Пенсионное обеспечение по инвалидности

Курсовая работа

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что пенсия по инвалидности — наиболее «ранний» вид пенсионного обеспечения как в нашей стране, так и в других странах. На 1 января 2012 года численность пенсионеров в России составила 40,2 миллиона человек, в том числе 33 миллиона человек1, вышедших на пенсию в связи с достижением пенсионного возраста. В настоящий момент практически каждый пятый житель Российской Федерации находится в возрасте старше трудоспособного, каждый пятый. Проблема пенсий по инвалидности имеет ключевое значение для российской политики в сфере социальной защиты населения по ряду причин. Во-первых, доля нетрудоспособного населения, а также численность лиц, впервые признанных инвалидами в России значительно возросла с момента проведения первых реформ социальной сферы в начале 90-х. В связи с прогнозируемым старением населения можно ожидать, что доля нетрудоспособного населения будет продолжать увеличиваться. Во-вторых, социальное обеспечение представляется чрезвычайно важным с точки зрения государственного бюджета и фискальной политики, учитывая, что в условиях реализуемых реформ системы социальной защиты пенсии по инвалидности продолжают в значительной степени финансироваться на распределительной основе. В-третьих, информация о рисках потери трудоспособности принимает все большее значение для развивающихся страховых рынков, поскольку понимание и наличие достоверных оценок этих рисков является необходимым условием для грамотного ценообразования ряда страховых продуктов.2 Наконец, для функционирования системы как социального, так и частного страхования необходимо понимание того, в какой степени сегодняшний высокий уровень нетрудоспособности отражает фактические проблемы здоровья населения, а не усилия по извлечению дополнительных расходов.3

Целью данной курсовой работы является изучение правового обеспечения пенсии по инвалидности.

В связи с поставленной целью данной курсовой работой необходимо решить

1) изучить понятие пенсии по инвалидности;

2) рассмотреть причины инвалидности;

3) исследовать виды пенсий по инвалидности;

Объектом курсовой работы являются пенсионное обеспечение по инвалидности

Предметом курсовой работы является — Вопросы правового регулирования пенсий по инвалидности

Структура курсовой работы. Данная работа представляет собой классическую курсовую работу, состоящую из введения, в котором содержится актуальность, определение степени научной разработки темы, объект, предмет, цель и задачи работы. В первой главе были изучены теоретические основы пенсионного обеспечения инвалидов

12 стр., 5606 слов

Курсовая работа вексель

... закреплении теоретических знаний по предмету «Рынок ценных бумаг» принадлежит курсовой работе. В курсовой работе студент, будущий профессионал, должен не только показать уровень и глубину ... актуальность выбранной исследования - «Простой вексель». Целью работы является характеристика простого векселя. В ходе курсовой работы необходимо решить следующие задачи: понять механизм вексельного обращения ...

Вторая глава посвящена правам и условиям для получения пенсии по инвалидности и установления граждан ими.

Глава 1. Пенсии по инвалидности

1.1 Понятие пенсии по инвалидности и общие основания назначения пенсии по инвалидности

Пенсии по инвалидности это государственные ежемесячные денежные выплаты, производимые лицам, признанным в установленном порядке инвалидами, при наличии у них общего трудового стажа предусмотренной законом продолжительности, а при определенных причинах инвалидности — независимо от такого стажа. Пенсия по инвалидности согласно Закону РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» назначается на общих основаниях и на основаниях, предусмотренных для военнослужащих 4

Инвалид 5 — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты (ст. 1 «Закона о социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года).

Пенсии по инвалидности присущи все общие черты, характерные для других видов пенсии. Она назначается на длительное время или бессрочно лицу, которое утратило трудоспособность, выплачивается ежемесячно в денежной форме, зависит от заработка и обусловлена трудовой деятельностью человека. В основе пенсии по инвалидности, в отличие от пенсии по возрасту, лежит четко выраженная нетрудоспособность гражданина. Это говорит, что пенсия по инвалидности назначается только в результате проверки медицинским органом состояния здоровья и индивидуальной трудоспособности человека. С установлением инвалидности связано возникновение права на пенсию. Порядок и условия признания лица инвалидом регулируются Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 года за № 965“О порядке признания граждан инвалидами”, которым утверждено Положение о признании лица инвалидом.6 Граждане направляются на медико-социальную экспертизу здравоохранения или органам социальной защиты населения.В направлении учреждения здравоохранения указываются данные о состоянии, отражающие степень нарушения функций органов и систем. В случае отказа в направлении на медико-социальную экспертизу лицо или его законный представитель может обратиться в БЮРО медико-социальной экспертизы самостоятельно.7 Основаниями для признания гражданина инвалидом являются :

1. Нарушение здоровья расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

2. Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способностей или возможностей осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, общаться, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);Эти признаки должны быть в комплексе. Наличие одного из указанных признаков не являются недостаточным условием для признания гражданина инвалидом.

Выделяют три группы инвалидности.

К I группе инвалидности относят граждан, полностью утративших способность к регулярному профессиональному труду в обычных условиях и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Ко II группе инвалидности относят тех, кто потерял способность к регулярному, профессиональному труду, но, в отличие от инвалидности I группы не имеет необходимости в постоянном надзоре и уходе. Если утрата способности к регулярному профессиональному труду произошла частично, то таких граждан относят к III группе инвалидности.

58 стр., 28684 слов

Трудовая пенсия по старости

... для получения пенсии по возрасту. На общих основаниях трудовая пенсия назначается: мужчинам - по достижении 60 лет, при общем трудовом стаже не менее ... возраст выхода на пенсию: для женщин - 55 лет; для мужчин - 60 лет. Трудовые пенсии по старости и инвалидности могут состоять из ... руб.). Лицам в возрасте 80 лет и старше и инвалидам, имеющим ограниченную способность к трудовой деятельности 3 степени, и ...

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничение жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория“ребенок-инвалид”. В целях динамического наблюдения за течением патологического процесса и за состоянием трудоспособности проводится систематическое переосвидетельствование инвалидов.

Инвалидность 1 группы устанавливается на два года, 2 и 3 группы –на один год. Лицам, не достигшим 16-летнего возраста, группа инвалидности не устанавливается.8

Показанием для определения инвалидности у детей являются патологические состояния, возникающие при врожденных, наследственных и приобретенных заболеваниях, а также возникшие в результате травм.

Лицам в возрасте до 16 лет категория “ребенок- инвалид”может устанавливаться сроком от шести месяцев до двух лет, от двух до пяти лет и до достижения ими 18-летнего возраста.9

Инвалидность вследствие заболевания или травм, возникшего до достижения 16-летнего возраста и (учащимся до 18-летнего), приведшего к утрате или снижению трудоспособности, именуются“инвалидность с детства”. Если у инвалида с детства впоследствии развиваются иные заболевания, чем те, по которым он признан инвалидом детства или возникают травмы, дающие основания для изменения течения инвалидности, то по его желанию причина инвалидности может быть заменена10.

Основанием для назначения пенсии по инвалидности является признание лица инвалидом и установление ему одной из трех групп инвалидности. В случаях, если причиной инвалидности является трудовое увечье, профессиональное заболевание, пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности трудового стажа. Указанные причины инвалидности устанавливаются в тех случаях, когда утрата профессиональной нетрудоспособности наступила, как правило, в момент выполнения лицом социально значимой деятельности (работы, учебы).11

В случаях, если причиной инвалидности является общее заболевание, для назначения пенсии по инвалидности требуется общий трудовой стаж определенной продолжительности. Однако, законодатель установил определенное исключение из этого правила для лиц, инвалидность которых наступила в молодом возрасте. Гражданам, ставшим инвалидами в возрасте до 20 лет, пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания назначается независимо от общего трудового стажа.

1.2 Пенсии по инвалидности для отдельных категорий граждан

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно-наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».12 Данный закон также определяет порядок назначения пенсии по инвалидности.отдельным категориям граждан: военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф.13 Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.Право на пенсию по инвалидности имеют участники Великой Отечественной войны – инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, независимо от причины инвалидности, за исключением случаев наступления инвалидности вследствие совершения участником Великой Отечественной войны противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью (в этом случае назначается социальная пенсия).Право на пенсию по инвалидности имеют также лица, ставшие инвалидами вследствие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.Право на социальную пенсию по инвалидности имеют также:14

15 стр., 7398 слов

Пенсии военнослужащим за выслугу лет

... прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с высокой опасностью для его здоровья и жизни, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по ... выполнению своих служебных обязанностей в значительной степени определяется уровнем социальной и правовой защищенности. В армии, в силу специфики военной службы, следствия мало эффективного решения этих ...

  • инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации15;
  • дети-инвалиды;

дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере:

1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы: инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – 300 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, – 250 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом16 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 17инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 175 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;

10 стр., 4713 слов

Трудовая пенсия по инвалидности

... жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться или заниматься трудовой ... бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро. ... реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного ...

  • Ограничение жизнедеятельности (ОЖД) – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять основные компомненты повседневой жизни.

Понятие используется в медико-социальной экспертизе, на его основе производится экспертная оценка инвалидности — установление группы инвалидности.

Категории ОЖД. Выделяются четыре степени выраженности нарушений функций организма человека

1)незначительные нарушения (нет ограничений жизнедеятельности),

2)умеренные нарушения (1 степень ограничений жизнедеятельности)

3)выраженные нарушения (2 степень ограничений жизнедеятельности),

4)значительно выраженные нарушения (3 степень ограничений жизнедеятельности).18

Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ): Федеральным бюро МСЭ, главными бюро МСЭ и бюро МСЭ в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Бюро выполняет следующие функции:

  • а) проводит освидетельствование граждан для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в т.ч. степени ограничения способности к трудовой деятельности) и их реабилитационного потенциала;19