на прибыль для туроператоров, турагентов и средств размещения были снижены на 50%. Эта мера была особенно актуальной в период пандемии, обеспечив необходимую поддержку отрасли.
  • Для организаторов кемпингов и сафари, осуществляющих деятельность в труднодоступных местах, с 1 января 2025 года по 1 января 2028 года применяется льготный режим: 1% налог с оборота, а также освобождение от налога на имущество и земельного налога. Это стимулирует развитие экологического и экстремального туризма в отдалённых, но живописных регионах.
  • Компании, основной деятельностью которых является организация тематических парков, получают существенные льготы: они освобождаются от уплаты налога на прибыль, земельного налога, налога на имущество и единого налогового платежа на три года с даты ввода парка в эксплуатацию. Это позволяет инвесторам вкладываться в создание крупных развлекательных комплексов с долгосрочной перспективой.
  • С 1 января 2025 года введены новые налоговые льготы, включая освобождение от НДС для некоторых видов деятельности в гостиничном и туристическом секторах, а также 1% налог с оборота для оптовой и розничной торговли, связанные с туризмом.
• Расширение географии льгот: Указ Президента от 23.06.2025 г. № УП-97 распространил ранее предусмотренные налоговые льготы для ПИИ на субъекты предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в районах Ташкентской области, отнесённых к категориям 4 и 5. Это направлено на стимулирование развития менее развитых территорий.

Другие формы государственной поддержки и субсидии:

• Субсидии на модульные гостиницы: С 1 июля 2025 года по 1 января 2027 года выделяется единовременная субсидия на строительство и оснащение модульных гостиниц. Размер субсидии составляет 10 млн сумов за место для гостиниц I категории, 7 млн сумов для II категории и 5 млн сумов для III категории, при условии наличия не менее 10 модулей. Это важный шаг для быстрого увеличения номерного фонда и создания доступных вариантов размещения.
• Поддержка кластеров медицинского туризма: Для стимулирования развития медицинского туризма предусмотрено покрытие части расходов на повышение квалификации работников до 1 января 2028 года, а также на продвижение услуг этих кластеров на международных рынках до 1 января 2030 года.
• Субсидии на аудиовизуальную продукцию: Для гостиниц и предприятий общепита предусмотрены субсидии на создание и продвижение аудиовизуальной продукции (до 50% расходов, но не более 50 млн сумов), что помогает в формировании привлекательного имиджа.
• Поддержка узбекской национальной кухни за рубежом: Для продвижения гастрономического туризма предусмотрены субсидии на создание за рубежом 50 предприятий общепита узбекской национальной кухни (до 50% расходов, не более 25 тыс. долларов США) и покрытие транспортных расходов на доставку продукции (не более 100 млн сумов).
• Таможенные льготы на импорт транспорта: Указ Президента № УП-102 от 18.07.2024 г. освободил от таможенной пошлины импорт новых автобусов и микроавтобусов (класса «Евро-5» и выше) для туристических предприятий до 1 августа 2025 года. Туроператорам в Каракалпакстане, занимающимся экстремальным туризмом, разрешено оплачивать таможенную пошлину и утилизационный сбор за высокопроходимые транспортные средства в рассрочку на 3 года по ставке 25% от действующей.

Эти комплексные меры свидетельствуют о глубоком понимании правительством Узбекистана необходимости создания благоприятной и стимулирующей среды для инвесторов, желающих вложить капитал в развитие разнообразных сегментов туристического рынка.

Экономические и социальные эффекты от ПИИ в туризм Узбекистана (2015-2025 гг.)

Вклад туризма в ВВП и создание рабочих мест

Инвестиции в туристический сектор Узбекистана оказывают значительное и многогранное влияние на экономику страны, проявляясь в росте валового внутреннего продукта (ВВП) и создании новых рабочих мест. Этот вклад является не просто количественным увеличением показателей, но и катализатором структурных изменений в экономике.

Вклад туризма в ВВП:

Доля туризма в ВВП Узбекистана демонстрирует устойчивую тенденцию к росту. Если в 2017 году этот показатель составлял 2,3%, то стратегическая цель, заложенная в Концепции развития сферы туризма до 2025 года (УП-5611), предусматривала его увеличение до 5% к 2025 году. Более оптимистичные оценки Всемирного совета по путешествиям и туризму (WTTC) указывают на то, что к 2020 году на долю туризма приходилось уже 4,5% ВВП, и ожидается, что к 2025 году этот показатель вырастет до 6,5%. Такая динамика подтверждает, что туризм становится всё более весомым сектором экономики, способным генерировать значительную часть национального дохода. Прямые иностранные инвестиции играют здесь ключевую роль. За период с 2017 по 2024 год инвестиции в туризм привели к увеличению количества гостиничных мест до 161 тысячи (с 37 тысяч в 2017 году), что составляет рост в 4,4 раза. Расширение инфраструктуры напрямую коррелирует с увеличением приёма туристов и, как следствие, с ростом доходов от туристических услуг, которые включаются в ВВП.

Создание рабочих мест:

Туризм является одним из самых трудоёмких секторов экономики, и приток ПИИ в эту отрасль ведёт к значительному увеличению занятости.

• В 2023 году, в результате реализации 508 туристических проектов, было создано 9 492 новых рабочих места.
• В 2024 году туристическая отрасль обеспечила создание 48 тысяч новых рабочих мест.
• Общая занятость населения в туристической отрасли в 2024 году достигла 391 тысячи человек, что в 2 раза больше по сравнению с 2017 годом.
• Планируется, что в 2025 году развитие отрасли позволит обеспечить работой ещё 50 тысяч узбекистанцев.

Эти цифры свидетельствуют о том, что ПИИ в туризм не только способствуют экономическому росту, но и решают важнейшие социальные задачи, такие как снижение безработицы и повышение уровня жизни населения. Создание новых рабочих мест происходит не только непосредственно в гостиницах и туроператорских компаниях, но и в смежных отраслях: транспорте, общественном питании, производстве сувениров, сельском хозяйстве (через агротуризм) и сфере услуг. Это создаёт мультипликативный эффект, способствуя диверсификации экономики и формированию устойчивого рынка труда.

Таким образом, ПИИ в туризм Узбекистана оказывают глубокое и позитивное влияние на макроэкономические показатели, укрепляя экономический фундамент страны и обеспечивая занятость для значительной части населения.

Региональное развитие и диверсификация экономики

Прямые иностранные инвестиции в туристический сектор Узбекистана выступают мощным катализатором комплексного регионального развития и способствуют диверсификации местной экономики. Это влияние распространяется далеко за пределы непосредственных туристических объектов, затрагивая инфраструктуру, социальную сферу и уровень жизни населения.

Комплексное развитие туристических дестинаций:

Привлечение ПИИ в туризм стимулирует не только строительство гостиниц и ресторанов, но и модернизацию всей сопутствующей инфраструктуры. Улучшаются дороги, развивается транспортное сообщение, повышается качество коммунальных услуг, расширяется доступ к интернету. Например, проекты по созданию туристско-рекреационных зон, таких как «Чарвак» или «Заамин», становятся точками роста для целых районов. Инвесторы вкладывают средства не только в объекты размещения, но и в создание развлекательных комплексов, спортивных сооружений, объектов культурного досуга, что делает регион более привлекательным для отдыха и проживания.

Повышение доходов и создание рабочих мест для местного населения:

Развитие туризма на местах приводит к прямому увеличению доходов населения. Местные жители получают возможность трудоустройства в новых гостиницах, ресторанах, сувенирных лавках, в качестве гидов, водителей или ремесленников. Увеличение числа туристов способствует развитию малого и среднего бизнеса, стимулируя открытие новых предприятий в сфере услуг, производства и торговли. Например, средняя продолжительность пребывания туристов в Узбекистане увеличилась до 4-5 дней в 2023 году, что в 1,5 раза больше по сравнению с 2022 годом (3 дня).

Это означает, что туристы тратят больше средств в регионе, поддерживая местную экономику.

Диверсификация экономики:

Исторически многие регионы Узбекистана зависели от сельского хозяйства или добывающих отраслей. Развитие туризма, подкреплённое ПИИ, позволяет диверсифицировать экономическую структуру, создавая новые источники дохода и снижая зависимость от традиционных секторов. Например, развитие агротуризма позволяет сельским жителям получать доход от предоставления услуг размещения, питания и демонстрации традиционного быта, не отказываясь при этом от сельского хозяйства. Это способствует более устойчивому и сбалансированному экономическому росту.

Социальные эффекты:

Помимо экономических выгод, ПИИ в туризм приносят и значительные социальные дивиденды. Улучшение инфраструктуры, создание новых рабочих мест и повышение доходов способствуют повышению качества жизни местного населения. Развитие туристического сектора также стимулирует сохранение культурного наследия и традиционных ремёсел, поскольку туристы проявляют интерес к аутентичным продуктам и впечатлениям. Это, в свою очередь, способствует сохранению идентичности и культурной ценности регионов.

Таким образом, ПИИ в туризм Узбекистана не только способствуют прямому росту отрасли, но и являются мощным инструментом для комплексного регионального развития, диверсификации экономики и улучшения социально-экономического благополучия населения.

Повышение международного имиджа и конкурентоспособности

Активное привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в туристический сектор Узбекистана, а также последовательная государственная политика в этой сфере, привели к значительному повышению международного имиджа страны и усилению её конкурентоспособности на мировом туристическом рынке. Узбекистан, некогда закрытый для массового туризма, теперь позиционируется как одно из наиболее динамично развивающихся и гостеприимных направлений.

Признание в международных рейтингах:

Одним из наиболее ярких свидетельств повышения международного имиджа является признание Узбекистана в престижных международных рейтингах, в частности, в сфере паломнического туризма.

• Благодаря развитию туризма, Узбекистан достиг 13-го места среди 140 стран в индексе Global Muslim Travel Index (GMTI-2023) по рейтингу международного паломнического туризма. Это достижение подчёркивает не только богатейшее исламское наследие страны, но и усилия по созданию соответствующей инфраструктуры и услуг, привлекающих мусульманских паломников со всего мира.
• Город Хива, один из древнейших и наиболее хорошо сохранившихся городов Великого Шёлкового пути, был удостоен престижной награды «Исламское наследие туристического направления года» на церемонии Halal In Travel Awards 2023. Это признание подчёркивает ценность исторических и культурных объектов Узбекистана и его потенциал как центра культурного и паломнического туризма.

Укрепление конкурентоспособности:

ПИИ способствуют укреплению конкурентоспособности Узбекистана по нескольким направлениям:

1. Модернизация инфраструктуры: Строительство современных отелей, улучшение транспортной сети, создание новых туристических кластеров и развлекательных объектов повышает качество и комфорт пребывания туристов, делая страну более привлекательной по сравнению с конкурентами.
2. Диверсификация туристических продуктов: Инвестиции позволяют развивать новые виды туризма – от экотуризма и агротуризма до медицинского и экстремального, что расширяет целевую аудиторию и снижает зависимость от одного типа туриста.
3. Повышение качества услуг: Приток иностранных управляющих компаний и международных гостиничных брендов приводит к внедрению мировых стандартов обслуживания, что крайне важно для удовлетворения ожиданий современных туристов.
4. Активное международное продвижение: Успехи в привлечении ПИИ и развитии инфраструктуры становятся предметом позитивных новостей и рекламных кампаний, что способствует формированию положительного образа страны. Проведение международных мероприятий, таких как гастрономические фестивали и конференции, также привлекает внимание к Узбекистану.

Повышение международного имиджа и конкурентоспособности не только увеличивает туристический поток и экспорт услуг, но и способствует формированию более благоприятного инвестиционного климата в целом, привлекая ПИИ не только в туризм, но и в другие сектора экономики. Это создаёт положительную обратную связь, где успехи в одном направлении подпитывают развитие других.

Риски и барьеры для иностранных инвесторов в туристском секторе Узбекистана

Инфраструктурные ограничения и логистика

Несмотря на значительные усилия Узбекистана по развитию туристического сектора, инфраструктурные ограничения и логистические проблемы остаются одними из наиболее существенных барьеров для иностранных инвесторов. Эти факторы напрямую влияют на доступность туристических объектов, комфорт пребывания туристов и, как следствие, на потенциальную доходность инвестиционных проектов.

Состояние транспортной инфраструктуры:

1. Аэропорты: В Узбекистане насчитывается 11 аэропортов, из которых 8 имеют международный статус (Ташкент, Самарканд, Бухара, Наманган, Ургенч, Андижан, Фергана, Карши, Нукус, Навои, Термез).

   Главным международным хабом является Международный аэропорт имени Ислама Каримова в Ташкенте. Несмотря на наличие аэропортов и режим «Открытое небо» в некоторых из них, существует потребность в дальнейшей модернизации и расширении пропускной способности, особенно в части терминалов и логистических центров, чтобы соответствовать растущему туристическому потоку.

2. Автомобильные дороги: По состоянию на 1 января 2023 года протяжённость автомобильных дорог общего пользования в Узбекистане составляла 42,9 тыс. км, что является 4-м показателем среди стран СНГ. Однако количество не всегда означает качество. Узбекистан не был включён в рейтинг качества автомобильных дорог Всемирного экономического форума в 2019 году, что указывает на существующие проблемы. Отчёты и свидетельства туристов часто упоминают «неудобные дороги» и «выбоины» в некоторых регионах, особенно вне основных туристических маршрутов. Это увеличивает время в пути, износ транспорта и снижает общий комфорт путешествия, что является серьёзным сдерживающим фактором для инвестиций в удалённые, но потенциально привлекательные туристические объекты.
3. Железнодорожное сообщение: Хотя Узбекистан располагает развитой железнодорожной сетью, включая высокоскоростные поезда «Афросиаб», соединяющие ключевые туристические города, расширение маршрутов и повышение комфорта в некоторых направлениях всё ещё требует инвестиций.

Недостаток развлекательных объектов и туристических программ:

Помимо базовой инфраструктуры, существует явная нехватка современных развлекательных мест и разнообразных туристических программ, способных удерживать туристов на более длительный срок и стимулировать их повторные визиты. В то время как исторические и культурные достопримечательности привлекают миллионы туристов, отсутствие развитой индустрии развлечений (тематических парков, современных музеев, концертных залов, ночных клубов, развитого шопинга) может ограничивать средний чек и продолжительность пребывания. Так как же можно удержать внимание путешественника, если ему не предложены новые впечатления?

Дефицит качественных средств размещения, особенно в сельской местности:

Несмотря на значительный рост числа гостиничных мест (до 161 тысячи к 2024 году), сохраняется дефицит высококачественных отелей международных брендов, особенно за пределами Ташкента и основных туристических центров. Более того, в сельской местности, где активно развивается агротуризм и экотуризм, по-прежнему ощущается нехватка надлежащих условий для проживания, соответствующих международным стандартам комфорта и санитарии. Это препятствует полноценному развитию сельского туризма и привлечению инвестиций в эту перспективную нишу.

Эти инфраструктурные и логистические ограничения требуют дальнейших масштабных инвестиций и системных решений, чтобы обеспечить беспрепятственный приток туристов и капитала в туристический сектор Узбекистана.

Институциональные и правовые риски

Институциональные и правовые риски представляют собой серьёзное препятствие для иностранных инвесторов, поскольку они влияют на предсказуемость, безопасность и прозрачность ведения бизнеса. Несмотря на значительные реформы, Узбекистан по-прежнему сталкивается с вызовами, отражающимися в международных рейтингах.

Позиции Узбекистана в международных рейтингах:

Эти показатели формируют восприятие страны инвесторами и влияют на их готовность вкладывать капитал:

1. Индекс экономической свободы (Heritage Foundation): В отчёте за 2025 год Узбекистан занял 100-е место из 184 стран, набрав 58 баллов. Страна остаётся в категории «преимущественно несвободных экономик», хотя и улучшила свою позицию на 3 пункта по сравнению с 2024 годом (103-е место с 55,9 балла).

   Это указывает на продолжающиеся проблемы с верховенством закона, эффективностью государственного управления и прозрачностью регулирования.

2. Индекс верховенства закона (World Justice Project): В отчёте за 2024 год Узбекистан занял 78-е место из 140 стран, набрав 50 баллов. Важно отметить, что это является снижением позиции по сравнению с 2016 годом. Такой показатель указывает на сохраняющиеся проблемы с доступностью правосудия, эффективностью правоохранительных органов, соблюдением прав человека и ограничениями государственной власти. Недостаточная предсказуемость судебной системы и правоприменительной практики может отпугивать инвесторов, опасающихся за защиту своих активов и прав.
3. Индекс восприятия коррупции (Transparency International): В отчёте за 2024 год Узбекистан занял 121-е место из 180 стран с 32 баллами (из 100).

   Это является снижением на 1 балл по сравнению с 2023 годом (33 балла) и первым ухудшением показателя с 2012 года. Коррупция остаётся одним из наиболее серьёзных барьеров для иностранных инвесторов, поскольку она увеличивает издержки ведения бизнеса, создаёт нечестные конкурентные условия и подрывает доверие к институтам. Снижение показателя в этом индексе является тревожным сигналом, требующим усиления антикоррупционных мер.

Влияние на восприятие инвесторами:

Скромные позиции в этих рейтингах, несмотря на прогресс в некоторых областях, формируют у потенциальных инвесторов представление о повышенных рисках:

• Недостаточная предсказуемость: Частые изменения в законодательстве, даже если они направлены на улучшение, могут создавать неопределённость.
• Бюрократические барьеры: Несмотря на усилия по упрощению процедур, инвесторы могут сталкиваться с излишней бюрократией и административными проволочками.
• Защита прав собственности: Вопросы, связанные с надёжной защитой прав собственности и возможностью репатриации прибыли, остаются критически важными для иностранных инвесторов.

Хотя Узбекистан демонстрирует стремление к реформам, для кардинального улучшения институционального и правового климата необходимы дальнейшие системные изменения, направленные на укрепление верховенства закона, повышение прозрачности и бескомпромиссную борьбу с коррупцией. Только так можно создать по-настоящему привлекательную и безопасную среду для долгосрочных ПИИ.

Вызовы в сфере обслуживания и адаптации к международным стандартам

Помимо инфраструктурных и институциональных барьеров, иностранные инвесторы и туристы в Узбекистане часто сталкиваются с вызовами в сфере обслуживания и адаптации к международным стандартам. Эти проблемы, хотя и кажутся менее масштабными, оказывают существенное влияние на общий опыт пребывания в стране и, как следствие, на привлекательность туристического сектора для инвестиций.

Проблемы с платёжными системами:

• Ограниченное использование международных карт: Исторически в Узбекистане существовала проблема с широким распространением POS-терминалов, принимающих международные карты Visa и Mastercard (в 2019 году их было всего около 3000).

  Хотя ситуация постепенно улучшается, местные платёжные системы (UZCard, Humo) остаются более распространёнными.

• Санкции и комиссии: Из-за международных санкций российские карты Visa и Mastercard, выпущенные в РФ, не работают в Узбекистане. Российские UnionPay от некоторых банков имеют ограниченное применение. Кроме того, для продавцов комиссионные сборы за операции через международные платёжные системы (Visa, Mastercard) могут быть выше, чем за операции через местные системы, что сдерживает их внедрение. Это создаёт неудобства для иностранных туристов, вынуждая их использовать наличные или искать специфические решения, что снижает комфорт и безопасность финансовых операций.

Нехватка медицинских услуг, языковой помощи и информации для туристов:

• Медицинские услуги: Несмотря на развитие медицинского туризма и наличие множества современных частных клиник в Ташкенте, в 2024 году только две частные клиники имели международную сертификацию. Это указывает на то, что качество медицинских услуг, особенно за пределами столицы, может не соответствовать международным стандартам, что вызывает опасения у иностранных туристов.
• Языковая помощь: Хотя Узбекистан прилагает усилия для улучшения языковой поддержки (например, круглосуточный Call-центр по короткому номеру «1173» с поддержкой узбекского, русского и английского языков), за пределами крупных туристических центров всё ещё ощущается нехватка персонала, владеющего иностранными языками, особенно в сфере услуг и общественном транспорте.
• Информация для туристов: Несмотря на наличие Национального туристического информационного центра и онлайн-ресурсов, доступность актуальной, полной и понятной информации для туристов (например, о маршрутах, достопримечательностях, местных обычаях, безопасности) на различных языках может быть недостаточной.

Влияние туристической сезонности:

Туристическая сезонность, обусловленная климатическими условиями, является естественным вызовом для Узбекистана.

• Жаркое лето: В июле-августе средняя температура достигает 26-32°C, а на солнце может подниматься до 60°C. Такая жара приводит к значительному снижению потока туристов в летние месяцы, что негативно сказывается на загрузке гостиниц, обороте предприятий сферы услуг и, как следствие, на доходности инвестиций.
• Недостаток всесезонных предложений: Недостаточное развитие зимних видов туризма и всесезонных развлекательных комплексов усугубляет проблему сезонности, приводя к неравномерному распределению доходов и занятости в течение года.

Эти вызовы требуют комплексных решений, включая инвестиции в обучение персонала, развитие цифровых сервисов, улучшение доступности информации и создание новых, всесезонных туристических продуктов, чтобы обеспечить устойчивый и комфортный опыт для всех посетителей и инвесторов.

Конкуренция на региональном рынке

В условиях глобализации и растущей конкуренции на мировом туристическом рынке, Узбекистан сталкивается с необходимостью не только развивать собственный потенциал, но и эффективно конкурировать с другими странами региона и сопоставимыми туристическими дестинациями. Ключевые конкуренты, такие как Казахстан, Турция и Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ), имеют свои преимущества и стратегии, которые необходимо учитывать при формировании инвестиционной политики.

Казахстан:

• Преимущества: Казахстан является крупнейшей экономикой Центральной Азии, располагает значительными природными ресурсами и развитой инфраструктурой, особенно в части транспортных хабов (Алматы, Астана).

  Страна активно развивает деловой, экологический (горы, озёра) и событийный туризм.

• Инвестиционный климат: Казахстан традиционно занимает более высокие позиции в международных рейтингах инвестиционной привлекательности и лёгкости ведения бизнеса, что обеспечивает более стабильный приток ПИИ.
• Сравнение с Узбекистаном: Узбекистан, обладая более богатым культурно-историческим наследием, может предложить уникальный продукт. Однако Казахстан опережает по развитию современной инфраструктуры и прозрачности бизнес-среды.

Турция:

• Преимущества: Турция — признанный мировой лидер в сфере туризма, предлагающий широкий спектр услуг: пляжный отдых, культурный туризм, медицинский туризм, событийный туризм. Обладает развитой инфраструктурой, мощной гостиничной базой и значительным опытом в привлечении массового туристического потока.
• Инвестиционный климат: Турция имеет многолетний опыт работы с иностранными инвесторами в туризме, предлагая различные стимулы и чёткие правила игры.
• Сравнение с Узбекистаном: Узбекистану предстоит ещё долгий путь, чтобы достичь уровня развития Турции. Однако Узбекистан может извлечь уроки из турецкого опыта по диверсификации туристических продуктов, маркетингу и развитию медицинского туризма.

Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ):

• Преимущества: ОАЭ, особенно Дубай и Абу-Даби, являются мировыми центрами роскошного, делового, шопинг- и развлекательного туризма. Страна инвестировала колоссальные средства в создание высококлассной инфраструктуры, эксклюзивных аттракционов и отелей. Обладает высоким уровнем сервиса и глобальной узнаваемостью бренда.
• Инвестиционный климат: ОАЭ предлагают один из самых либеральных и благоприятных инвестиционных климатов в мире, с низкими налогами, прозрачным законодательством и мощной поддержкой инвесторов.
• Сравнение с Узбекистаном: Узбекистан не может конкурировать с ОАЭ по уровню роскоши и инфраструктурных инвестиций. Однако он может позиционировать себя как аутентичное, культурно-богатое направление с уникальным восточным колоритом и более доступными ценами, привлекая другой сегмент туристов.

Выявление преимуществ и недостатков Узбекистана:

• Преимущества Узбекистана: Богатое историческое и культурное наследие (города Шёлкового пути), уникальная восточная аутентичность, развивающийся паломнический туризм, относительно низкие цены.
• Недостатки Узбекистана: Недостаточно развитая современная туристическая инфраструктура за пределами основных центров, институциональные и правовые риски, проблемы с качеством сервиса и языковой поддержкой, а также сезонность.

Для повышения конкурентоспособности Узбекистану необходимо продолжать работать над улучшением инвестиционного климата, развивать инфраструктуру, диверсифицировать туристические продукты и активно продвигать свой уникальный бренд, извлекая уроки из опыта успешных конкурентов, но при этом сохраняя свою уникальную идентичность.

Передовой мировой и региональный опыт, применимый в Узбекистане: Стратегические рекомендации

Улучшение регионального сотрудничества и визовой политики

Развитие туризма в Центральной Азии как единого регионального продукта является одним из наиболее перспективных направлений, способных значительно повысить привлекательность каждой из стран для иностранных туристов и инвесторов. Для Узбекистана это означает не только усиление собственной туристической отрасли, но и формирование имиджа региона, который может предложить комплексный и разнообразный опыт путешествия.

Инициатива «Silk Way Visa» и взаимное признание ID-карт:

Идея создания единой «Silk Way Visa» для Узбекистана и Казахстана, с возможностью присоединения Кыргызстана и Таджикистана, была поддержана странами СНГ в июле 2019 года. Хотя организационно-технические аспекты её реализации всё ещё находятся на рассмотрении, этот проект имеет колоссальный потенциал.

• Повышение доступности: Единая виза значительно упростит логистику для иностранных туристов, позволяя им свободно перемещаться по нескольким странам региона по одной визе. Это особенно важно для дальних рынков, для которых процесс получения нескольких виз является серьёзным сдерживающим фактором.
• Продвижение регионального бренда: «Один тур – весь регион» — это сильный маркетинговый слоган, который может привлечь тех, кто ищет более глубокое погружение в историю и культуру Великого Шёлкового пути. Это также позволит создать более длинные и разнообразные маршруты, увеличивая среднюю продолжительность пребывания туристов в регионе.
• Взаимное признание национальных ID-карт: Реализация этой инициативы для граждан стран Центральной Азии значительно упростит пересечение границ для местного населения, стимулируя внутренний и региональный туризм, а также культурный обмен.

Создание единой туристической карты Центральной Азии:

Помимо визовой политики, концепция «единой туристической карты» для всего региона может стать мощным инструментом. В Узбекистане уже планируется запуск такой карты для доступа к историческим памятникам. Расширение этой инициативы на региональный уровень позволит:

• Унифицировать доступ: Предоставить туристам единый электронный носитель для оплаты услуг, прохода к достопримечательностям и использования общественного транспорта в разных странах.
• Сбор данных: Создать централизованную базу данных о предпочтениях туристов, что позволит более эффективно планировать развитие инфраструктуры и маркетинговые кампании.
• Привлечение инвестиций: Потенциальные инвесторы увидят консолидированный рынок, что снизит риски и повысит привлекательность вложений.

Рекомендации по внедрению:

• Ускорение работы над «Silk Way Visa»: Необходимо активизировать консультации и разработку технического регламента между странами-участницами.
• Пилотные проекты: Запуск пилотных проектов по взаимному признанию ID-карт для граждан некоторых стран ЦА.
• Интеграция платформ: Разработка единой цифровой платформы, которая объединит информацию о туристических услугах, бронировании и платежах для всего региона.
• Совместные маркетинговые кампании: Проведение единых рекламных кампаний под брендом «Центральная Азия – Сердце Шёлкового пути», ориентированных на дальние рынки.

Улучшение регионального сотрудничества и визовой политики не только упростит путешествия, но и создаст мощный синергетический эффект, повышая конкурентоспособность всего региона на глобальной туристической арене и привлекая новые ПИИ.

Цифровизация и развитие туристических платформ

В эпоху цифровых технологий успех в туристической индустрии неразрывно связан с уровнем цифровизации и эффективностью использования онлайн-платформ. Узбекистан активно движется в этом направлении, внедряя ряд инициатив, которые призваны улучшить удобство для туристов и оптимизировать управление отраслью.

Электронные визы:

Официальный портал электронных виз (www.e-viza.gov.uz) успешно функционирует с июля 2018 года. Он позволяет гражданам 77 стран получать одно-, двух- или многократные въездные визы сроком до 30 дней, действительные в течение 90 дней с момента подачи заявления.

• Статус и результаты: Система электронной визы значительно упростила визовые процедуры, сократила время на подачу и рассмотрение заявок, а также создала централизованную базу данных заявителей. Это снизило бюрократические барьеры и повысило привлекательность Узбекистана для иностранных туристов, что подтверждается ростом туристического потока.

«Единая туристическая карта» и «Единая платформа национального туризма»:

Эти два проекта являются ключевыми в стратегии цифровизации туристического сектора Узбекистана.

• «Единая туристическая карта»: Узбекистан планирует запуск «Единой туристической карты», которая предоставит доступ ко всем историческим памятникам. Эта инициатива обсуждалась на совещании у Президента 9 апреля 2025 года.
  • Потенциал: Такая карта может стать универсальным платёжным средством, электронным билетом и идентификатором туриста, интегрируя различные сервисы и предлагая скидки.
• «Единая платформа национального туризма»: Запуск «Единой платформы национального туризма» намечен на 1 сентября 2025 года. Её цель – цифровизация всей туристической отрасли и консолидация всех туристических услуг.
  • Функционал: Платформа будет включать бронирование гостиниц, покупку билетов на транспорт и мероприятия, информацию о достопримечательностях, интерактивные карты, отзывы и рейтинги.
  • Преимущества: Создание такой платформы упростит планирование путешествий для туристов, повысит прозрачность рынка для инвесторов и позволит государству более эффективно управлять развитием отрасли, собирая и анализируя данные.

Электронная платформа travel-job.uz:

Платформа travel-job.uz была запущена для содействия трудоустройству выпускников в сфере туризма.

• Статус и результаты: Хотя платформа активно работает, конкретные результаты (например, количество успешно трудоустроенных выпускников) в открытых источниках пока не детализируются.
• Значение: Тем не менее, её существование подчёркивает стремление Узбекистана к развитию человеческого капитала в туризме и обеспечению отрасли квалифицированными кадрами. Платформа помогает связать работодателей с молодыми специалистами, сокращая кадровый дефицит.

Рекомендации:

• Активная интеграция: Обеспечить максимальную интеграцию всех цифровых платформ (электронные визы, туристическая карта, национальная платформа) для создания бесшовного пользовательского опыта.
• Привлечение частного сектора: Активное сотрудничество с IT-компаниями и стартапами для разработки инновационных цифровых решений и сервисов.
• Обучение и продвижение: Проведение масштабных информационных кампаний для туристов и бизнеса о преимуществах использования новых цифровых инструментов, а также обучение персонала.
• Анализ данных: Использование данных, собираемых платформами, для глубокого анализа потребностей рынка и оперативной корректировки стратегий развития.

Цифровизация является не просто трендом, а необходимостью для современного туризма. Успешная реализация этих инициатив позволит Узбекистану значительно повысить свою конкурентоспособность, привлечь новые инвестиции и обеспечить устойчивое развитие отрасли.

Диверсификация туристических продуктов и глобальное продвижение

Для обеспечения устойчивого роста туристического сектора и привлечения более широкого круга инвесторов Узбекистан активно работает над диверсификацией туристических продуктов и их глобальным продвижением. Отход от исключительно культурно-исторического туризма позволяет стране раскрыть свой многогранный потенциал.

Развитие специализированных видов туризма:

Узбекистан осознаёт необходимость расширения своего туристического предложения. С 1 января 2025 года планируется внедрение новых видов туризма, что значительно диверсифицирует предложение и привлечёт различные сегменты рынка:

• Экотуризм: С его уникальной природой, разнообразными ландшафтами (пустыни, горы, плато, реки, озёра, водопады) и богатым биоразнообразием, Узбекистан имеет огромный потенциал для развития экотуризма. Это направление включает поддержку защиты окружающей среды, сохранение биоразнообразия и обеспечение устойчивых источников дохода для местного населения. Инвестиции в экотуризм направлены на создание инфраструктуры для наблюдения за природой, пеших и конных маршрутов, а также развитие семейных гостевых домов.
• Агротуризм и этнографический туризм: Эти направления позволяют туристам познакомиться с сельским бытом, традиционным сельским хозяйством, народными ремёслами и культурой, что создаёт уникальный аутентичный опыт.
• Паломнический туризм: Благодаря богатейшему исламскому наследию, Узбекистан уже признан одним из ведущих центров паломнического туризма. Развитие инфраструктуры и услуг для паломников остаётся приоритетом.
• Медицинский туризм: Хотя в этой сфере ещё есть вызовы (например, малое количество международно сертифицированных клиник), Узбекистан стремится развивать это направление, привлекая инвестиции в современные клиники и оздоровительные центры.
• Экстремальный и зимний туризм: Развитие горнолыжных курортов и возможностей для активного отдыха в горах (например, в Заамине) призвано снизить сезонность туристического потока.
• Гастрономический туризм: Богатая и разнообразная узбекская кухня является сама по себе достопримечательностью. Проведение гастрономических фестивалей и продвижение национальной кухни за рубежом активно способствует этому направлению.
• Промышленный, геологический, научный и военный туризм: Внедрение этих специфических видов туризма с 2025 года направлено на привлечение узкоспециализированных групп туристов и инвесторов.

Глобальное продвижение и рекламные кампании:

Эффективное продвижение туристического потенциала Узбекистана на мировой арене является залогом привлечения новых туристов и инвестиций.

• Международные гастрономические фестивали: В Ташкенте регулярно проводятся международные гастрономические фестивали, такие как «Lazzatli O’zbekiston» (20-22 сентября 2024 г.) и «Gastro Bazaar» (9-11 августа 2024 г.).

  Эти мероприятия привлекают внимание к кулинарным традициям страны, собирают шеф-поваров со всего мира и способствуют культурному обмену.

• Рекламные кампании в международных медиа: В июне 2024 года стартовала масштабная рекламная кампания на международном онлайн-журнале «Wanderlust» (ведущий независимый британский туристический медиабренд).

  Кампания направлена на продвижение природных чудес и культурного наследия Узбекистана в Европе и Великобритании.

• Национальный туристический бренд: Проводится работа по созданию нового национального туристического бренда, который должен ярко и ёмко отразить уникальность страны.

Рекомендации:

• Целевые инвестиции: Привлечение инвестиций в развитие инфраструктуры для специализированных видов туризма, включая эко-лоджи, медицинские центры и горнолыжные комплексы.
• Партнёрства с международными медиа: Продолжение и расширение сотрудничества с ведущими международными медиакорпорациями (BBC, Euronews, Trip.com), а также с влиятельными блогерами и инфлюенсерами.
• Участие в международных выставках: Активное и системное участие в крупнейших мировых туристических выставках и ярмарках.
• Развитие национальных брендов: Создание и продвижение локальных туристических брендов для каждого специализированного вида туризма или региона.

Диверсификация туристических продуктов в сочетании с агрессивным и целевым глобальным продвижением позволит Узбекистану укрепить свои позиции на мировом туристическом рынке и привлечь ещё больше прямых иностранных инвестиций.

Развитие кадрового потенциала и внедрение международных стандартов

Развитие туристического сектора невозможно без высококвалифицированных кадров и внедрения международных стандартов обслуживания. Узбекистан активно работает в этом направлении, реализуя реформы в образовании и стимулируя применение глобальных практик.

Реформы в высшем туристическом образовании:

1. Сокращение длительности обучения: С 2024/2025 учебного года государственные университеты Узбекистана переходят на трёхлетнюю программу высшего образования в сфере туризма и гостеприимства. Это позволит быстрее выпускать молодых специалистов на рынок труда.
2. Акцент на практическую подготовку: Новые учебные программы предусматривают значительное увеличение доли практической подготовки:
   • I курс: 80% теории, 20% практики.
   • II курс: 50% теории, 50% практики.
   • III курс: 30% теории, 70% практики.

   Такой подход обеспечивает получение студентами необходимых практических навыков и их быструю адаптацию к реальным условиям работы.

3. Внедрение дуальной системы обучения: С 2021 года дуальная система обучения внедряется в профессиональном образовании, а с 2025/2026 учебного года — и в высшем образовании. Эта система сочетает теоретическое обучение в вузах с практической подготовкой на рабочих местах. Студенты будут работать на предприятиях не менее двух дней в неделю, получая за это оплату. Для компаний предусмотрены компенсации за зарплаты студентов (до 2 млн сумов) и дополнительные выплаты руководителям стажировок. Это позволяет обеспечить связь между образованием и производством, подготовить кадры, максимально соответствующие требованиям рынка, и привлечь инвестиции в подготовку специалистов.
4. Стажировки и работа студентов за рубежом: Хотя прямые результаты пока не детализированы, организация стажировок и работы студентов за рубежом является важным элементом повышения квалификации и знакомства с международными стандартами.

Внедрение международных стандартов:

1. Стандарты «халяль»: Узбекистан активно развивает паломнический туризм, и внедрение стандартов «халяль» в заведениях общепита и средствах размещения является приоритетом. В июле 2023 года был подписан меморандум с World Halal Trust Group и Центром международной халяль-сертификации «Halal MAIB» для укрепления сотрудничества в этой сфере. Это включает профессиональное обучение и сертификацию гостиничных услуг в соответствии со стандартами OIC/SMIIC 9:2019 «Халяль туристические услуги. Общие требования». Государственный стандарт O’z DSt 3286:2018 «Халяль» для пищевой продукции действует с февраля 2018 года. Наличие более 150 мечетей только в Ташкенте и растущее число халяль-френдли отелей подчёркивает серьёзность подхода к этому направлению.
2. Стандарты «кошер» и «веган»: Информация о внедрении специализированных стандартов «кошер» и «веган» в заведениях общепита и средствах размещения в последних доступных источниках не найдена. Тем не менее, для диверсификации туристического предложения и привлечения различных сегментов рынка, рассмотрение возможности внедрения этих стандартов может быть перспективным.

Рекомендации:

• Аккредитация и сертификация: Стимулирование получения международной аккредитации и сертификации для туристических объектов и услуг (например, ISO, Green Globe, Travelife), а не только халяль.
• Языковая подготовка: Усиление программ языковой подготовки для работников туристической сферы, особенно английского, немецкого, французского и китайского языков.
• Партнёрства с международными вузами: Развитие партнёрских программ с ведущими мировыми университетами в сфере туризма для обмена опытом и подготовки высококлассных специалистов.
• Система обратной связи: Создание эффективной системы обратной связи от туристов для постоянного мониторинга качества услуг и оперативного реагирования на замечания.

Развитие кадрового потенциала и системное внедрение международных стандартов позволит Узбекистану не только повысить качество туристических услуг, но и укрепить доверие иностранных инвесторов, видящих в этом гарантию долгосрочного успеха своих проектов.

Выводы и заключение

Обобщение результатов исследования

Исследование показало, что период с 2016 по 2025 годы стал для Республики Узбекистан этапом беспрецедентной трансформации в сфере туризма и привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

Признание туризма стратегическим сектором и последовательная государственная политика привели к впечатляющим результатам:

1. Теоретические основы и понятийный аппарат: Было подтверждено, что ПИИ являются ключевым фактором развития туристической отрасли, обеспечивая не только финансовые вливания, но и передачу технологий, управленческого опыта. Инвестиционный климат, формируемый политической стабильностью, правовой защитой и инфраструктурой, играет решающую роль. Концепция туристического кластера доказала свою эффективность как инструмент комплексного развития регионов.
2. Институционально-правовая база: Узбекистан создал прочную и динамично развивающуюся законодательную базу. Указы Президента (УП-4861, УП-5611, УП-5781) заложили основы либерализации визового режима и признания туризма приоритетом. Последующие акты (ЗРУ-604, УП-87, УП-41, УП-102, УП-97) детализировали создание СЭЗ и ТРЗ, внедрили механизмы ГЧП и расширили систему налоговых льгот, включая специфические субсидии для модульных гостиниц и медицинского туризма, а также географическую актуализацию льгот на новые регионы.
3. Динамика, структура и география ПИИ: С 2017 по 2025 год в туризм было инвестировано 6,5 млрд долларов США, что привело к увеличению гостиничных мест до 161 тысячи к 2024 году. Экспорт туристических услуг вырос до 3,5 млрд долларов США в 2024 году, с прогнозом 4 млрд долларов США к 2025 году. Количество туристов достигло 10,1 млн в 2024 году, с целевым показателем 15,8 млн к 2025 году. Отм��чается диверсификация стран-инвесторов (Китай, Азербайджан) и географии ПИИ внутри страны (Ташкент, Ташкентская, Наманганская, Самаркандская, Бухарская области).
4. Ключевые инструменты привлечения ПИИ: Государственно-частное партнёрство (ГЧП) и Особые экономические зоны (ОЭЗ), включая туристско-рекреационные зоны (ТРЗ, например, «Чарвак», «Заамин»), активно используются для привлечения инвестиций. Система налоговых льгот (снижение налога на прибыль, НДС, земельного налога, субсидии) адаптирована под различные виды туристических проектов.
5. Экономические и социальные эффекты: Вклад туризма в ВВП Узбекистана вырос до 4,5% в 2020 году (прогноз 6,5% к 2025 году).

   В 2024 году в отрасли было создано 48 тыс. рабочих мест, а общая занятость достигла 391 тыс. человек. ПИИ способствуют комплексному региональному развитию, диверсификации экономики и повышению доходов населения. Улучшился международный имидж страны, что подтверждается 13-м местом в Global Muslim Travel Index (GMTI-2023).

6. Риски и барьеры: Несмотря на успехи, существуют серьёзные вызовы:
   • Инфраструктурные ограничения: Недостаточное качество дорог, потребность в модернизации аэропортов, дефицит развлекательных объектов и качественных средств размещения в сельской местности.
   • Институциональные и правовые риски: Скромные позиции в международных рейтингах (Индекс экономической свободы – 100-е место, Индекс верховенства закона – 78-е место, Индекс восприятия коррупции – 121-е место в 2024 году) указывают на проблемы с прозрачностью, верховенством закона и коррупцией.
   • Вызовы в сфере обслуживания: Проблемы с платёжными системами (ограниченное использование международных карт, санкции), нехватка медицинских услуг, языковой помощи и информации для туристов, а также влияние туристической сезонности.
   • Конкуренция: Соперничество с развитыми туристическими рынками (Казахстан, Турция, ОАЭ) требует постоянного совершенствования.

Практические рекомендации

Для дальнейшего совершенствования инвестиционной политики и устранения выявленных барьеров предлагаются следующие практические рекомендации, основанные на изученном мировом и региональном опыте:

1. Ускорение региональной интеграции и визовой либерализации:
   • Приоритетная реализация «Silk Way Visa»: Необходимо активизировать переговорный процесс с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном для скорейшего внедрения единой «Silk Way Visa», что значительно упростит доступ в регион для иностранных туристов и стимулирует региональные турпакеты.
   • Взаимное признание ID-карт: Расширение практики взаимного признания национальных ID-карт со странами Центральной Азии для упрощения пограничных процедур и стимулирования регионального туризма.
2. Комплексное развитие инфраструктуры и логистики:
   • Целевые ПИИ в транспортную инфраструктуру: Привлечение инвестиций в модернизацию региональных аэропортов, строительство и реконструкцию автомобильных дорог, особенно ведущих к туристическим объектам вне основных маршрутов. Использовать опыт ГЧП для крупных инфраструктурных проектов.
   • Развитие развлекательной индустрии: Стимулирование инвестиций в создание современных тематических парков, развлекательных комплексов, спортивных объектов, что позволит увеличить среднюю продолжительность пребывания туристов и снизить сезонность.
   • Поддержка сельского размещения: Предоставление дополнительных льгот и субсидий для инвесторов, создающих качественные средства размещения в сельской местности и отдалённых туристических зонах (например, через гранты и микрокредиты для семейных гостевых домов).
3. Укрепление институциональной среды и повышение прозрачности:
   • Борьба с коррупцией и защита прав инвесторов: Усиление мер по борьбе с коррупцией и обеспечение безусловной защиты прав иностранных инвесторов через независимую судебную систему. Повышение прозрачности всех административных процедур.
   • Повышение позиций в международных рейтингах: Продолжение реформ, направленных на улучшение показателей в Индексе экономической свободы, Индексе верховенства закона и Индексе восприятия коррупции, поскольку эти рейтинги являются ключевым ориентиром для инвесторов.
4. Улучшение качества обслуживания и цифровизация:
   • Развитие платёжных систем: Стимулирование широкого внедрения международных платёжных систем (Visa, Mastercard) по всей стране, включая отдалённые регионы, путём снижения комиссий для продавцов и установки большего количества POS-терминалов.
   • Языковая подготовка и информационная поддержка: Внедрение обязательных курсов иностранных языков (английский, китайский, немецкий) для персонала в туристическом секторе. Расширение Национального туристического информационного центра и обеспечение доступности всей туристической информации на нескольких языках.
   • Активная цифровизация: Максимальная интеграция «Единой платформы национального туризма» и «Единой туристической карты» с электронными визами и другими государственными сервисами для создания бесшовного цифрового опыта для туристов.
5. Диверсификация туристических продуктов и глобальное продвижение:
   • Целевые инвестиции в специализированный туризм: Привлечение ПИИ в развитие экотуризма, агротуризма, медицинского, экстремального и зимнего туризма, создание соответствующей инфраструктуры и услуг.
   • Расширение глобальных рекламных кампаний: Увеличение инвестиций в маркетинговые кампании в ключевых международных медиа (BBC, Euronews, Trip.com), а также сотрудничество с глобальными инфлюенсерами и туроператорами.
6. Дальнейшее развитие кадрового потенциала:
   • Международная аккредитация учебных программ: Стимулирование получения международной аккредитации для образовательных программ в сфере туризма, что повысит качество подготовки кадров.
   • Внедрение стандартов «кошер» и «веган»: Изучение возможности внедрения соответствующих стандартов для расширения целевой аудитории и привлечения новых сегментов туристов.

Перспективы дальнейших исследований

Настоящее исследование заложило основу для глубокого понимания текущего состояния и перспектив привлечения ПИИ в туризм Узбекистана. Однако, в ходе работы были выявлены направления, требующие дальнейшего научного изучения:

1. Детализированный анализ ПИИ в разрезе туристических субсекторов: Необходимо провести более глубокое исследование структуры ПИИ по конкретным сегментам туризма (например, гостиничный бизнес, туроператорская деятельность, развлекательная инфраструктура, специализированные виды туризма) и оценить их эффективность.
2. Количественная оценка влияния ГЧП: Разработка методологии для количественной оценки прямого и косвенного вклада проектов ГЧП в развитие туристической инфраструктуры и экономические показатели.
3. Исследование влияния цифровизации: Более детальный анализ результатов внедрения «Единой платформы национального туризма», «Единой туристической карты» и платформы travel-job.uz на туристический поток, удовлетворённость туристов и занятость.
4. Сравнительный анализ эффективности налоговых льгот: Исследование реальной эффективности различных видов налоговых льгот и субсидий для инвесторов в туризм, их влияния на принятие инвестиционных решений и окупаемость проектов.
5. Оценка устойчивости туристического развития: Анализ влияния растущего туристического потока и ПИИ на экологическую устойчивость и сохранение культурного наследия Узбекистана.
6. Прогнозные модели туристического рынка: Разработка эконометрических моделей для прогнозирования туристического потока и объёмов ПИИ с учётом макроэкономических факторов и глобальных трендов.

Эти направления исследований позволят получить более глубокое и всестороннее понимание динамики и перспектив развития туристического сектора Узбекистана, что станет основой для разработки более эффективных стратегий и решений.

1. Каримов, И.А. Узбекистан по пути углубления экономических реформ. Ташкент: Узбекистан, 1995. 246 с.
2. Каримов, И.А. Узбекистан на пороге XXI века. Ташкент: Узбекистан, 1997. 320 с.
3. Каримов, И.А. Указ «О дополнительных мерах по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций» от 11 апреля 2005 г.
4. Дурович, А.П. Маркетинг в туризме. Новое знание, 2004. С. 144–145.
5. Золотогоров, К.А. Инвестиционное проектирование. М.: МФПА, 2005. 416 с.
6. Либроком, М.А. Факторы инвестиционной активности.
7. Закон Республики Узбекистан «Об иностранных инвестициях» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 5-6, ст. 91; 1999 г., № 9, ст. 229; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2008 г., № 14-15, ст. 86; 2008 г., № 52, ст. 513; 2012 г., № 52, ст. 584).
8. Концепция развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах. Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 05.01.2019 г. N УП-5611. Доступ через: NRM.uz. URL: https://nrm.uz/contentf?doc=561661_koncepciya_razvitiya_sfery_turizma_v_respublike_uzbekistan_v_2019-2025_godah_(prilojenie_n_1_k_ukazu_prezidenta_ruz_ot_05.01.2019_g__n_up-5611) (дата обращения: 09.10.2025).
9. УП-5611-сон 05.01.2019. О дополнительных мерах по ускоренному развитию туризма в Республике Узбекистан. Доступ через: LEX.UZ. URL: https://lex.uz/docs/4145903 (дата обращения: 09.10.2025).
10. Указ Президента Республики Узбекистан от 15.05.2025 г. N УП-87 «О мерах по повышению роли и значения туризма в экономике путем кардинального увеличения потока туристов и ускоренного расширения объема туристских услуг в 2025-2026 годах». Доступ через: NRM.uz. URL: https://nrm.uz/contentf?doc=693976_ukaz_prezidenta_respubliki_uzbekistan_ot_15.05.2025_g__n_up-87_o_merah_po_povysheniyu_roli_i_znaceniya_turizma_v_ekonomike_putem_kardinalnogo_uvelicheniya_potoka_turistov_i_uskorennogo_rasshireniya_obema_turistskih_uslug_v_2025-2026_godah (дата обращения: 09.10.2025).
11. Какие льготы для сферы туризма действуют в 2025 году. Доступ через: BSS.UZ. URL: https://bss.uz/news/2025-06-09/kakie-lgoty-dlya-sfery-turizma-dejstvuyut-v-2025-godu (дата обращения: 09.10.2025).
12. Новые льготы в туристической отрасли в Узбекистане по Указу №УП-87 от 15.05.2025. Доступ через: BUXGALTER.UZ. URL: https://buxgalter.uz/news/novye-lgoty-v-turisticheskoy-otrasli-v-uzbekistane-po-ukazu-up-87-ot-15-05-2025/ (дата обращения: 09.10.2025).
13. Новые условия для особых экономических зон в Узбекистане: Указ №УП-41 от 04.03.2025. Доступ через: BUXGALTER.UZ. URL: https://buxgalter.uz/news/novye-usloviya-dlya-osobykh-ekonomicheskikh-zon-v-uzbekistane-ukaz-up-41-ot-04-03-2025/ (дата обращения: 09.10.2025).
14. Туристической отрасли – новые льготы. Доступ через: Norma.uz. URL: https://norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/turisticheskoy_otrasli_-_novye_lgoty (дата обращения: 09.10.2025).
15. Утверждены новые меры для расширения туризма. Доступ через: Norma.uz. URL: https://norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/utverjdeny_novye_mery_dlya_rasshireniya_turizma (дата обращения: 09.10.2025).
16. Узбекистан подписал ряд ключевых соглашений на TIIF-2025: от преференциальной торговли до $5 млрд. инвестиций в туризм. Доступ через: UzDaily.uz. URL: https://uzdaily.uz/ru/post/79010 (дата обращения: 09.10.2025).
17. Инвестиционный климат Узбекистана: уверенный рост в первом квартале 2025 года. Доступ через: Review.uz. URL: https://review.uz/ru/post/investicionnyy-klimat-uzbekistana-uverennyy-rost-v-pervom-kvartale-2025-goda (дата обращения: 09.10.2025).
18. Сосед, подвинься! Узбекистан обошел Казахстан по привлечению инвестиций в Центральной Азии. Доступ через: Kursiv Uzbekistan. URL: https://kursiv.media/rus/2025-06-21/sosed-podvinis-uzbekistan-oboshel-kazakhstan-po-privlecheniyu-investitsiy-v-tsentralnoy-azii/ (дата обращения: 09.10.2025).
19. В первой половине 2025 года в Узбекистане реализуются туристические проекты с участием китайских инвесторов более чем на 500 миллионов. Доступ через: Xs.uz. URL: https://xs.uz/ru/post/v-pervoy-polovine-2025-goda-v-uzbekistane-realizuyutsya-turisticheskie-proekty-s-uchastiem-kitayskikh-investorov-bolee-chem-na-500-millionov (дата обращения: 09.10.2025).
20. Специальные экономические зоны в Узбекистане 2025 – руководство для иностранных инвесторов. Доступ через: Аронов и партнёры. URL: https://www.aronov.ru/publikatsii/spetsialnye-ekonomicheskie-zony-v-uzbekistane-rukovodstvo-dlya-inostrannykh-investorov-2025/ (дата обращения: 09.10.2025).
21. РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН: КОНСУЛЬТАЦИИ 2025 ГОДА В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕ. Доступ через: IMF. URL: https://www.imf.org/-/media/Files/Publications/CR/2025/English/0UZBEKISTAN-CR25227.ashx (дата обращения: 09.10.2025).
22. С начала года в Узбекистане появилось свыше 1800 фирм с иностранными инвестициями. Доступ через: Spot.uz. URL: https://www.spot.uz/ru/2025/07/18/fdi-firms/ (дата обращения: 09.10.2025).
23. Какие страны вкладывают больше всего средств в Узбекистан? Доступ через: Zamin.uz, 19.02.2025. URL: https://zamin.uz/ru/jurnal/99246-kakie-strany-vkladyvayut-bolshe-vsego-sredstv-v-uzbekistan.html (дата обращения: 09.10.2025).
24. Сколько денег выделят на развитие туризма в Узбекистане. Доступ через: Kursiv.media. URL: https://kursiv.media/rus/2025-01-29/na-uluchshenie-infrastruktury-turizma-napravyat-400-mlrd-sumov/ (дата обращения: 09.10.2025).
25. Казахстан проигрывает Узбекистану уже и на рынке туризма. Доступ через: K-News. URL: https://knews.kg/2025/10/09/kazakhstan-proigryvaet-uzbekistanu-uzhe-i-na-rynke-turizma/ (дата обращения: 09.10.2025).
26. С кем и чем торговал Узбекистан за восемь месяцев 2025 года. Экспорт вырос на треть, импорт — на 11,8%. Доступ через: Gazeta.uz. URL: https://www.gazeta.uz/ru/2025/09/29/trade/ (дата обращения: 09.10.2025).
27. Для гостей это что-то особенное, а для инвесторов — стабильная загрузка и высокая вовлеченность (6 октября 2025).

    Доступ через: Monocle.ru. URL: https://monocle.ru/articles/dlya-gostey-eto-chto-to-osobennoe-a-dlya-investorov-stabilnaya-zagruzka-i-vysokaya-vovlechennost/ (дата обращения: 09.10.2025).

28. Положение о порядке применения налоговых льгот для предприятий, привлекающих прямые частные иностранные инвестиции (Утверждено Постановлением от 09.08.2016 г. МФ N 61, ГНК N 2016-24 и МЭ N 121, зарегистрированным МЮ 26.08.2016 г. N 2822).

    Доступ через: NRM.uz. URL: https://nrm.uz/contentf?doc=282229 (дата обращения: 09.10.2025).

29. Туризм станет стратегическим сектором экономики. Доступ через: Gazeta.uz. URL: https://www.gazeta.uz/ru/2016/12/06/tourism/ (дата обращения: 09.10.2025).
30. Туризм — будущее экономики нашей страны. Доступ через: President.uz. URL: https://president.uz/ru/377 (дата обращения: 09.10.2025).
31. Поэтапные реформы по созданию и развитию СЭЗ в Узбекистане. Доступ через: UzDaily.uz. URL: https://uzdaily.uz/ru/post/33215 (дата обращения: 09.10.2025).
32. Туристов в Узбекистан привлекают не только Самарканд, Бухара, Хива, но и другие регионы страны. Доступ через: Uzconsul.ru. URL: https://uzconsul.ru/ru/press-centr/novosti/turistov-v-uzbekistan-privlekayut-ne-tolko-samarkand-buhara-hiva-no-i-drugie-regiony-strany/ (дата обращения: 09.10.2025).
33. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА УЗБЕКИСТАНА. Доступ через: ResearchGate.net. URL: https://www.researchgate.net/publication/393278278_PERSPEKTIVY_RAZVITTIYA_TURISTICESKOGO_POTENCIALA_UZBEKISTANA (дата обращения: 09.10.2025).
34. Развитие туризма в Узбекистане. Доступ через: Embassy Of Uzbekistan. URL: https://uzbekistan.org.ua/ru/tourism_development/ (дата обращения: 09.10.2025).
35. Нормативно-правовые документы и льготы. Доступ через: «O’zsanoatqurilishmateriallari» uyushmasi. URL: https://uzpromstroy.uz/ru/normativno-pravovye-dokumenty-i-lgoty (дата обращения: 09.10.2025).
36. Продолжается рост числа иностранных туристов, посещающих Узбекистан. Доступ через: Gov.uz. URL: https://www.gov.uz/ru/news/view/10001 (дата обращения: 09.10.2025).
37. ЗРУ-604-сон 17.02.2020. О специальных экономических зонах. Доступ через: LEX.UZ. URL: https://lex.uz/docs/4737803 (дата обращения: 09.10.2025).
38. О специальных экономических зонах. Доступ через: Lex.uz. URL: https://www.lex.uz/acts/2704047 (дата обращения: 09.10.2025).
39. Свободные экономические зоны в Узбекистане. Внешнеэкономическая деятельность. Законодательство РУз. Доступ через: NRM.uz. URL: https://nrm.uz/contentf?doc=380424_svobodnye_ekonomicheskie_zony_v_uzbekistane (дата обращения: 09.10.2025).
40. Исследование со сбором данных для продвижения индустрии туризма в странах Центральной Азии. Заключительный доклад. Январь 2022. Доступ через: Open JICA Report. URL: https://openjicareport.jica.go.jp/pdf/1000057036.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
41. Туризм в Узбекистане. Деятельность отдельных отраслей. Нормативно-правовые акты. Доступ через: NRM.uz. URL: https://nrm.uz/contentf?doc=549302_turizm_v_uzbekistane (дата обращения: 09.10.2025).
42. УП-5781-сон 13.08.2019. О мерах по дальнейшему развитию сферы туризма в Республике Узбекистан. Доступ через: LEX.UZ. URL: https://lex.uz/docs/4482087 (дата обращения: 09.10.2025).
43. Новые возможности для предпринимателей и инвесторов в Узбекистане: ключевые изменения в законодательстве. Доступ через: Invest Uzbekistan. URL: https://invest.gov.uz/ru/press_center/news/novye-vozmozhnosti-dlya-predprinimatelej-i-investorov-v-uzbekistane-klyuchevye-izmeneniya-v-zakonodatelstve/ (дата обращения: 09.10.2025).
44. Инвестиционный климат. Доступ через: Финам. URL: https://www.finam.ru/dictionary/term/investitsionnyy-klimat/ (дата обращения: 09.10.2025).
45. Туристический кластер: полное руководство по созданию и развитию. Доступ через: Artpeople Resort. URL: https://artpeople.ru/blog/turisticheskiy-klaster/ (дата обращения: 09.10.2025).
46. Туристические кластеры: особенности и перспективы их развития. Доступ через: КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/turisticheskie-klastery-osobennosti-i-perspektivy-ih-razvitiya (дата обращения: 09.10.2025).
47. Что такое инвестиционный климат и как на него влияют внешние факторы. Доступ через: Сравни.ру. URL: https://www.sravni.ru/enciklopediya/chto-takoe-investicionnyj-klimat/ (дата обращения: 09.10.2025).
48. Смирнов, М.Ю., Александров, Г.А. Понятие инвестиционного климата организации и основные предпосылки к его формированию. Экономика, предпринимательство и право. 2023. № 12. Доступ через: Creativeconomy.ru. URL: https://creativeconomy.ru/lib/47547 (дата обращения: 09.10.2025).
49. ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ КЛАСТЕР: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ. Доступ через: КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/turistsko-rekreatsionnyy-klaster-ponyatie-i-osnovnye-teoretiko-metodologicheskie-harakteristiki (дата обращения: 09.10.2025).
50. Рейтинг стран мира по уровню прямых иностранных инвестиций. Доступ через: Гуманитарный портал. URL: https://gtmarket.ru/ratings/fdi-inflow-country-comparison/info (дата обращения: 09.10.2025).
51. Инвестиционный климат региона: сущность и составляющие. Доступ через: КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/investitsionnyy-klimat-regiona-suschnost-i-sostavlyayuschie (дата обращения: 09.10.2025).
52. Прямые иностранные инвестиции. Доступ через: Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D1%8F%D0%BC%D1%8B%D0%B5_%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%B8%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 09.10.2025).
53. КОСТЮНИНА Г.М. ГЛАВА 6. МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ КАПИТАЛА 6.1. Формы между. Доступ через: Uchebnik.online. URL: https://uchebnik.online/mejdunarodnie-ekonomicheskie-otnosheniya/kostyunina-glava-mejdunarodnoe-dvijenie.html (дата обращения: 09.10.2025).
54. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ).

    Доступ через: Eurasiancommission.org. URL: https://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/fin_stat/Pages/fdi.aspx (дата обращения: 09.10.2025).

55. Иностранные прямые инвестиции в Узбекистан | 2005-2025 Данные | 2026-2027 прогноз. Доступ через: Tradingeconomics.com. URL: https://ru.tradingeconomics.com/uzbekistan/foreign-direct-investment (дата обращения: 09.10.2025).
56. Чистые иностранные инвестиции — Определение и разница с ПИИ. Доступ через: Familiarize.com. URL: https://familiarize.com/ru/nfi/ (дата обращения: 09.10.2025).
57. Экономика Узбекистана. Доступ через: TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%A3%D0%B7%D0%B1%D0%B5%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B0 (дата обращения: 09.10.2025).
58. Узбекистан – страна незабываемого туризма. Доступ через: Uzbekistan.travel. URL: https://uzbekistan.travel/ru/o-uzbekistane/uzbekistan-strana-nezabyvaemogo-turizma/ (дата обращения: 09.10.2025).
59. Прямые иностранные инвестиции: кто из стран Центральной Азии выигрывает борьбу за капитал. Доступ через: Ekonomist.kz. URL: https://ekonomist.kz/pryamye-inostrannye-investicii-kto-iz-stran-centralnoj-azii-vyigryvaet-borbu-za-kapital/ (дата обращения: 09.10.2025).
60. Обсуждены вопросы туризма и инвестиций. Доступ через: President.uz. URL: https://president.uz/ru/lists/view/8276 (дата обращения: 09.10.2025).
61. Как Узбекистан за восемь лет увеличил рынок туризма в десять раз. Доступ через: Forbes.kz. URL: https://forbes.kz/finances/kak_uzbekistan_za_vosem_let_uvelichil_ryinok_turizma_v_desyat_raz (дата обращения: 09.10.2025).
62. Рекомендации для национальной стратегии ПИИ с дорожной картой для Узбекистана. Доступ через: World Bank Documents. URL: https://documents.worldbank.org/curated/en/099347106292219969/pdf/P1782240997e3a0c50a1b02137021b1836a.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
63. Инвестирование в туризм Узбекистана | Прибыльный бизнес | Туристическая отрасль | Новые возможности. Доступ через: Uzbekistan Travel. URL: https://uzbekistan.travel/ru/invest/ (дата обращения: 09.10.2025).
64. ТУРИЗМ И ТУРИСТСКИЕ УСЛУГИ. Доступ через: Cisstat.com. URL: https://www.cisstat.com/tourism/tour_2020.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
65. Анализ туризма в Узбекистане. Доступ через: AWS. URL: https://aws.amazon.com/ru/blogs/publicsector/amazon-web-services-and-uzbekistan-the-tourism-industry/ (дата обращения: 09.10.2025).
66. РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН. Доступ через: КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-sfery-turizma-v-respublike-uzbekistan (дата обращения: 09.10.2025).
67. Форма 1-туризм (годовая).

    Отчет о размещении и обслуживании посетителей. Доступ через: NRM.uz. URL: https://nrm.uz/contentf?doc=667954_forma_1-turizm_godovaya_otchet_o_razme_enii_i_obslujivanii_posetiteley (дата обращения: 09.10.2025).

68. Анализ рынка туризма в Узбекистане в 2019-2023 гг, прогноз на 2024-2028 гг. Доступ через: BusinesStat. URL: https://businesstat.ru/images/demo/tourism_uzbekistan_demo.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
69. Сколько инвестируют в строительство туристических кластеров в Ташобласти. Доступ через: Spot.uz. URL: https://www.spot.uz/ru/2023/08/04/clusters/ (дата обращения: 09.10.2025).
70. В Узбекистане появится туристический кластер по образу Йеллоустона и Гранд-Каньона. Доступ через: Kun.uz. URL: https://kun.uz/ru/news/2018/09/02/v-uzbekistane-poyavitsya-turisticheskiy-klaster-po-obrazu-yelloustona-i-grand-kanona (дата обращения: 09.10.2025).
71. Инвестиционный климат в республике Узбекистан: текущее состояние, вызовы и решения. Доступ через: Uzembassy.com.tr. URL: https://uzembassy.com.tr/ru/news/investitsionnyy-klimat-v-respublike-uzbekistan-tekuchee-sostoyanie-vyzovy-i-resheniya (дата обращения: 09.10.2025).
72. Развитие Туристических Кластеров: Как Целевые Инвестиции Могут Преобразовать Регионы Узбекистана. Доступ через: Proindex.uz. URL: https://proindex.uz/index.php/jiesr/article/view/96 (дата обращения: 09.10.2025).
73. Развитие Туристических Кластеров: Как Целевые Инвестиции Могут Преобразовать Регионы Узбекистана. Доступ через: Zenodo. URL: https://zenodo.org/records/11790409 (дата обращения: 09.10.2025).
74. Выяснилось, сколько иностранных инвестиций привлек Узбекистан в туризм. Доступ через: Nova24.uz. URL: https://nova24.uz/vyyasnilos-skolko-inostrannyx-investicij-privlek-uzbekistan-v-turizm/ (дата обращения: 09.10.2025).
75. Топ-3 инвестиционных проектов в сфере туризма определили на IV Российском туристическом форуме «Путешествуй!». Доступ через: Russpass.ru. URL: https://russpass.ru/travel/articles/top-3-investitsionnyh-proektov-v-sfere-turizma-opredelili-na-iv-rossiyskom-turisticheskom-forume-puteshestvuy (дата обращения: 09.10.2025).
76. Иностранные инвесторы заинтересованы в проектах ГЧП в Узбекистане. Доступ через: Invest.gov.uz. URL: https://invest.gov.uz/ru/press_center/news/inostrannye-investory-zainteresovany-v-proektah-gchp-v-uzbekistane/ (дата обращения: 09.10.2025).
77. Иностранные инвесторы представят в Узбекистане проекты новых туристических зон. Доступ через: Uz.sputniknews.ru. URL: https://uz.sputniknews.ru/20181031/Investory-predstavyat-Uzbekistane-proekty-tur-zon-10028211.html (дата обращения: 09.10.2025).
78. Узбекистан на пути к кардинальному улучшению инвестиционной среды. Доступ через: Uzbekistan.org. URL: https://uzbekistan.org/ru/press_center/news/uzbekistan-na-puti-k-kardinalnomu-uluchsheniyu-investitsionnoy-sredy (дата обращения: 09.10.2025).
79. Развитие туризма и гостиничного бизнеса в Узбекистане. Возможности для инвесторов. Доступ через: Nordic Star. URL: https://nordicstar.pro/ru/analytics/razvitie-turizma-i-gostinichnogo-biznesa-v-uzbekistane-vozmozhnosti-dlya-investorov/ (дата обращения: 09.10.2025).
80. О создании туристско-рекреационной зоны «Чарвак. Доступ через: LEX.UZ. URL: https://lex.uz/docs/5267425 (дата обращения: 09.10.2025).
81. Центральная Азия – образцовая модель преодоления вызовов развивающихся стран без выхода к морю. Доступ через: MFA.gov.tm. URL: https://mfa.gov.tm/ru/articles/1269 (дата обращения: 09.10.2025).
82. Инвестиции в туризм: с чего начать, на что и куда смотреть и чего избегать. Доступ через: Ассоциация Туроператоров. URL: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/61981.html (дата обращения: 09.10.2025).
83. Проекты государственно-частного партнерства. Доступ через: Gov.uz. URL: https://gov.uz/ru/pages/public-private-partnership-projects (дата обращения: 09.10.2025).
84. ЦЕНТР “СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ” ⇒ Развитие туристической отрасли Узбекистана способствует росту благосостояния народа. Доступ через: Strategy.uz. URL: https://strategy.uz/index.php?newsid=7176 (дата обращения: 09.10.2025).
85. Открываем Центральную Азию: перспективы развития туризма по тропам Великого Шёлкового пути. Доступ через: КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otkryvaem-tsentralnuyu-aziyu-perspektivy-razvitiya-turizma-po-tropam-velikogo-shyolkovogo-puti (дата обращения: 09.10.2025).
86. Инвестиции в туризм и развлечения. Доступ через: Бизнесменс.ру. URL: https://www.businessmens.ru/article/investicii-v-turizm-i-razvlecheniya (дата обращения: 09.10.2025).
87. Туризм как двигатель экономики. Доступ через: UzDaily.uz. URL: https://uzdaily.uz/ru/post/77063 (дата обращения: 09.10.2025).
88. ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В УЗБЕКИСТАНЕ. Доступ через: Journal of Economy, Tourism and Service. URL: https://www.iejts.com/index.php/ejts/article/download/42/37 (дата обращения: 09.10.2025).
89. Узбекистан привлёк $3 млрд инвестиций и создал 277 тысяч рабочих мест в январе. Доступ через: Spot.uz. URL: https://www.spot.uz/ru/2025/02/04/investments/ (дата обращения: 09.10.2025).
90. Влияние инвестиций на туризм в Узбекистане. Доступ через: IIRS.uz. URL: https://iirs.uz/index.php/ijrstr/article/view/459/448 (дата обращения: 09.10.2025).
91. Реализация крупных инвестиционных проектов в сфере туризма: вызовы и возможности. Доступ через: Фонд Росконгресс. URL: https://roscongress.org/news/realizatsiya-krupnykh-investitsionnykh-proektov-v-sfere-turizma-vyzovy-i-vozmozhnosti/ (дата обращения: 09.10.2025).
92. Отличия проектов государственно-частного партнерства и инвестиционного проекта Республики Узбекистан. Что же выгоднее? Доступ через: UzDaily.uz. URL: https://uzdaily.uz/ru/post/50785 (дата обращения: 09.10.2025).
93. Как предлагают восстанавливать туризм в Центральной Азии. Доступ через: CABAR.asia. URL: https://cabar.asia/ru/kak-predlagayut-vosstanavlivat-turizm-v-tsentralnoj-azii (дата обращения: 09.10.2025).
94. Роль Узбекистана в реализации приоритетов Организации Тюркских Государств. Доступ через: Uzbekistan.mfa.gov.tm. URL: https://uzbekistan.mfa.gov.tm/ru/articles/1269 (дата обращения: 09.10.2025).
95. Кто станет инвестиционным магнитом Центральной Азии? Доступ через: Exclusive.kz. URL: https://exclusive.kz/kto-stanet-investiczionnym-magnitom-czentralnoj-azii/ (дата обращения: 09.10.2025).
96. ИССЛЕДОВАНИЕ РЫНКА ТУРИЗМА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ. Доступ через: CIPE. URL: https://www.cipe.org/wp-content/uploads/2023/12/Central-Asia-Tourism-Market-Study-RU.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
97. Узбекистан — страна новых возможностей для инвесторов. Доступ через: КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/uzbekistan-strana-novyh-vozmozhnostey-dlya-investorov (дата обращения: 09.10.2025).