Социальный Фонд России (СФР) в 2025 году: Комплексный Анализ Организации, Функционирования и Перспектив Развития

метки: Социальный, Пенсия, Выплата, Федеральный, Повышение, Взнос, Страхов, Бюджет

С 1 января 2023 года социальная карта России претерпела одно из самых значительных изменений за последние десятилетия: произошло объединение Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) в единую структуру — Социальный Фонд России (СФР).

Этот шаг не просто изменил аббревиатуру на государственных вывесках, но и обозначил стремление государства к кардинальной оптимизации системы социального обеспечения, упрощению процедур для граждан и снижению административной нагрузки на бизнес. СФР, таким образом, стал не просто наследником двух мощных институтов, но и флагманом новой социальной политики, призванной обеспечить своевременную и удобную реализацию конституционных прав граждан на социальную защиту.

Миссия СФР, как заявляет сам Фонд, заключена в «заботе о благополучии каждого человека путем реализации социальной политики государства, обеспечение простоты и удобства получения гражданами мер социальной поддержки на основе современных технологий». Это амбициозное заявление, требующее всестороннего анализа, чтобы понять, насколько эффективно оно воплощается в жизнь.

Предстоящее исследование ставит своей целью не просто описать структуру и функции СФР, но и провести глубокий, критический анализ его деятельности по состоянию на октябрь 2025 года. Мы рассмотрим законодательную основу, детально изучим процедуры предоставления услуг, взвесим преимущества и недостатки объединения, а также проанализируем актуальные проблемы и перспективы развития. Особое внимание будет уделено изменениям в пенсионном и социальном обеспечении, вступившим в силу в текущем году, и их последствиям для различных категорий граждан. От общей организации до финансовых вызовов и цифровой трансформации — каждая грань деятельности СФР будет препарирована для формирования целостной и объективной картины.

Теоретические основы и законодательная база деятельности СФР

Основные понятия и категории социального обеспечения

Чтобы в полной мере оценить работу Социального Фонда России, необходимо прежде всего освоить категориальный аппарат, лежащий в основе всей системы социального обеспечения. Эти термины — не просто абстрактные понятия, а краеугольные камни, определяющие права и обязанности каждого гражданина в отношениях с государством.

Пенсия — это регулярная денежная выплата, назначаемая государством гражданам при наступлении определенных условий, таких как достижение установленного возраста, признание инвалидности, потеря кормильца или наличие специального (выслужного) стажа. В России существует несколько видов пенсий: страховые, формируемые за счет обязательных страховых взносов; государственные, финансируемые из федерального бюджета (например, для военнослужащих или государственных служащих); и социальные, выплачиваемые гражданам, не имеющим достаточного стажа для страховой пенсии.

Социальный фонд России (СФР): Финансовые основы деятельности, ...

... обязательного социального страхования. Организационно-техническое и документационное обеспечение его деятельности осуществляется ... социальных институций страны. Правовые и организационные основы функционирования Социального фонда России Современная система социального обеспечения ... занимается социальным обеспечением и предоставлением мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан. Его ...

Страховой стаж — это суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности, в течение которых за гражданина уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного и социального страхования. Это ключевой параметр для определения права на страховую пенсию и ее размера. Чем больше страховой стаж и выше размер уплаченных взносов, тем значительнее будущая пенсия.

Персонифицированный учет — это сложная система организации и ведения индивидуальных сведений о каждом зарегистрированном лице, которая обеспечивает реализацию его прав в системах обязательного пенсионного и социального страхования. На индивидуальном лицевом счете (ИЛС) гражданина аккумулируется информация о его стаже, периодах трудовой деятельности, местах работы, начисленных и уплаченных страховых взносах, а также о заработке и пенсионных коэффициентах. Эта информация является фундаментом для назначения и перерасчета всех видов страховых выплат.

Материнский капитал — это одна из важнейших мер государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Он предоставляется в виде сертификата на определенную сумму денежных средств, которые могут быть использованы на строго определенные цели: улучшение жилищных условий, получение образования детьми, формирование накопительной пенсии матери или приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

ЕДВ (Единовременная денежная выплата) — это разовая денежная выплата, предоставляемая определенным категориям граждан, имеющим особые заслуги перед Отечеством или нуждающимся в дополнительной социальной поддержке. К таким категориям относятся, например, ветераны, инвалиды, Герои Советского Союза и Российской Федерации, кавалеры ордена Славы.

СНИЛС (Страховой номер индивидуального лицевого счета) — это уникальный номер, присваиваемый каждому застрахованному лицу в системе обязательного пенсионного и социального страхования. СНИЛС является основным идентификатором гражданина во всех государственных информационных системах, связанных с социальным обеспечением, и используется для получения государственных и муниципальных услуг.

Федеральное законодательство, регулирующее СФР

Деятельность Социального Фонда России находится под строгим надзором и регулированием обширной системы нормативно-правовых актов. Их знание является основой для понимания принципов функционирования СФР.

Ключевым законодательным актом, заложившим фундамент для создания и деятельности СФР, является Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации». Этот закон не только юридически оформил объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, но и определил правовой статус СФР как государственного внебюджетного фонда, его цели, задачи, функции, а также принципы управления и контроля. Он установил, что СФР является правопреемником ПФР и ФСС, обеспечивая полную преемственность всех обязательств и прав, что стало критически важным для бесперебойного перехода.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации: правовые ...

... социального страхования. Вид страхования Доля от единого тарифа Правовая основа Обязательное пенсионное страхование (ОПС) 72,8% Распределение страховых взносов СФР Обязательное медицинское страхование (ОМС) 18,3% Распределение страховых взносов СФР Обязательное социальное страхование (ВНиМ) 8,9% Распределение страховых ...

Наряду с ФЗ № 236-ФЗ, деятельность СФР опирается на ряд других фундаментальных федеральных законов, каждый из которых регулирует отдельный аспект системы социального обеспечения:

• Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Этот закон является основополагающим для пенсионной системы страны. Он определяет организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования (ОПС), устанавливает круг застрахованных лиц, порядок формирования и использования средств ОПС, а также условия назначения и выплаты страховых пенсий. С 2025 года он продолжает быть одним из главных регуляторов пенсионной сферы, с учетом индексации пенсий и других изменений.
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Данный закон регулирует отношения, связанные с обязательным социальным страхованием от производственных рисков. Он определяет порядок обеспечения защиты прав застрахованных лиц на получение возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении трудовых обязанностей, устанавливает виды выплат (единовременные и ежемесячные страховые выплаты, оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию), а также порядок их назначения.
• Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

  Этот закон закрепляет право граждан на получение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Он устанавливает условия, размеры и порядок выплаты этих пособий, что особенно актуально в контексте широкого спектра социальных услуг, предоставляемых СФР.

В 2025 году особую актуальность приобретают актуальные поправки и изменения в законодательстве. Например, возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам, повышение стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также индексация социальных пенсий, регулируются соответствующими изменениями и дополнениями к вышеуказанным федеральным законам и подзаконным актам. Эти изменения направлены на повышение уровня социальной защиты граждан и адаптацию системы к текущим экономическим и демографическим реалиям.

Подзаконные акты и нормативные документы СФР

Помимо федеральных законов, деятельность СФР регулируется обширным массивом подзаконных актов и нормативных документов. Эта иерархия гарантирует детальную проработку каждой процедуры и услуги, предоставляемой Фондом.

Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь: сущность, ...

... гражданами (а также индивидуальными предпринимателями и иными самозанятыми лицами) в фонды социального ... Фонд социальной защиты населения (ФСЗН) — это ключевой государственный внебюджетный фонд в Республике Беларусь, который управляет средствами государственного социального страхования, обеспечивая выплату пенсий, пособий и других социальных ... существенные коррективы в порядок исчисления и уплаты ...

На высшем уровне находятся постановления Правительства Российской Федерации. Они детализируют положения федеральных законов, устанавливают порядок реализации государственных программ, утверждают правила предоставления конкретных видов выплат и услуг, а также определяют порядок взаимодействия СФР с другими государственными органами. Например, постановления Правительства регулируют правила использования материнского капитала, порядок формирования и использования бюджета СФР, а также процедуру персонифицированного учета.

Значительную роль играют также приказы и постановления Социального Фонда России. Эти документы издаются самим СФР в пределах его компетенции и направлены на регламентацию внутренних процессов Фонда, уточнение процедур взаимодействия с гражданами и страхователями (работодателями), утверждение форм отчетности и правил предоставления сведений. Например, приказы СФР могут определять порядок подачи заявлений на различные виды выплат, правила работы клиентских служб, особенности ведения электронных реестров.

Важным ресурсом для ознакомления с актуальной нормативно-правовой базой является официальный сайт СФР – sfr.gov.ru. В разделе «Законодательство» представлены не только упомянутые федеральные законы, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства, но и многочисленные нормативные акты Министерства труда и социальной защиты РФ, а также собственные приказы и постановления СФР. Этот раздел служит надежным источником для граждан и специалистов, позволяя быть в курсе всех изменений и требований, предъявляемых к системе социального обеспечения. Все эти документы, находясь в строгой иерархии, создают комплексную правовую рамку, которая обеспечивает стабильность и предсказуемость функционирования СФР, а также служит ориентиром для всех участников системы социального обеспечения.

Организационная структура и функции Социального Фонда России

Цели и миссия СФР после объединения

Формирование Социального Фонда России путем слияния Пенсионного фонда (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) 1 января 2023 года преследовало несколько фундаментальных целей, которые легли в основу его миссии. В первую очередь, это оптимизация работы по предоставлению социальных услуг гражданам. До объединения людям приходилось обращаться в разные учреждения для решения вопросов, связанных с пенсиями, пособиями по нетрудоспособности, материнским капиталом или выплатами по несчастным случаям. Единый Фонд призван устранить эту фрагментацию, предложив принцип «одного окна» для всех видов социальной поддержки.

Второй, не менее важной целью, стало снижение административной нагрузки на бизнес. Ранее работодатели были вынуждены подавать отчетность и уплачивать страховые взносы в два разных фонда по разным правилам и формам. СФР ввел единый тариф страховых взносов и единую форму отчетности (ЕФС-1), что значительно упростило бухгалтерский учет и взаимодействие с государственными внебюджетными фондами.

Пенсионное обеспечение по нетрудоспособности в Российской Федерации: ...

... пенсии, но могут влиять на ее итоговый размер. Страховой стаж — это суммарная продолжительность периодов, в течение которых за гражданина уплачивались страховые взносы в Социальный Фонд ... реформы Пенсионная реформа 2015 года ознаменовала переход от концепции «трудовой пенсии» к двухуровневой системе: страховая пенсия (основанная на индивидуальном учете взносов) и социальная пенсия (гарантированная ...

Миссия СФР выражается в его стремлении стать надежным и эффективным инструментом реализации государственной социальной политики. Это «забота о благополучии каждого человека путем реализации социальной политики государства, обеспечение простоты и удобства получения гражданами мер социальной поддержки на основе современных технологий». В этом контексте СФР позиционирует себя не просто как ведомство, а как ключевой партнер государства и общества в обеспечении социальной стабильности и защиты.

Структура управления СФР

Для эффективного выполнения столь масштабных задач Социальный Фонд России выстроил трехуровневую систему управления, которая обеспечивает охват всей территории страны и бесперебойное функционирование всех процессов.

На федеральном уровне находится центральный аппарат СФР, базирующийся в Москве. Он включает в себя правление Фонда, которое является высшим коллегиальным органом управления, и контрольно-ревизионную комиссию. Правление отвечает за стратегическое планирование, утверждение бюджета Фонда, разработку основных направлений деятельности и контроль за их исполнением. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности правления осуществляется центральным аппаратом. Во главе правления стоит председатель Социального фонда России, который назначается Правительством РФ. С 14 декабря 2022 года эту должность занимает Сергей Александрович Чирков. Он осуществляет общее руководство деятельностью Фонда и представляет его интересы. Функции и полномочия учредителя СФР осуществляет Правительство Российской Федерации, что подчеркивает государственный характер и важность этого института.

На региональном уровне СФР представлен территориальными отделениями в субъектах Российской Федерации, а также межрегиональными информационными центрами. Эти отделения являются связующим звеном между федеральным центром и местными подразделениями, координируя работу на территории региона, контролируя исполнение федеральных программ и обеспечивая взаимодействие с региональными органами власти.

Наконец, местный уровень представлен обширной сетью клиентских служб, центров по выплате пенсий, отделами информационных центров и подведомственными Фонду учреждениями, включая реабилитационные центры. Именно на этом уровне происходит непосредственное взаимодействие с гражданами: прием заявлений, консультирование, выдача справок, оформление выплат.

Важно отметить, что территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации после объединения стали территориальными органами Социального фонда России. А территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации были реорганизованы в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации. Это обеспечило плавный переход и сохранение непрерывности оказания услуг, минимизируя возможные неудобства для граждан. Такая структура призвана гарантировать доступность социальных услуг для каждого жителя страны, независимо от его места жительства.

Основные функции СФР

Социальный Фонд России выполняет широкий спектр функций, охватывающих все ключевые аспекты социального обеспечения граждан. Эти функции можно разделить на несколько основных направлений:

Страховая Пенсия по Старости в РФ (Пост-2015): Анализ Правового ...

... страховых взносов в Социальный Фонд России (СФР) и, следовательно, создает четкую экономическую связь между трудовой активностью гражданина и его будущим пенсионным обеспечением. Таким образом, ... является углубленный академический анализ действующего механизма формирования и расчета страховой пенсии по старости, основанный на действующем законодательстве и актуальных экономических параметрах 2025 ...

Первое и, пожалуй, наиболее известное направление — это назначение и выплата пенсий. СФР является центральным органом, отвечающим за реализацию пенсионных прав граждан. Он назначает и выплачивает различные виды пенсий:

• Страховые пенсии (по старости, по инвалидности, по потере кормильца), которые формируются за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями за своих сотрудников.
• Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, выплачиваемые за счет федерального бюджета определенным категориям граждан (например, военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф).
• Социальные пенсии, предоставляемые гражданам, которые не имеют достаточного страхового стажа для получения страховой пенсии.

Второе важное направление — это выплата социальных пособий и мер поддержки. СФР аккумулирует в себе все функции бывшего ФСС, а также часть функций, ранее выполнявшихся органами социальной защиты населения. Это включает в себя:

• Пособия по временной нетрудоспособности.
• Пособия по беременности и родам.
• Единовременное пособие при рождении ребенка.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
• Выплаты, связанные с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
• Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) отдельным категориям граждан (инвалидам, ветеранам).
• Материнский капитал.
• Единое пособие для семей с детьми.

Третье, но не менее критичное направление — это персонифицированный учет граждан в системах обязательного пенсионного и социального страхования. Этот процесс является фундаментом для реализации всех остальных функций. СФР ведет индивидуальные лицевые счета каждого застрахованного лица, на которых фиксируются данные о страховом стаже, периодах трудовой деятельности, местах работы, начисленных и уплаченных страховых взносах, а также о пенсионных коэффициентах. Эти сведения необходимы для своевременного и корректного назначения, а также перерасчета пенсий и других выплат.

Кроме того, СФР осуществляет расширение категорий граждан, обеспеченных социальным страхованием. С момента объединения, например, на сотрудников, работающих по гражданско-правовым договорам (ГПД), теперь также распространяется обязательное социальное страхование, что обеспечивает им право на получение пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это стало важным шагом в сторону более полной и всеобъемлющей социальной защиты населения. Таким образом, СФР выступает как многофункциональный социальный оператор, обеспечивающий реализацию широкого круга прав граждан в области пенсионного и социального обеспечения, от рождения и до преклонных лет.

Государственные услуги СФР: порядок предоставления и особенности

Каналы предоставления услуг

Современный Социальный Фонд России стремится к максимальной доступности своих услуг для граждан, предлагая разнообразные каналы взаимодействия. Это отражает стратегию цифровизации и клиентоориентированности, направленную на минимизацию временных затрат и бюрократических барьеров.

Правовое регулирование пенсионного обеспечения в Республике Беларусь ...

... природу и условия назначения: трудовые пенсии и социальные пенсии. Трудовая пенсия по возрасту — это регулярное государственное денежное обеспечение, которое назначается гражданам, достигшим установленного пенсионного возраста и ... обзор правового регулирования трудовых пенсий по возрасту и социальных пенсий в Республике Беларусь по состоянию на октябрь 2025 года. Мы подробно рассмотрим условия ...

Основным традиционным каналом остаются территориальные органы СФР, представленные широкой сетью клиентских служб по всей стране. Здесь граждане могут получить очные консультации, подать заявления на различные виды выплат, предоставить необходимые документы и получить справки. В этих офисах работают специалисты, способные оказать квалифицированную помощь и ответить на возникающие вопросы.

Значительную роль в инфраструктуре предоставления государственных услуг играют многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы». МФЦ работают по принципу «одного окна», позволяя гражданам получать широкий спектр государственных и муниципальных услуг в одном месте, независимо от ведомственной принадлежности. СФР активно сотрудничает с МФЦ, что делает его услуги еще более доступными, особенно в населенных пунктах, где нет прямых клиентских служб Фонда.

Однако наиболее динамично развивающимся и перспективным каналом является электронный формат предоставления услуг через портал «Госуслуги». СФР активно внедряет цифровые технологии, позволяя гражданам подавать заявления, отслеживать ход рассмотрения обращений, получать выписки и справки, а также получать уведомления о положенных выплатах, не выходя из дома. Это включает в себя подачу заявлений на назначение пенсий, оформление материнского капитала, получение сведений о состоянии индивидуального лицевого счета и многое другое. Развитие электронных сервисов не только повышает удобство для граждан, но и способствует снижению нагрузки на очные офисы, а также повышает прозрачность и скорость обработки обращений.

Пенсионное обеспечение: назначение и перерасчет

Процесс пенсионного обеспечения, от первоначального назначения до последующих перерасчетов, является одной из ключевых функций СФР. Он включает в себя несколько важных этапов и механизмов.

Процедуры назначения пенсий дифференцируются в зависимости от их вида:

• Страховые пенсии (по старости, по инвалидности, по потере кормильца) назначаются на основании страхового стажа и накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).

  Для их получения гражданин должен достигнуть установленного пенсионного возраста, иметь необходимый стаж и количество ИПК.

• Пенсии по государственному пенсионному обеспечению назначаются определенным категориям граждан (например, военнослужащим, гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф) независимо от наличия страхового стажа, но при соблюдении иных условий, установленных законодательством.
• Социальные пенсии назначаются гражданам, не имеющим права на страховую пенсию (например, по старости или инвалидности), при достижении определенного возраста или наличии инвалидности.

Центральное место в системе пенсионного обеспечения занимает персонифицированный учет. Его значение трудно переоценить. Именно через персонифицированный учет фиксируются все данные, необходимые для назначения и перерасчета пенсии: периоды трудовой деятельности, места работы, суммы начисленных и уплаченных страховых взносов, а также пенсионные коэффициенты. Каждое застрахованное лицо имеет индивидуальный лицевой счет (ИЛС) в СФР, на котором хранится вся эта информация. Своевременное и корректное ведение персонифицированного учета работодателями и самими гражданами является залогом правильного определения размера будущей пенсии.

Современная система социального страхования и пенсионного обеспечения ...

... Социального фонда России (СФР) Создание Социального фонда России (СФР) с 1 января 2023 года стало, пожалуй, самой заметной административной реформой в сфере социального обеспечения за последние годы. ... концепцию «единого окна» для граждан и работодателей, объединив под одной крышей управление четырьмя ключевыми видами обязательного социального страхования: Обязательное пенсионное страхование ( ...

Для обеспечения своевременного и беспроблемного назначения пенсии гражданам рекомендуется обращаться в СФР не позднее, чем за два года до наступления пенсионного возраста. Это позволяет Фонду провести заблаговременную работу по проверке и уточнению всех необходимых документов, запросить недостающие сведения из архивов или у работодателей, что значительно ускоряет процесс назначения пенсии и позволяет избежать задержек.

Социальные выплаты и меры поддержки

Помимо пенсий, Социальный Фонд России осуществляет назначение и выплату широкого спектра социальных пособий и мер поддержки, охватывая самые разные категории граждан, нуждающихся в помощи.

Одним из ключевых направлений является поддержка граждан в случае временной нетрудоспособности. С 1 января 2022 года основанием для получения пособий является электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН), что значительно упростило процесс оформления и обработки больничных. СФР назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления работодателем или застрахованным лицом необходимых сведений и документов.

Меры социальной поддержки, предоставляемые СФР, охватывают широкий круг категорий граждан:

• Пенсионеры: помимо основных выплат, это различные доплаты и надбавки.
• Семьи с детьми:
  • Материнский капитал — мера государственной поддержки, направленная на стимулирование рождаемости и улучшение условий жизни семей.
  • Единое пособие — комплексная выплата для малообеспеченных семей, объединяющая ряд ранее существовавших пособий.
  • Пособие по беременности и родам, выплачиваемое работающим женщинам.
  • Единовременное пособие при рождении ребенка.
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
• Люди с инвалидностью: ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), набор социальных услуг (НСУ), средства реабилитации.
• Участники СВО и их семьи: специальные выплаты, льготы и меры поддержки.
• Пострадавшие на производстве: выплаты, связанные с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, включающие единовременные и ежемесячные страховые выплаты, а также оплату реабилитационных мероприятий.
• Граждане, подвергшиеся воздействию радиации и жертвы политических репрессий: специальные выплаты и льготы.

Важным аспектом в работе СФР стало то, что с 2022 года Фонд предоставляет отдельные меры поддержки, которые ранее оказывали органы социальной защиты населения. При этом перевод услуг происходит автоматически, и тем, кто уже получает выплаты, не нужно никуда обращаться для переоформления. Это значительно упрощает для граждан процесс получения социальной помощи и минимизирует бюрократические барьеры.

Страховой стаж в праве социального обеспечения РФ: критический ...

... года) в разрешении пенсионных споров. Разработать конкретные предложения по изменению законодательства, направленные на устранение выявленных коллизий и обеспечение конституционного права граждан на достойное социальное обеспечение. ... или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный Фонд России (СФР), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж ...

Преимущества и вызовы объединения ПФР и ФСС в единый СФР

Положительные аспекты унификации

Объединение Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) в единый Социальный Фонд России (СФР) стало одним из наиболее значимых административных решений в сфере социального обеспечения последних лет. Этот шаг, предпринятый с 1 января 2023 года, принес ряд существенных преимуществ как для граждан, так и для государства и бизнеса.

Прежде всего, для граждан ключевым преимуществом стала значительная оптимизация и упрощение процессов получения государственных услуг. Теперь, вместо того чтобы обращаться в две разные организации по вопросам пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, материнского капитала или выплат по инвалидности, граждане могут получить весь спектр услуг в одном месте — в едином офисе клиентского обслуживания СФР по принципу «одного окна». Это существенно экономит время, снижает необходимость в многократных посещениях различных ведомств и, как следствие, уменьшает уровень бюрократии, с которой сталкиваются люди. Единая информационная система СФР призвана обеспечить бесшовное взаимодействие между различными блоками услуг, делая процесс более прозрачным и понятным.

Для работодателей унификация принесла ощутимое снижение административной нагрузки. До объединения компании были вынуждены вести раздельный учет и подавать отчетность в ПФР и ФСС по разным формам и с разными сроками. Создание СФР позволило ввести единый тариф страховых взносов и, что особенно важно, единую форму отчетности — ЕФС-1. Эта форма заменила несколько прежних (СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3), значительно упростив процесс подготовки и сдачи отчетности, сократив вероятность ошибок и высвободив ресурсы бухгалтерских служб.

Важным аспектом объединения является полная преемственность всех выплат, услуг и обязательств, ранее находившихся в компетенции ПФР и ФСС. Это обеспечило непрерывность социальной поддержки и минимизировало риски для граждан, не требуя переоформления документов или повторного обращения.

Кроме того, унификация привела к расширению категорий граждан, обеспеченных социальным страхованием. Например, теперь на сотрудников, работающих по гражданско-правовым договорам (ГПД), также распространяется обязательное социальное страхование, что гарантирует им право на получение пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Наконец, с точки зрения государства, объединение позволило достичь оптимизации ресурсов и повышения эффективности использования бюджетных средств. Централизация управления, консолидация информационных систем и сокращение дублирующих функций ведут к экономии на операционных расходах и более рациональному распределению ресурсов.

Проблемы и трудности переходного периода (2023-2025 гг.)

Несмотря на очевидные преимущества, переход к единому Социальному Фонду России (СФР) не обошелся без сложностей, особенно на ранних этапах и вплоть до 2025 года. Любой масштабный институциональный и цифровой сдвиг неизбежно порождает определенные вызовы, и СФР не стал исключением.

Одной из наиболее острых проблем, наблюдаемых в начале 2025 года, стали технические проблемы и сбои в работе сервисов СФР после перехода на новую цифровую платформу (ЕЦП). Для бухгалтеров и специалистов по кадрам это означало значительные затруднения в отправке отчетности и получении необходимых данных. Такие сбои могли приводить к нарушению сроков подачи документов, некорректному начислению взносов, а также задержкам в получении информации, критически важной для расчета выплат сотрудникам. В условиях, когда бизнесу необходимо было адаптироваться к новой единой форме отчетности ЕФС-1, технические неполадки создавали дополнительное напряжение и требовали от специалистов сверхусилий для выполнения своих обязанностей.

Важным изменением, требующим адаптации, стал полный отказ СФР от приема отчетности по форме ЕФС-1 через систему ЭДОК с 1 августа 2025 года, с переходом на Единую цифровую платформу (ЕЦП).

Это решение, направленное на централизацию и унификацию данных, потребовало от компаний и бухгалтерских служб своевременного обновления программного обеспечения и освоения новых алгоритмов взаимодействия с Фондом. Для тех, кто не успел подготовиться, это стало источником дополнительных проблем, связанных с невозможностью корректной и своевременной сдачи отчетности.

Помимо технических аспектов, существовали и вызовы в коммуникации и информировании граждан и бизнеса о новых правилах. Несмотря на активную разъяснительную работу, масштаб изменений был настолько велик, что многие граждане и даже часть работодателей испытывали сложности с пониманием всех нюансов. Недостаточное информирование или его разрозненность могли приводить к путанице, некорректным действиям и, как следствие, к снижению доверия к новой системе. Таким образом, переходный период продемонстрировал, что даже самые благие намерения по оптимизации требуют тщательной технической и коммуникационной подготовки. Устранение этих проблем является приоритетной задачей для СФР, чтобы обеспечить бесперебойное и эффективное функционирование объединенной системы социального обеспечения.

Актуальные проблемы, вызовы и перспективы развития системы социального обеспечения РФ

Демографические факторы и их влияние на пенсионную систему

Современная Россия, как и многие развитые страны, сталкивается с фундаментальным вызовом, способным подорвать устойчивость системы социального обеспечения – демографическим кризисом. Этот кризис проявляется в двух основных тенденциях: старении населения и снижении числа работающих граждан относительно пенсионеров.

Старение населения — это необратимый глобальный тренд. В России, по прогнозам, к 2030 году население в возрасте 60 лет и старше составит 25,4% от общего числа, а к 2046 году этот показатель достигнет 30,4%. На начало 2025 года численность граждан старше 60 лет уже составляла 35,6 миллиона человек, или 24,4% от общего числа населения. Это означает, что каждый четвертый житель страны находится в пенсионном возрасте.

Снижение числа работающих граждан относительно пенсионеров ведет к росту так называемой демографической нагрузки старшими возрастами. На данный момент этот показатель оценивается в 436 человек пенсионного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста. Такая диспропорция оказывает прямое давление на солидарную пенсионную систему, где текущие взносы работающих граждан идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Чем больше пенсионеров на одного работающего, тем выше нагрузка на фонд оплаты труда и тем сложнее поддерживать адекватный уровень пенсионных выплат.

Последствия демографической нагрузки многообразны и потенциально серьезны. Они могут привести к:

• Необходимости поиска дополнительных средств для пенсионной системы и системы здравоохранения. Это может выразиться в дальнейшей корректировке пенсионного возраста, сокращении социальных обязательств (что политически очень чувствительно) или росте налоговой нагрузки на работающее население и бизнес.
• Увеличению дефицита бюджета СФР, который уже наблюдается в 2025 году.
• Снижению покупательной способности пенсий в реальном выражении, если индексация не будет поспевать за инфляцией на фоне ограниченности финансовых ресурсов.

Решение этих проблем требует комплексного подхода, включающего не только экономические меры, но и стимулирование рождаемости, повышение производительности труда, развитие активного долголетия и вовлечение пожилых граждан в трудовую деятельность.

Финансовая устойчивость СФР: доходы, расходы и дефицит бюджета

Финансовая устойчивость любого социального фонда является залогом выполнения его обязательств перед гражданами. В случае с Социальным Фондом России (СФР) эта тема приобретает особую актуальность, поскольку Фонд оперирует колоссальными суммами, обеспечивая социальную защиту миллионов россиян.

Анализ бюджета СФР на 2025 год выявляет серьезную финансовую проблему: он спланирован с дефицитом в объеме 369,52 млрд рублей. Общие доходы фонда на 2025 год сформированы в объеме 16,6 триллиона рублей, тогда как расходы составят 17 триллионов рублей. Это говорит о структурном дисбалансе, где текущие доходы не покрывают текущие расходы.

Основным источником доходов СФР являются страховые взносы, уплачиваемые работодателями за своих сотрудников. Однако, как показывают данные, собственные доходы фонда от страховых взносов покрывают лишь около 70% выплат. Оставшиеся 30% и более компенсируются трансфертами из федерального бюджета. В 2025 году общая сумма межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет СФР составит 4,022 триллиона рублей. При этом, что вызывает определенные опасения, объем межбюджетных трансфертов, поступивших в бюджет СФР из федерального бюджета в январе-июне 2025 года, снизился относительно аналогичного показателя 2024 года на 106,1 млрд рублей. Это может свидетельствовать о меняющейся стратегии федерального бюджета по отношению к СФР или о временных корректировках.

В условиях дефицита бюджета и растущей демографической нагрузки, обсуждаются различные предложения по увеличению доходов фонда. Среди них:

• Отмена льготных ставок страховых взносов для малого бизнеса. Такая мера, хотя и может увеличить поступления в Фонд, потенциально создаст дополнительную нагрузку на малый и средний бизнес, что может негативно сказаться на их развитии и занятости.
• Введение обязательных взносов на ОМС для безработных. Это предложение направлено на более справедливое распределение нагрузки, но требует тщательного анализа социальных последствий и механизмов реализации, чтобы не усугубить положение социально уязвимых групп населения.

Критическая оценка этих предложений показывает, что они являются паллиативными мерами, направленными на латание «дыр», а не на системное решение проблемы. Долгосрочная финансовая устойчивость СФР требует более глубоких реформ, включающих стимулирование экономического роста, повышение производительности труда, борьбу с «серой» занятостью и расширение налоговой базы. Без комплексного подхода, демографические факторы и инфляционные процессы будут продолжать оказывать давление на бюджет Фонда, угрожая стабильности всей системы социального обеспечения.

Реформа системы социального обслуживания и цифровизация

Система социального обеспечения в России находится в состоянии постоянной реформы, ключевые векторы которой направлены на повышение качества, доступности услуг и максимальное использование потенциала цифровых технологий.

Продолжается реформа системы социального обслуживания, центральной целью которой является повышение качества и доступности услуг для всех нуждающихся граждан. Это достигается за счет нескольких направлений:

• Внедрение стандартов социального обслуживания: Разработка и применение единых стандартов позволяет унифицировать требования к качеству услуг, обеспечить их соответствие лучшим практикам и гарантировать определенный уровень поддержки для граждан.
• Обучение и переподготовка кадров: Повышение квалификации персонала, работающего в сфере социального обслуживания, является критически важным для улучшения качества услуг и адаптации к новым вызовам.
• Развитие государственно-частного партнерства (ГЧП): Привлечение негосударственных организаций к оказанию социальных услуг позволяет расширить их спектр, повысить конкуренцию и эффективность, а также использовать инновационные подходы.

Важным элементом этой реформы является переход на модель персонифицированного финансирования с использованием «социальных сертификатов». Этот механизм предполагает, что гражданин получает не саму услугу напрямую от государственного учреждения, а сертификат на определенную сумму, который он может использовать для оплаты услуг у любого аккредитованного поставщика, будь то государственная или частная организация. Это повышает выбор для потребителя, стимулирует конкуренцию среди поставщиков и позволяет более эффективно расходовать бюджетные средства, фокусируясь на результате.

Параллельно с реформой обслуживания активно развивается цифровизация деятельности СФР. Стратегия развития и потенциальные проблемы внедрения новых цифровых сервисов и платформ являются одним из главных фокусов Фонда. Цель — создать единую, интегрированную цифровую среду, которая позволит:

• Упростить взаимодействие граждан и работодателей с Фондом: Электронные сервисы, личные кабинеты, мобильные приложения позволяют получать услуги дистанционно, без посещения офисов.
• Повысить скорость и прозрачность обработки данных: Цифровые платформы обеспечивают автоматизацию многих процессов, снижают вероятность ошибок и ускоряют принятие решений.
• Улучшить качество аналитики и прогнозирования: Большие данные, собираемые цифровыми системами, позволяют более точно оценивать потребности населения, планировать бюджет и разрабатывать новые меры поддержки.

Однако внедрение масштабных цифровых платформ, таких как Единая цифровая платформа (ЕЦП) СФР, несет в себе и потенциальные проблемы:

• Технические сбои и необходимость постоянного обновления ПО: Как показал опыт начала 2025 года, переход на новые системы может сопровождаться временными трудностями, требующими от пользователей и разработчиков высокой адаптивности.
• Кибербезопасность: Защита персональных данных миллионов граждан является первоочередной задачей в условиях цифровизации.
• Цифровое неравенство: Не все граждане имеют равный доступ к интернету и цифровым навыкам, что может создать барьеры для получения услуг в электронном виде. Необходимо сохранять и развивать традиционные каналы обслуживания.

Таким образом, реформа системы социального обслуживания и цифровизация являются двумя взаимосвязанными процессами, которые определяют будущее Социального Фонда России. Их успешная реализация требует постоянного мониторинга, гибкости и готовности к преодолению возникающих вызовов.

Кадровые и организационные вызовы

Любая масштабная реорганизация, как та, что произошла при создании Социального Фонда России, неизбежно порождает серьезные кадровые и организационные вызовы. Эти вызовы напрямую влияют на эффективность работы Фонда, качество предоставляемых услуг и, в конечном итоге, на доверие граждан к системе социального обеспечения.

Один из ключевых вызовов — это адаптация персонала СФР к новым задачам и технологиям. Сотрудники бывшего ПФР и ФСС теперь работают в объединенной структуре, что требует от них освоения более широкого круга компетенций. Например, специалисты, ранее занимавшиеся исключительно пенсионными вопросами, теперь должны быть компетентны и в вопросах социального страхования, и наоборот. Это означает необходимость проведения масштабных программ обучения и переподготовки, которые должны быть не только теоретическими, но и практическими, с акцентом на работу с новыми информационными системами и процедурами. Без должной адаптации персонала может снизиться качество обслуживания, увеличиться количество ошибок и замедлиться обработка обращений.

Второй важный аспект — повышение качества и доступности услуг в условиях реорганизации. Объединение Фондов обещало принцип «одного окна» и снижение бюрократии. Однако на практике реализация этого принципа требует не только изменения структуры, но и перестройки внутренних бизнес-процессов, стандартизации процедур и обеспечения единых стандартов обслуживания по всей стране. Если клиентские службы не будут работать слаженно, а информационные системы не будут интегрированы должным образом, то заявленные преимущества могут остаться на бумаге.

Организационные вызовы также включают:

• Интеграция информационных систем: Объединение двух крупных фондов означает слияние их IT-инфраструктур, баз данных и программного обеспечения. Это сложный и дорогостоящий процесс, который, как показали проблемы с ЕЦП в начале 2025 года, может сопровождаться техническими сбоями и требовать постоянной доработки.
• Унификация корпоративной культуры: У двух разных организаций (ПФР и ФСС) были свои устоявшиеся традиции, правила и культура. Объединение требует формирования новой, единой корпоративной культуры, которая будет способствовать синергии и эффективному взаимодействию внутри нового Фонда.
• Оптимизация штатного расписания: Реорганизация часто влечет за собой необходимость оптимизации численности персонала. Важно провести этот процесс таким образом, чтобы не потерять ценных специалистов и не создать социальное напряжение, одновременно обеспечив достаточную численность сотрудников для выполнения всех функций.

Преодоление этих кадровых и организационных вызовов является критически важным для успешного функционирования СФР. Это требует не только управленческих решений, но и инвестиций в человеческий капитал, развитие внутренних коммуникаций и постоянного мониторинга эффективности работы Фонда.

Изменения в пенсионном и социальном обеспечении в 2025 году: последствия для граждан

Индексация пенсий и социальных выплат

2025 год принесет ряд существенных изменений в систему пенсионного и социального обеспечения, которые напрямую коснутся миллионов российских граждан. Центральное место среди этих изменений занимает индексация различных видов пенсий и социальных выплат.

Для неработающих пенсионеров 2025 год ознаменовался важным событием: страховые пенсии были увеличены с 1 января на 7,3%. Однако, благодаря доиндексации, стоимость одного пенсионного коэффициента (ИПК) с 1 января 2025 года увеличилась уже на 9,5% и составила 145,69 рубля. Соответственно, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии также вырос и достиг 8907,70 рубля. Это означает, что неработающие пенсионеры получили ощутимое увеличение своих выплат, что является важной мерой поддержки их покупательной способности в условиях инфляции.

Одно из наиболее ожидаемых и значимых изменений 2025 года — это возобновление индексации пенсий для работающих пенсионеров. Это первое повышение их выплат с 2015 года, что стало долгожданной новостью для этой категории граждан. Хотя стоимость одного пенсионного коэффициента для них в 2025 году установлена на уровне 142,76 рубля (дополнительная индексация для них произойдет позже, механизм еще уточняется), а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличился до 8728,73 рубля (также до дополнительной индексации), сам факт возобновления индексации является принципиальным. Это признание вклада работающих пенсионеров в экономику страны и шаг к более справедливому подходу к их социальному обеспечению.

Что касается социальных пенсий, то их планируется проиндексировать на 14,75% с 1 апреля 2025 года. Социальные пенсии выплачиваются гражданам, которые не имеют достаточного трудового стажа для получения страховой пенсии, и их индексация является важной мерой поддержки наиболее уязвимых категорий населения.

Другие ключевые изменения 2025 года

Помимо индексации, 2025 год принес и другие важные изменения, касающиеся пенсионного и социального обеспечения.

Среди них — автоматическое назначение надбавок к пенсиям. Например, доплата в размере 1287 рублей для пенсионеров старше 80 лет и инвалидов I группы будет назначаться автоматически, без необходимости подачи заявления. Это значительное упрощение процедуры получения дополнительных средств, которое минимизирует бюрократические барьеры и обеспечивает своевременность выплат. Важно отметить, что эта доплата будет ежегодно индексироваться, что гарантирует ее актуальность.

Особое внимание следует уделить особенностям выхода на пенсию по общим основаниям в 2025 году. В связи с завершением срока действия льготы переходного периода пенсионной реформы, в 2025 году на пенсию по общим основаниям никто не выйдет. Это обусловлено планомерным повышением пенсионного возраста. Например, те, кто должен был выйти на пенсию в 2025 году по старым правилам (женщины в 55 лет, мужчины в 60 лет), будут выходить на пенсию позже в соответствии с новым графиком.

Однако досрочное назначение страховой пенсии по старости по-прежнему доступно для определенных категорий граждан. Это, например:

• Граждане с длительным стажем: не менее 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин.
• Женщины, воспитавшие троих и более детей до восьмилетнего возраста, при наличии определенного страхового стажа.
• Работники вредных и опасных производств, а также представители определенных профессий (например, педагоги, медики, работники Крайнего Севера).

Эти меры призваны обеспечить гибкость пенсионной системы и учесть особые условия труда или жизненные обстоятельства некоторых категорий граждан.

Прогнозируемые выплаты на 2026 год

Заглядывая вперед, можно отметить, что и на 2026 год уже есть прогнозы по объемам выплат и их размерам, что позволяет оценить долгосрочные тенденции в системе социального обеспечения.

В 2026 году на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению планируется выделить около 1 триллиона рублей. При этом средний размер такой выплаты составит 22 617 рублей. Это значительная сумма, подчеркивающая важность этого вида пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан, чьи пенсии финансируются непосредственно из федерального бюджета.

Также прогнозируется изменение максимального размера ежемесячной страховой выплаты работникам, пострадавшим от несчастного случая на производстве. В 2026 году он достигнет 127 218 рублей. Это важная гарантия социальной защиты для тех, кто получил травмы или профессиональные заболевания при исполнении своих трудовых обязанностей, и отражает стремление государства к адекватной компенсации за причиненный вред здоровью.

Эти прогнозы свидетельствуют о продолжающемся внимании государства к социальной защите населения и о стремлении обеспечить достойный уровень жизни для пенсионеров и других категорий граждан, нуждающихся в поддержке. Однако, как было отмечено ранее, устойчивость этих выплат в долгосрочной перспективе будет зависеть от успешного решения демографических и финансовых вызовов, стоящих перед Социальным Фондом России.

Заключение: Выводы и предложения по совершенствованию деятельности СФР

Социальный Фонд России, созданный путем масштабной реорганизации Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, к октябрю 2025 года представляет собой центральный институт системы социального обеспечения РФ. Его формирование стало ответом на запрос об оптимизации, снижении бюрократии и повышении эффективности предоставления государственных услуг. Проведенный комплексный анализ позволяет сделать ряд ключевых выводов относительно достижений Фонда, а также нерешенных проблем.

Основные достижения СФР заключаются в создании единой точки входа для граждан по всем вопросам социального обеспечения, что существенно упростило доступ к услугам по принципу «одного окна». Для бизнеса была снижена административная нагрузка за счет унификации отчетности и страховых взносов. Расширение категорий застрахованных лиц, включая работающих по гражданско-правовым договорам, а также автоматизация перевода услуг, ранее оказываемых органами соцзащиты, демонстрируют прогресс в сторону более всеобъемлющей и клиентоориентированной системы. Индексация пенсий, в том числе возобновление индексации для работающих пенсионеров, является важным шагом в направлении обеспечения достойного уровня жизни.

Однако, наряду с достижениями, СФР сталкивается с серьезными нерешенными проблемами. Переходный период был омрачен техническими сбоями в работе цифровой платформы (ЕЦП), что вызвало значительные трудности для бухгалтеров и бизнеса. Демографический кризис, выражающийся в старении населения и росте демографической нагрузки, ставит под угрозу финансовую устойчивость солидарной пенсионной системы. Бюджет СФР на 2025 год спланирован с дефицитом, а значительная часть выплат покрывается трансфертами из федерального бюджета, что указывает на структурный дисбаланс. Кадровые и организационные вызовы, связанные с адаптацией персонала и интеграцией внутренних процессов, также требуют постоянного внимания.

Основываясь на проведенном анализе, можно сформулировать следующие предложения по совершенствованию деятельности СФР:

1. Укрепление цифровой инфраструктуры и повышение стабильности сервисов: Необходимо приоритетное инвестирование в развитие и отладку Единой цифровой платформы (ЕЦП) СФР. Регулярное тестирование, оперативное устранение сбоев и обеспечение бесперебойной работы критически важны для восстановления доверия бизнеса и граждан. Также следует разработать более эффективные механизмы информирования о технических изменениях и требованиях к программному обеспечению.
2. Совершенствование законодательной базы и административных процедур: Несмотря на унификацию, остаются аспекты, требующие дополнительной проработки. Следует продолжать работу над унификацией норм, исключать дублирование и «узкие места», которые могут вызывать сложности как у граждан, так и у работодателей. Регулярный мониторинг правоприменительной практики позволит выявлять и устранять пробелы в законодательстве.
3. Повышение финансовой устойчивости Фонда:
   • Диверсификация источников доходов: Помимо страховых взносов и трансфертов, необходимо изучать иные, социально приемлемые, механизмы пополнения бюджета Фонда, возможно, через развитие инвестиционных инструментов, но с соблюдением принципов надежности и прозрачности.
   • Стимулирование легальной занятости: Активная борьба с «серой» экономикой и создание благоприятных условий для официального трудоустройства являются ключевыми факторами для увеличения базы страховых взносов.
   • Анализ эффективности льготных ставок: Необходимо провести глубокий анализ реального влияния льготных ставок страховых взносов на экономику и занятость, чтобы принимать обоснованные решения об их сохранении или отмене, минимизируя негативные последствия для бизнеса.
4. Адаптация к демографическим вызовам:
   • Разработка долгосрочной демографической стратегии: СФР должен активно участвовать в формировании государственной демографической политики, направленной на стимулирование рождаемости и увеличение продолжительности здоровой жизни.
   • Развитие программ активного долголетия: Поддержка занятости пожилых граждан, развитие их профессиональных компетенций и создание гибких форм занятости могут помочь снизить демографическую нагрузку на пенсионную систему.
5. Развитие кадрового потенциала и повышение качества обслуживания:
   • Системное обучение и переподготовка персонала: Постоянное повышение квалификации сотрудников СФР по всем направлениям деятельности, включая новые цифровые технологии и коммуникационные навыки, является залогом высокого качества услуг.
   • Стандартизация и контроль качества обслуживания: Внедрение единых стандартов обслуживания во всех клиентских службах и их регулярный мониторинг помогут обеспечить единообразие и высокое качество взаимодействия с гражданами.

Таким образом, дальнейшее развитие Социального Фонда России требует не только оперативного реагирования на текущие проблемы, но и стратегического планирования. Обоснование необходимости дальнейших исследований и мониторинга деятельности СФР является очевидным: система социального обеспечения слишком важна, чтобы допустить ее функционирование без постоянной оценки, корректировки и адаптации к меняющимся социально-экономическим условиям. Только такой подход позволит СФР в полной мере реализовать свою миссию и обеспечить надежную социальную защиту для всех граждан Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями).
3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (последняя редакция от 29.12.2022).
4. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ».
7. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О государственной социальной помощи».
8. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
9. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
10. Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
11. Федеральный закон от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
12. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
13. Закон РСФСР от 22.12.1991 № 2122-1 «О Пенсионном фонде РСФСР».
14. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации».
15. Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/ (дата обращения: 09.10.2025).
16. Социальный фонд России 2025: что это, структура, доходы и расходы СФР // Тинькофф Журнал. URL: https://www.tinkoff.ru/journal/sfr-2025/ (дата обращения: 09.10.2025).
17. Сформирован бюджет Социального фонда России на 2025 — 2027 годы // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/press_center/news/~2024/09/20/267812 (дата обращения: 09.10.2025).
18. Объединение ПФР и ФСС с 2023 г.: преимущества и плюсы для бизнеса и работодателей // Бухгуру. URL: https://buhguru.com/novosti/obedinenie-pfr-i-fss-s-2023-g-preimushchestva-i-plyusy-dlya-biznesa-i-rabotodatelej.html (дата обращения: 09.10.2025).
19. Социальная защита в России: Новые вызовы и перспективы 2025-2026 годов // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_431109/ (дата обращения: 09.10.2025).
20. Блохина О.С. Анализ демографических факторов, влияющих на финансовую устойчивость пенсионных систем России и стран – участниц Организации экономического сотрудничества и развития // Экономика труда. 2023. № 9.
21. Трансформация системы социального обеспечения в России: от советского наследия к современным вызовам // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/120/33059/ (дата обращения: 09.10.2025).
22. СФР 2025: все изменения, разбор сложных случаев и ошибок // Калуга Астрал. URL: https://astral.ru/articles/sfr/2025/ (дата обращения: 09.10.2025).