Понятие и сущность прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства

Реферат

Особенность правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства (далее КФХ) рассматриваемого современным российским гражданским законодательством как объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии, предопределила и специфику его прекращения.

1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства по гражданскому праву

В соответствии с действующим законодательством прекращение крестьянского хозяйства означает его ликвидацию — это прекращение существования юридического лица без передачи прав и обязанностей другому лицу. В ст. 21 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определен исчерпывающий перечень оснований его прекращения:

  • в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства;
  • в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства;
  • в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства;
  • в случае создания на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества;
  • на основании решения суда.

Указанные в Законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 2003 г. основания прекращения КФХ значительно отличаются от закрепленных в Законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 1990 г. Из данного перечня изъяты такие основания как неиспользование земельного участка в сельскохозяйственных целях в течение одного года; использование земельного участка методами, приводящими к деградации земли; изъятие земельного участка в установленном законом порядке для государственных и общественных нужд; то есть те основания, которые так или иначе связанны с владением, пользованием и распоряжением земельным участком, поскольку в настоящем законе организация хозяйства не связывается с наличием в ведении его членов земельного участка.

В литературе все причины прекращения сельскохозяйственной деятельности традиционно делятся на две группы в зависимости от объекта инициативы. К первой группе относятся основания прекращения фермерского хозяйства по желанию самих его участников, то есть на добровольной основе — это единогласное решение членов фермерского хозяйства о прекращении; в случае, когда не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить его деятельность; создание на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества.

4 стр., 1863 слов

Стратегий инвестирования в земельные участки

... Через 2-3 месяца расформировывает<wbr />е хозяйство и на общем собрании делите весь земельный участок между членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Процедура раздела земли та же самая, ... отходов хозяйственной деятельности, фермерских хозяйств, трансформаторных подстанций, аэропортов и промышленных предприятий). Теперь, когда мы узнали, от чего зависит цена на земельный участок, можно ...

Ко второй группе относятся основания прекращения по решению арбитражного суда, то есть принудительно: в случае несостоятельности фермерского хозяйства; на основании решения суда.

Необходимо отметить, что основания прекращения фермерского хозяйства во многом сходны с основаниями прекращения юридического лица, закон назвал лишь один специфический случай, присущий только для КФХ как особого субъекта права без образования юридического лица — это если не осталось ни одного из членов хозяйства или их наследников, желающих продолжить ее деятельность. То есть деятельность последнего прекращается, если все члены выбыли из ее состава, в том числе, в случае если у члена крестьянского хозяйства нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, или все наследники лишены завещателем наследства, или же правопреемники не желают продолжить фермерство.

В Законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» ничего не говорится о реорганизации, то есть прекращении КФХ с переходом прав и обязанностей к другому лицу.

Однако Н.Н. Мельников отмечает возможность частичного правопреемства: «Поскольку в состав фермерского хозяйства входит не только имущество, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, но и права требования, долги, другие исключительные права, а также члены хозяйства, имеет место правопреемство, однако которое не может быть названо универсальным. Универсальное правопреемство предполагает передачу объема прав, которыми обладает субъект.

Согласимся с мнением тех авторов, которые придерживаются позиции возможности реорганизации КФХ. Но при этом оговоримся, что, поскольку крестьянское хозяйство действует только как предприниматель без образования юридического лица, его преобразование невозможно.

Однако в Гражданском кодексе Российской Федерации есть также такие методы правопреемства, как разделение, разделение, слияние, присоединение. Закон прямо не предусматривает объединение или присоединение хозяйства, но и не запрещает его, следовательно, правопреемство возможно, если только это не приведет к увеличению численности хозяйства свыше установленного предела, то есть количества трех семей или (и) если число лиц, не являющихся членами семьи — пяти человек.

При этом мнения мирных жителей разделились по вопросу о допустимости таких методов реорганизации, как разделение и разделение. Такие авторы как Л.И. Корчевская, Г.В.Чубуков, А.А. Погребной пишет, что «когда один уходит из хозяйства, чтобы создать другое, можно попросить не денежную компенсацию, а передачу доли в натуре».

При рассмотрении причин прекращения деятельности фермерского хозяйства вопрос о ликвидации крестьянского хозяйства в случае создания производственного кооператива или хозяйственного товарищества на правах собственности является особым спором между гражданскими лицами. То есть возникает вопрос, нужно ли ликвидировать крестьянские хозяйства для создания производственного кооператива или хозяйственного товарищества, или же есть реорганизация в форме слияния или поглощения.

35 стр., 17263 слов

Реорганизация юридических лиц, проблемы защиты прав кредиторов

... и прекращение юридических лиц является принципиальным для разграничения купли-продажи имущественного комплекса и реорганизации юридических лиц. Процессы возникновения и прекращения юридических лиц имеют в ... литературе. Действующее гражданское законодательство не определяет, что такое реорганизация юридического лица, называя лишь формы реорганизации. Нуждаются в детальной разработке проблемы ...

Так Ю.К. Толстой пишет, что, поскольку товарищество или кооператив создаются не на базе агрохолдинга, а на основании их собственности, образование юридического лица на основе собственности агрохолдинга не может быть названо реорганизацией.

К.И. Скловский отмечает, что созданное хозяйственное товарищество или кооператив не является правопреемником хозяйства, поскольку последнее не является юридическим лицом. Поэтому не требуется предварительного выдела (раздела) имущества хозяйства, а оно вносится как единый объект собственности. Имущество, полученное от КФХ хозяйственным товариществом или кооперативом, становится собственностью вновь созданного юридического лица, а бывшие члены хозяйства приобретают статус учредителей (участников) товарищества (кооператива).

В связи с указанными выше разнообразием понимания данного вопроса, автором предлагается проанализировать в сравнении положения Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» и закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Так исходя из смысла п. 4 ст. 21 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве хозяйство прекращается, если на базе его имущества создается коммерческое юридическое лицо — кооператив.

Но анализ ст. 3 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» позволяет говорить о том, что для создания сельскохозяйственной кооперации не требуется предварительной ликвидации фермерского хозяйства, а наоборот данные кооперативы создаются главами КФХ, которые существуют в момент создания артели. В п. 4 ст. 4 этого же закона указывается о недопустимости передачи в паевой фонд коопхоза земельных участков, находящиеся в собственности членов крестьянских (фермерских) хозяйств. То есть не все имущество, используемое в хозяйственной деятельности, передается вновь созданному юридическому лицу, земля остается у учредителей крестьянского хозяйства. Поэтому следует отметить, что создание производственного кооператива или товарищества на базе фермерского хозяйства не всегда требует ликвидации фермерского хозяйства.

2. Преобразование крестьянского (фермерского) хозяйства

Когда хозяйственное общество создается на базе сельскохозяйственного предприятия, возможно создание как полного общества, так и товарищества с ограниченной ответственностью. При этом мирные жители отмечают, что представители экономики становятся полными товарищами. Однако при создании полноценного партнерства его участниками должны быть индивидуальные предприниматели или коммерческие юридические лица. В этом случае индивидуальным предпринимателем будет только руководитель компании, так как вхождение всей компании в качестве учредителя товарищества невозможно в силу его деятельности без образования юридического лица. Следовательно, даже если участники экономики пожелают впоследствии стать участниками товарищества, им также придется зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или создать коммандитное товарищество.

25 стр., 12199 слов

Банкротство индивидуальных предпринимателей

... долгов. 2 декабря 2002 года вступил в силу новый Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (закон от 1998 года утратил свою юридическую силу), который действует по ... оздоровления и внешнего управления. На сегодняшний день используются такие процедуры, как реструктуризация долгов, реализация имущества и мировое соглашение. Особенности банкротства ИП прописаны в ст.213.2 Закона о ...

Необходимо отметить еще об одном пробеле законодательства, связанным с отсутствием образования на базе фермерского хозяйства хозяйственного общества, хотя возможно было вообще предусмотреть отдельно такой способ прекращения деятельности хозяйства в связи со сходством прежде всего минимального количества участников, которые могут создать оба этих вида субъекта права, так как для образования производственного кооператива необходимо как минимум пять членов, а для хозяйственного товарищества — не менее двух. Если состав участников был ограничен одним членом, обычно невозможно создать кооператив или партнерство на основе его собственности.

Конечно, хотя законодатель ввел ограниченный перечень юридических лиц, которые можно создать на базе имущества КФХ, руководствуясь, скорее всего тем, что и в производственных кооперативах и хозяйственных товарищах требуется, прежде всего, личное участие членов в их деятельности. Новацией по сравнению с ранее действующим Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» является введение такого основания прекращения деятельности фермерского хозяйства, как решение суда, что обусловливалось практической необходимостью, поскольку судами отклонялись иски, в частности, налоговых органов о ликвидации фермерских хозяйств.

Прекращения фермерского хозяйства по решению суда возможно только в двух законных случаях неоднократного либо грубого нарушения им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей. Об этом говорится в Федеральном законе от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц», где установлено, что регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае грубого нарушения законодательства.

В.А. Курило С.А.Карелина М.В., Телюкина В.Н. Ткачев Калинина Л. и другие авторы, занимающиеся исследованием несостоятельности (банкротства) КФХ, отмечают наличие специфики процедур банкротства фермерского хозяйства.

В то же время некоторые из них видят специфику банкротства фермерского хозяйства с точки зрения его принадлежности к сельхозпроизводителям. Так, например, Л. Калинина отмечает, что Закон «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает ряд особенностей при осуществлении процедуры банкротства предприятий сельского хозяйства, которые позволяют учитывать специфику правового положения и деятельности данного субъекта права.

Другие отмечают наличие отличительных черт банкротства фермерских хозяйств с точки зрения отношений «юридическое лицо — индивидуальный предприниматель — фермерское хозяйство».

Так, В.А. Курило указывает на наличие особенностей банкротства сельскохозяйственных организаций и особенностей банкротства КФХ. С.А. Карелина устанавливает, что даже если КФХ состоит их одного человека, к нему будут применяться не статьи об индивидуальном предпринимателе, а специальные нормы ГК РФ о КФХ, исключения из общего правила, что подтверждает мысль об отношении к данному хозяйству как к особому субъекту конкурсных отношений, который не является субъектом гражданского права.

15 стр., 7060 слов

Банкротство индивидуального предпринимателя

... действующего гражданского законодательства в работе проведен анализ института банкротства и в т.ч. банкротства индивидуального предпринимателя. Поставлен вопрос о гражданско-правовых проблемах определения ... Англии, ряда стран СНГ). Целью исследования является изучение правовой стороны банкротства индивидуального предпринимателя. Теоретическую основу работы составляют труды российских ученых – ...

По мнению автора, необходимо поддерживать обе позиции, поскольку первая, устанавливающая особую правоспособность крестьянских хозяйств, а вторая, устанавливающая специфику правового статуса крестьянского хозяйства, влияет на правовое регулирование банкротства хозяйств это юридическое лицо.

В отличии от банкротства индивидуальных предпринимателей, к которым в соответствии с п. 2 ст. 27 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» применяются только конкурсное производство и мировое соглашение, к КФХ применяются все процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление, внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение.

Однако принадлежность крестьянских хозяйств к сельскохозяйственным производителям накладывает определенный отпечаток на такие процедуры несостоятельности крестьянских хозяйств, как финансовое оздоровление и внешнее управление.

Так, например, согласно п 2. ст. 92 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года, но имеется специальная норма — ст. 219 — об увеличении данного срока на три месяца. Внешнее управление должно вводиться только до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для продажи произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции.

При этом необходимо отметить, что для осуществления внешнего управления вводится фигура внешнего управляющего, которым может быть любой гражданин, в том числе не соответствующий требованиям, предъявляемым к внешнему управляющему, указанным в ст. 20 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Кроме того, полномочия внешнего управляющего могут быть осуществлены главой фермерского хозяйства, что невозможно при осуществлении процедур несостоятельности в отношении других субъектов гражданского права, поскольку ст. 94 вышеуказанного закона, решая вопрос о последствиях введения внешнего управления указывает на прекращение полномочия руководителя должника и переходе управления делами должника на внешнего управляющего.

Поэтому согласие внешнего управляющего на осуществление полномочий внешнего управляющего главой хозяйства лучше всего отражать в доверенности, где бы четко устанавливались его права и обязанности, поскольку по общему правилу внешний управляющий остается ответственным за убытки, причиненные действиями главы кредиторам.

3. Банкротство крестьянского хозяйства

крестьянское фермерское хозяйство банкротство

Особенность аукциона по отношению к собственности крестьянских (фермерских) хозяйств заключается в том, что лица, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, и владельцы земель, непосредственно прилегающих к земельным участкам, принадлежащим крестьянскому хозяйству, имеют преимущественное право на приобретение в собственность крестьянского хозяйства.

В ст. 223 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены последствия признания фермерского хозяйства банкротом, где указывается с момента принятия решения о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства государственная регистрация главы в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. Формулируя положения статьи, законодатель, очевидно, исходил из того, что в силу п. 2 ст. 23 ГК РФ регистрация КФХ одновременно является и регистрацией его главы в качестве индивидуального предпринимателя. При этом заслуживает внимания ст. 5 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соответствии с которой фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

56 стр., 27980 слов

Несостоятельность (банкротство) предприятий

... неспособность какого-либо субъекта погасить долговое обязательство, т.е. абсолютная неплатежеспособность) В России Закон «О несостоятельности (банкротстве)» определяет несостоятельность (банкротство) как признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования ...

Авторы, изучающие несостоятельность крестьянских хозяйств, отмечают противоречивую позицию законодателя по данному вопросу. Так М.В. Телюкина пишет: «§ 3 расположен в главе «Банкротство гражданина», то есть имеется в виду банкротство индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства. На самом деле это гораздо более сложные отношения, чем в случае банкротства гражданина, в том числе предпринимателя. Представляется, что применительно к банкротству крестьянских (фермерских) хозяйств мы можем рассматривать несостоятельность неправосубъектного образования. Таким образом, крестьянское (фермерское) хозяйство, не будучи субъектом гражданского права (юридическим лицом), является субъектом конкурсного права».

О.А. Наумов также отмечает, что «в юридическом смысле под банкротством крестьянского (фермерского) хозяйства, не являющегося юридическим лицом, в настоящее время можно понимать банкротство главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Такой вывод следует, к примеру, из содержания ст. ст. 1, 2, 202, 218, п. 2 ст. 231 Закона о банкротстве». Л.А. Лысенко пишет, что при решении проблемы банкротства необходимо иметь в виду, что банкротом признается не столько глава хозяйства, сколько все хозяйство, включая остальных членов семьи.

И их высказывания вполне оправданы, поскольку если мы обратимся к ст. 223 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» о последствиях признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом, то увидим такую формулировку «С момента принятия решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства государственная регистрация главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. Арбитражный суд направляет копию решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший главу крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя». Однако поскольку в силу ст.1 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство, кроме случаев, когда оно создано одним гражданином, представляет собой объединение граждан, связанных родством и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность.

Заключение

Таким образом, на основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

  • все основания прекращения КФХ даны в ст. 21 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и не подлежат расширительному толкованию, следовательно, не применяются положения прекращения юридических лиц,
  • создание на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества не всегда ведет к прекращению КФХ,
  • в отношении КФХ возможна реорганизация в виде слияния и присоединения,

— решение суда о банкротстве КФХ влечет прекращение деятельности не только глав КФХ, но и всего фермерского хозяйства.

13 стр., 6090 слов

Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц

... банкротство сельскохозяйственной организации, заключается в том, что при продаже объектов недвижимости обанкротившейся организации преимущественным правом их приобретения наделаются иные сельскохозяйственные организации или крестьянские (фермерские) хозяйства. ... работы. Согласно Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" сельскохозяйственными организациями признаются юридические лица, ...

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://ddmfo.ru/referat/bankrotstvo-krestyanskogo-fermerskogo-hozyaystva/

-Телюкина, М.В. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.

-Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) /Авт. кол.: В. В. Витрянский, С. Е. Андреев, С. А. Денисов и др.; Под ред. В.В. Витрянского. М.: Издательство «Статут», 2008.

-Лысенко Л.А. О правовом статусе сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в российском банкротом законодательстве. // Северо-кавказский юридический вестник. Ростов-на-Дону. 2009. № 2.

-Курило В. А. Правовое регулирование банкротства в сельском хозяйстве // Право Беларуси. 2009. № 5.

-Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебнопрактическое пособие. М.: Волтерс Клувер, 2006.

-Мельников Н.Н. Научно-практический комментарий к законодательству о крестьянско-фермерском хозяйстве // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2004.

-Гражданское право. Часть первая: учебник / Отв. Ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2007.

-Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первой (постатейный).

3-изд, испр. и доп.и перераб. / Отв. редактор О.Н.Садиков. М: Юридическая фирма КОНТРАКТ: Издательский Дом ИНФРА М, 2005.

-Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первой (постатейный).

3-изд, испр. и доп.и перераб. / Отв. редактор О.Н.Садиков. М: Юридическая фирма КОНТРАКТ: Издательский Дом ИНФРА. М, 2009.

-Андреев Ю.Н. Правовой статус крестьянских (фермерских) хозяйств // Законность. 2007. № 8.

-Калинина Л. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) сельскохозяйст-

-венный организаций // Хозяйство и право. 2008. № 7.

-Курило В.А. Правовое регулирование банкротства в сельском хозяйстве // Право Беларуси. 2008. № 5.

-Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебно-

-практическое пособие. М.: Волтерс Клувер, 2006.

-Безбородых В.И. Некоторые вопросы несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей и крестьянского (фермерского) хозяйства // Профессионал. Научно-методический информационный журнал. Алексеевка: Алексеевский филиал БелГУ, 2006. № 2.

-Калинина, Л. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственный организаций. // Хозяйство и право. 2009. № 7.