Досрочное пенсионное обеспечение в РФ: системный правовой и экономический анализ в условиях реформы (2018-2025 гг.)

метки: Пенсия, Досрочный, Право, Обеспечение, Условие, Пенсионный, Работа, Социальный

По состоянию на 1 января 2023 года, численность граждан, получающих досрочные страховые пенсии, достигла 10,9 млн человек, что составляет более четверти (26,45%) от общего числа российских пенсионеров.

Этот статистический факт моментально обнажает масштаб института, который, несмотря на радикальные реформы последних лет, продолжает оставаться одним из наиболее значимых и одновременно финансово обременительных элементов отечественной системы социального обеспечения. Анализ этого явления требует комплексного подхода, объединяющего правовую доктрину, экономическую эффективность и актуальную судебную практику, поскольку без понимания этих взаимосвязей невозможно обеспечить устойчивость пенсионного фонда.

Глава 1. Теоретико-правовые основы и эволюция института досрочных страховых пенсий

Актуальность: Обозначить кризис института в условиях повышения общеустановленного возраста и конфликта норм (СОУТ vs. Списки)

Институт досрочного пенсионного обеспечения, зародившийся в советскую эпоху как инструмент социальной защиты, сегодня переживает глубокий кризис идентичности. Введение Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, повысившего общеустановленный возраст выхода на пенсию, не упразднило, а лишь усложнило условия досрочного пенсионирования, создав при этом многочисленные правовые лакуны.

Ключевой конфликт современного этапа лежит в столкновении двух методологических подходов: номенклатурного (основанного на советских Списках № 1 и № 2) и фактического (основанного на результатах Специальной оценки условий труда, СОУТ).

Законодатель стремится сместить акцент с устаревших перечней профессий на реальный класс вредности рабочего места, но этот переход не может быть одномоментным, что порождает правовые коллизии, требующие разрешения на уровне Конституционного и Верховного судов РФ.

1.1. Понятие и правовая природа досрочной страховой пенсии

Досрочная страховая пенсия по старости — это специальный вид страховой пенсии, назначаемый ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин с учетом переходного периода) при наличии установленной продолжительности страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и, главное, специального стажа на определенных видах работ.

Всесторонний анализ системы пенсионного обеспечения в РФ за особые ...

... № 400-ФЗ и новые подходы к досрочному назначению пенсий Развитие пенсионного законодательства продолжилось с принятием Федерального закона от ... понимания механизма досрочного пенсионного обеспечения необходимо прежде всего очертить круг базовых понятий, которые формируют его правовую и ... оценка условий труда (СОУТ)**. С 2014 года в России была внедрена система СОУТ, которая стала ключевым инструментом ...

Правовое регулирование данного института закреплено, прежде всего, в статьях 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В доктрине права социального обеспечения выделяют несколько концепций, объясняющих природу досрочных пенсий:

1. Компенсационная концепция: Досрочная пенсия рассматривается как компенсация работнику за потерю здоровья, вызванную длительным воздействием вредных или опасных факторов производства. Это классический подход, лежащий в основе Списков № 1 и № 2.
2. Стимулирующая концепция: Пенсия выступает как экономический стимул для привлечения и удержания кадров в отраслях с тяжелыми и неблагоприятными условиями труда (например, подземные работы, Крайний Север).
3. Здравоохранительная концепция: Основная цель — вывод работника из неблагоприятной среды для сохранения его здоровья и предотвращения ранней инвалидизации, что снижает нагрузку на систему обязательного медицинского страхования.

Специальный стаж — это суммарная продолжительность работы в особых условиях труда (например, горячие цеха, подземные шахты, медицинские или педагогические учреждения), которая позволяет работнику приобрести право на досрочное пенсионное обеспечение.

1.2. Хронология развития института в РФ: от советских Списков до пенсионной реформы 2018 года

Исторически институт досрочных пенсий в России унаследован от системы, действовавшей в СССР. Категоризация вредности труда была закреплена в знаменитых Списках № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Список	Условия труда	Примеры работ
Список № 1	Особо вредные и особо тяжелые условия труда	Подземные работы, горнодобывающие, металлургические производства
Список № 2	Вредные и тяжелые условия труда	Работы с повышенной температурой, химические производства, ряд транспортных работ

После распада СССР эти Списки были сохранены и продолжали действовать в Российской Федерации (закреплены в ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, а затем в ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Ключевой переломный момент (2014 год): Вступление в силу ФЗ № 400-ФЗ и ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ознаменовало переход к риск-ориентированной модели. Для периодов работы, начиная с 2014 года, право на досрочную пенсию по «производственным» основаниям (п. 1-18 ч. 1 ст. 30) стало напрямую зависеть от результатов СОУТ и установленного класса вредности, формируя новые правила игры на рынке труда.

1.3. Международные стандарты досрочного пенсионного обеспечения

Анализ международно-правовых источников показывает, что российская система не уникальна, но имеет свои особенности. Международная организация труда (МОТ) устанавливает стандарты в области социального обеспечения.

Конвенция МОТ № 128 (о пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца) в статье 15 предусматривает возможность снижения стандартного пенсионного возраста (если он равен 65 годам или старше) для лиц, которые в течение длительного периода занимались определенными видами деятельности, признанными национальным законодательством как тяжелые или вредные.

Ключевое отличие заключается в том, что многие развитые страны (например, Германия, Франция) стремятся к более четкой финансовой привязке: либо через систему профессиональных пенсионных систем, либо через дифференцированные взносы, полностью покрывающие риск досрочного выхода. Российский законодатель лишь частично реализовал эту идею через дополнительные страховые тарифы, как будет показано далее, но не обеспечил финансовой прозрачности, что является предметом серьезной экономической критики.

Глава 2. Правовое регулирование и ключевые проблемы назначения досрочных пенсий в условиях СОУТ

Современная система досрочных пенсий балансирует на стыке старой советской номенклатуры и новой риск-ориентированной оценки труда. Пенсионная реформа 2018 года, повысив общеустановленный возраст, сохранила неизменным специальный стаж, необходимый для досрочного выхода, но добавила новые, не всегда гармоничные, условия.

2.1. Влияние Специальной оценки условий труда (СОУТ) на право назначения пенсии

После 1 января 2014 года решающим фактором для подтверждения права на досрочную пенсию для профессий, включенных в Списки № 1 и № 2, стала Специальная оценка условий труда (СОУТ).

Согласно ФЗ № 400-ФЗ, право на досрочное назначение пенсии возникает только в том случае, если по результатам СОУТ на рабочем месте установлен:

• Вредный класс условий труда (подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4);
• Опасный класс условий труда (класс 4).

Если рабочее место по результатам СОУТ признано оптимальным (класс 1) или допустимым (класс 2), то право на досрочную пенсию за периоды работы после 2014 года не возникает, даже если название профессии фигурирует в Списках № 1 или № 2.

Этот механизм призван стимулировать работодателей к модернизации производственных процессов и улучшению условий труда. Если работодатель снижает вредность до допустимого уровня, он освобождается от дополнительных финансовых обязательств, а работник, в свою очередь, получает более безопасные условия труда, но теряет право на досрочную пенсию.

2.2. Механизм дополнительных страховых тарифов и финансовая ответственность работодателя

Одним из наиболее важных элементов новой системы является финансовое бремя, возложенное на работодателей, использующих вредные и опасные рабочие места. Статья 428 Налогового кодекса РФ обязывает их уплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование (ОПС).

Размер дополнительного тарифа прямо зависит от результатов СОУТ и является дифференцированным, что отражено в следующей таблице:

Класс/Подкласс условий труда по СОУТ	Дополнительный тариф, %
Оптимальный (1) или Допустимый (2)	0%
Вредный (3.1)	2%
Вредный (3.2)	4%
Вредный (3.3)	6%
Вредный (3.4)	7%
Опасный (4)	8%

Исключение: В случае, если СОУТ не проводилась или ее результаты оспариваются, применяются общие тарифы, установленные законом: 9% для работ по Списку № 1 и 6% для работ по Списку № 2.

Проблема начисления взносов при несоответствии должности Спискам: анализ спорных ситуаций

Возникает критически важный правовой вопрос: необходимо ли начислять дополнительные взносы, если условия труда признаны вредными (например, подкласс 3.2 с тарифом 4%), но профессия или должность работника не входит в перечни, дающие право на досрочную пенсию (п. 1-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ)? Ответ строго отрицательный. Дополнительные тарифы вводятся исключительно для компенсации затрат на досрочное пенсионное обеспечение. Если работник не имеет права на досрочную пенсию по закону, факт наличия вредного класса условий труда (3.2) сам по себе не обязывает работодателя начислять дополнительные взносы. Это подтверждает, что система дополнительных тарифов является целевой и привязана именно к возможности досрочного выхода, а не к любому факту вредности.

2.3. Правовая коллизия: отсрочка назначения пенсии для «социальных» категорий работников

Пенсионная реформа 2018 года ввела специфическое правило, создавшее правовую коллизию для работников социальных сфер: педагогов, медиков и творческих работников. Для этих категорий право на досрочную пенсию возникает не в связи с вредными условиями труда (как для Списков № 1 и № 2), а в связи с длительной профессиональной деятельностью (требуется 25 или 30 лет специального стажа).

Законодатель сохранил для них требование о выработке необходимого специального стажа, но ввел отсрочку реализации права на назначение пенсии, привязанную к общему переходному периоду.

Год выработки специального стажа	Отсрочка срока обращения за пенсией
2019–2020 гг.	6 месяцев
2021 г.	1,5 года
2022 г.	3 года
2023 г.	4 года
С 2024 г. и далее	Полные 5 лет

Пример: Медицинский работник выработал необходимый 30-летний стаж в 2024 году. Если бы не реформа, он мог бы оформить пенсию немедленно. Теперь же, в силу законодательного сдвига, обратиться за назначением пенсии он сможет только через пять лет, то есть в 2029 году. Этот механизм «отложенного права» является объектом серьезной критики, поскольку, по сути, это скрытое повышение пенсионного возраста для социально значимых профессий, уже выполнивших все требуемые законом условия. Но разве не является это прямым нарушением принципа справедливости, если право, заработанное годами труда, откладывается на законодательном уровне?

Глава 3. Актуальная судебная практика и правовые коллизии исчисления специального стажа

На фоне реформ и правовых противоречий, именно судебная практика Конституционного Суда РФ (КС РФ) и Верховного Суда РФ (ВС РФ) играет роль «корректировщика», защищая права граждан.

3.1. Разрешение конфликта между правом на пенсию и результатами СОУТ (Позиция Конституционного Суда РФ)

КС РФ неоднократно вмешивался, чтобы защитить конституционное право на пенсионное обеспечение в тех случаях, когда применение формальных норм о СОУТ приводило к необоснованному лишению права.

Позиция КС РФ в Постановлении от 04.10.2022 № 40-П стала знаковым прецедентом. Суд рассматривал спор о работниках, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС).

В этой специфической сфере вредные производственные факторы (например, психоэмоциональная нагрузка, риск конфликтов) зачастую не подлежат формальному измерению в рамках стандартной процедуры СОУТ.

Предписание КС РФ: Суд постановил, что отсутствие результатов СОУТ или невозможность измерения вредных факторов не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии, если сама работа по своему характеру относится к тяжелым и опасным. КС РФ обязал законодателя создать специальный механизм, который позволит работникам УИС (и другим аналогичным категориям) реализовать свое право на досрочную пенсию, несмотря на пробелы в регулировании СОУТ. Это решение подтверждает, что социальные гарантии не могут быть отменены лишь из-за несовершенства методик оценки труда.

3.2. Вопросы учета специального стажа в свете практики Верховного Суда РФ

Верховный Суд РФ регулярно публикует обзоры практики, детализирующие правила исчисления специального стажа, что критически важно для СФР и судов низших инстанций.

Критерии включения периодов работы: полный рабочий день и бремя доказывания отсутствия полной занятости

ВС РФ последовательно подчеркивает, что в специальный стаж включается только та работа, которая выполняется в течение полного рабочего дня, что означает не менее 80% рабочего времени под воздействием вредных факторов. Важно, что в это время включаются подготовительные и вспомогательные работы, а не только период непосредственного воздействия вредности. При этом:

• Бремя доказывания отсутствия полной занятости работника во вредных условиях лежит на работодателе (или СФР).

  Работник лишь предоставляет документы о факте работы, а опровергать его занятость в полном объеме должен пенсионный орган.

• ВС РФ указывает, что в спорах о стаже для досрочной пенсии за работу с тяжелыми условиями труда не должны учитываться показания свидетелей, поскольку специальный стаж должен быть подтвержден только документами от работодателей или госорганов (приказы, табели, лицевые счета).

Учет междувахтового отдыха для работников Крайнего Севера: анализ Обзора судебной практики ВС РФ от 26 июня 2024 года

Одним из новейших и наиболее значимых разъяснений является позиция ВС РФ относительно учета вахтовых методов работы. В Обзоре судебной практики от 26 июня 2024 года (п. 18) было подтверждено:

Период междувахтового отдыха включается в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данное решение основывается на том, что междувахтовый отдых является неотъемлемой частью рабочего процесса, связанного с особыми климатическими условиями и режимом труда, и не должен исключаться из льготного стажа. Именно такой подход обеспечивает справедливое признание специфики труда в экстремальных условиях.

Особенности исчисления стажа для медицинских и педагогических работников

Судебная практика внесла ясность и в специфические требования для социальных категорий:

1. Для медработников: В специальный стаж засчитываются периоды интернатуры при условии, что лицо фактически выполняло функциональные обязанности врача. Кроме того, ВС РФ уточнил, что в стаж включается только работа в санаториях определенного профиля (туберкулез, психоневрологические заболевания, опорно-двигательный аппарат), перечень которых строго установлен Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
2. Для педагогов: При рассмотрении споров о включении периодов работы в стаж не должна учитываться организационно-правовая форма учебного заведения (частная, государственная, муниципальная).

   Ключевым является соответствие должности и учреждения установленным критериям.

Глава 4. Экономические последствия и системная критика финансовой модели

Институт досрочного пенсионного обеспечения, при всей его социальной значимости, является одним из наиболее финансово обременительных элементов российского бюджета СФР.

4.1. Статистика досрочного пенсионного обеспечения и нагрузка на бюджет СФР

Масштаб проблемы иллюстрируется следующими статистическими данными:

Показатель	Значение	Доля от общего числа пенсионеров
Общее число пенсионеров в РФ (2024 г.)	~41,2 млн человек	100%
Численность получателей досрочных пенсий (01.01.2023 г.)	10,9 млн человек	~26,45%
Получатели по Спи��ку № 1 (особо вредные)	1,6 млн человек	~3,9%
Получатели по Списку № 2 (вредные и тяжелые)	2,6 млн человек	~6,3%

Финансовая нагрузка: Досрочный выход на пенсию означает, что СФР начинает выплату пособия в среднем на 5–10 лет раньше, чем это предусмотрено общим законодательством. Это приводит к значительному увеличению общих пенсионных расходов.

Прогнозируемые расходы Социального фонда России (СФР) на выплату страховых пенсий демонстрируют рост:

• 2024 год: 10,03 трлн рублей.
• 2026 год: 11,9 трлн рублей.

Доля досрочных пенсий в этом объеме остается высокой, что подтверждает тезис об их существенном влиянии на устойчивость бюджета СФР.

4.2. Нарушение принципа социального страхования в финансировании досрочных пенсий

Наиболее острая критика существующей модели лежит в плоскости финансовой методологии.

Ключевой аналитический вывод: Все досрочные пенсии по старости, включая те, которые назначаются работникам по Спискам № 1 и № 2, выплачиваются за счет общих страховых взносов, взимаемых со всех работающих граждан и работодателей.

Дополнительные страховые тарифы, уплачиваемые работодателями за вредные рабочие места (от 2% до 8%), должны, по идее, покрывать этот финансовый риск. Однако на практике эти средства поступают в общий котел СФР и не имеют прямой, прозрачной привязки к конкретным выплатам.

Нарушение принципа эквивалентности: Принцип социального страхования подразумевает, что риски должны покрываться за счет взносов, уплаченных по соответствующему тарифу теми, кто этот риск создает или потребляет. В текущей российской системе, компенсацию за ранний выход на пенсию шахтера или металлурга частично несут работники бюджетной сферы, малого бизнеса и других отраслей, где нет вредных условий труда, но чьи взносы идут в общий фонд. Это создает системный дисбаланс, при котором досрочное пенсионное обеспечение, по сути, функционирует не как страховой, а как государственный социальный трансферт, финансируемый из общенациональных ресурсов (включая трансферты из федерального бюджета в СФР), что снижает экономическую ответственность конкретных отраслей за созданные ими условия труда. Следовательно, не должен ли законодатель обеспечить более прозрачное целевое использование этих дополнительных сборов?

Глава 5. Научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства

Для устранения выявленных правовых коллизий, повышения финансовой прозрачности и обеспечения конституционных прав граждан необходима гармонизация законодательства, основанная на системном подходе.

5.1. Предложения по реформированию законодательства о СОУТ и досрочных пенсиях

Разработка механизма учета права на досрочную пенсию для рабочих мест, где вредные факторы не подлежат измерению (выполнение предписаний КС РФ)

Необходимо законодательно закрепить выполнение предписаний Конституционного Суда РФ, сформулированных в Постановлении № 40-П. Предлагается ввести понятие «особого режима СОУТ» для специфических профессиональных категорий (УИС, некоторые медицинские и педагогические должности), где вредность обусловлена не физическими, а психофизиологическими и социальными факторами, не поддающимися стандартному измерению:

1. Создание Номенклатурного Перечня Профессий Особого Риска: Введение подзаконного акта, который будет определять профессии, где право на досрочную пенсию сохраняется независимо от результатов СОУТ (или при наличии минимального класса вредности 3.1), если невозможно установить объективную количественную оценку вредности.
2. Экспертиза Условий Труда: Для таких профессий необходимо предусмотреть не СОУТ, а Комплексную Экспертизу Условий Труда с участием специалистов в области охраны труда, психологов и профпатологов, которая будет фиксировать продолжительность и интенсивность психоэмоциональной нагрузки.

5.2. Рекомендации по гармонизации системы дополнительных тарифов

Предложения по внедрению механизма, который обеспечит соответствие тарифов фактической стоимости досрочного выхода на пенсию

Для восстановления принципа социального страхования необходимо обеспечить более тесную эквивалентность между уплачиваемыми дополнительными взносами и фактической стоимостью досрочной пенсии.

Рекомендация: Внедрение актуарного расчета дополнительного тарифа. Текущие фиксированные ставки (2%–8%) являются административно установленными и не всегда соответствуют реальному финансовому обязательству. Необходимо разработать методологию, по которой СФР будет ежегодно рассчитывать актуарную стоимость досрочного выхода на пенсию для каждой отрасли и класса вредности.

Формула расчета скорректированного дополнительного тарифа:

Tдоп = (Cдосроч × Nдосроч / ФОТвредн) × (1 / Σ Di)

Где:

• Tдоп — скорректированный дополнительный тариф.
• Cдосроч — средняя стоимость досрочной пенсии за год.
• Nдосроч — число работников, потенциально имеющих право на досрочную пенсию.
• ФОТвредн — Фонд оплаты труда работников, занятых во вредных условиях.
• Di — дисконтирующий множитель для учета длительности уплаты взносов.

Это позволит гарантировать, что средства, уплаченные работодателем, максимально точно компенсируют финансовую потерю СФР от раннего выхода работника, снижая нагрузку на общие страховые взносы.

5.3. Использование международного опыта как эталон реформы

Обоснование реформаторских шагов на основе стандартов МОТ для обеспечения социальной справедливости и финансовой прозрачности

Международный опыт показывает, что наиболее эффективным решением для финансирования ранних выплат являются профессиональные пенсионные системы (ППС).

Предложение: Создание в России Обязательной Профессиональной Пенсионной Системы (ОППС), отделенной от СФР, специально для финансирования досрочных пенсий по Спискам № 1 и № 2.

1. Целевое Накопление: Дополнительные страховые взносы работодателей должны направляться не в общий бюджет СФР, а в специализированные фонды (или на индивидуальные счета работников) для целевого накопления средств, предназначенных исключительно для ранней выплаты пенсии.
2. Исключение Общего Финансирования: Это позволит полностью устранить проблему нарушения принципа социального страхования, гарантировав, что досрочные пенсии будут финансироваться за счет тех, кто уплачивал повышенные взносы, а не за счет общих средств.

Такой подход соответствует стандартам МОТ по обеспечению адекватности и прозрачности пенсионных выплат.

Заключение

Институт досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации представляет собой сложный правовой и экономический феномен, балансирующий между социальной необходимостью и финансовой обременительностью.

Основные выводы по исследованию:

1. Правовые Основы: Пенсионная реформа 2018 года и внедрение СОУТ кардинально изменили условия назначения досрочных пенсий, сместив акцент с номенклатурных Списков на фактические классы вредности (3.1–4).

   Однако этот переход не является полным, что подтверждается сохранением «отложенного права» для социальных категорий (медиков, педагогов) и необходимостью разрешения коллизий на уровне высших судебных инстанций.

2. Судебная Практика: Актуальные решения КС РФ (Постановление № 40-П) и ВС РФ (Обзор 2024 года об учете междувахтового отдыха) выступают ключевым инструментом защиты конституционного права граждан, требуя от законодателя учета реальной, а не только измеряемой, вредности труда.
3. Экономическая Неэффективность: При численности получателей 10,9 млн человек, досрочное пенсионное обеспечение создает значительную и непрозрачную нагрузку на бюджет СФР. Главный системный недостаток — финансирование этих выплат из общих страховых взносов, что нарушает принцип социального страхования и эквивалентности.
4. Реформаторские Предложения: Для гармонизации системы необходимы: а) разработка особого режима СОУТ для профессий с неизмеряемыми факторами вредности; б) внедрение актуарного расчета дополнительных тарифов; в) рассмотрение возможности создания Обязательной Профессиональной Пенсионной Системы, основанной на целевом накоплении взносов, что соответствует лучшим международным практикам и стандартам МОТ.

Таким образом, цель выпускной квалификационной работы, состоящая в комплексном анализе и разработке научно обоснованных предложений, достигнута. Предложенные меры направлены на повышение социальной справедливости и обеспечение финансовой устойчивости системы досрочного пенсионного обеспечения в России, что является критически важным для долгосрочной стабильности всей отечественной системы социального обеспечения.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.).
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.).
3. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023).
4. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 03.10.2018).
5. Федеральный закон от 03.12.2012 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования».
6. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 28.02.2025) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ред. от 25.12.2023).
8. Закон СССР от 15.05.1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. № 23. Ст. 436.
9. Закон РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу).
10. Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
11. Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (ред. от 02.10.1991).
12. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…».
13. Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
14. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 г. (О пенсиях женщинам в текстильной промышленности).
15. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 07.03.1975 г. (О пенсиях женщинам-трактористам).
16. Постановление Совета Министров СССР от 06.08.1958 г. (О пенсиях творческим работникам).
17. Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам. Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 декабря 2022 г. [Электронный ресурс]. URL: https://vsrf.ru
18. ВС РФ признал право работника на льготный стаж для досрочной пенсии [Электронный ресурс]. URL: https://garant.ru
19. ИНФОРМАЦИОННО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК за 2024 год. Социальный фонд России (СФР) [Электронный ресурс]. URL: https://sfr.gov.ru
20. Результаты мониторинга условий и охраны труда в Российской Федерации в 2022 году. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://rosmintrud.ru
21. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. — М.: Юрид. лит., 1965.
22. Аракчеев В.С. К вопросу о понятии пенсии // Трудовое право. 1978. № 3. С. 45–50.
23. Батыгин К.С. Советское право социального обеспечения. — М.: Юрид. лит., 1978.
24. Карцхия А.А. Пенсионное обеспечение в СССР: вопросы теории и практики. — Тбилиси: Мецниереба, 1978.
25. Некрасов А.И. Критерии отнесения работ к льготным Спискам // Вопросы социального обеспечения. 1985. № 5. С. 12–18.
26. Максим Топилин: Выступление на расширенном заседании коллегии Минтруда России 3 апреля 2015 года.
27. Дополнительные страховые взносы за вредные условия труда в СФР: ставки и тарифы // moedelo.org
28. ДОСРОЧНЫЕ СТРАХОВЫЕ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ // Социальный фонд России (СФР).
29. Международные стандарты и российская пенсионная система // cyberleninka.ru
30. СОУТ: Право на досрочную пенсию даст оценка рабочего места // nkprom.ru