Актуальные проблемы и перспективы совершенствования обращения взыскания на имущество должника в Российской Федерации (2020-2025 гг.)

метки: Имущество, Арест, Производство, Исполнительный, Право, Должник, Например, Законодательство

В современном правовом государстве, где законность и исполнение судебных решений являются краеугольными камнями стабильности, институт принудительного исполнения играет роль последнего, но крайне важного бастиона в защите нарушенных прав. Ежегодно миллионы судебных актов, призванных восстановить справедливость, остаются лишь декларациями без эффективного механизма их принудительной реализации. Именно поэтому вопросы, связанные с обращением взыскания на имущество должника, не теряют своей актуальности, становясь предметом постоянного анализа, доработки и совершенствования.

Настоящая работа посвящена комплексному исследованию теоретических и практических аспектов применения мер принудительного исполнения, фокусируясь на обращении взыскания на имущество в Российской Федерации. Мы проведем глубокий анализ действующего законодательства, рассмотрим ключевые изменения, произошедшие за последние пять лет, а также выявим существующие проблемы и пробелы в правоприменительной практике. Особое внимание будет уделено новейшим законодательным инициативам 2024-2025 годов, принципам защиты минимального дохода должника и особенностям взыскания цифровой валюты. Наша цель — не только констатировать проблемы, но и предложить обоснованные пути совершенствования правового регулирования, что позволит повысить эффективность исполнительного производства и одновременно обеспечить справедливый баланс интересов взыскателей и должников. Ведь без такого баланса, даже самый совершенный закон рискует остаться лишь на бумаге, не решая реальных социальных проблем.

Правовые основы и принципы исполнительного производства в РФ

Институт исполнительного производства в Российской Федерации представляет собой сложную и динамично развивающуюся систему, чье эффективное функционирование напрямую влияет на доверие граждан и организаций к правосудию. Основой этой системы является тщательно выстроенная иерархия нормативно-правовых актов, а также совокупность принципов, определяющих вектор правоприменения.

Арест имущества должника в российском исполнительном производстве: ...

... ареста имущества занимает центральное место в системе принудительного исполнения в Российской Федерации. В условиях увеличения объемов исполнительных производств и обострения проблемы взыскания задолженности, правовое регулирование ареста имущества приобретает исключительную теоретическую ...

Источники правового регулирования

В фундаменте российского законодательства об исполнительном производстве лежит Конституция Российской Федерации, закрепляющая основные права и свободы человека, а также гарантии судебной защиты. Именно из конституционных положений вытекает необходимость создания эффективного механизма принудительного исполнения судебных решений.

Ключевым нормативным актом, детально регламентирующим данную сферу, является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ № 229-ФЗ).

Этот закон служит основной дорожной картой для судебных приставов-исполнителей и всех участников исполнительного производства, определяя задачи, виды исполнительных документов, порядок совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Важно отметить, что ФЗ № 229-ФЗ находится в постоянном развитии, о чем свидетельствуют многочисленные редакции, призванные адаптировать его к меняющимся экономическим реалиям и социальным запросам. Например, только в 2024-2025 годах в него были внесены существенные изменения, которые будут рассмотрены далее.

Дополняет ФЗ № 229-ФЗ Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», который устанавливает правовой статус, задачи и полномочия Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) — центрального органа, обеспечивающего принудительное исполнение.

Кроме того, нормы, регулирующие отдельные аспекты исполнительного производства, содержатся в других отраслевых кодексах и законах:

• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ): определяет правовой режим различных видов имущества, права собственности, обязательственные отношения, что является фундаментальной базой для обращения взыскания.
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ): регламентируют судебные процедуры, предшествующие исполнительному производству, а также устанавливают отдельные правила для защиты прав участников взыскания. Статья 446 ГПК РФ, например, содержит важнейший перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
• Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: легализовал цифровую валюту и закрепил ее правовой статус как имущества, что открыло новые горизонты для обращения взыскания.

Эта многоуровневая система законодательства обеспечивает комплексный подход к регулированию исполнительных правоотношений, однако требует от правоприменителей глубокого понимания взаимосвязей между различными нормами.

Принципы исполнительного производства

Эффективность любой правовой системы определяется не только наличием законов, но и их соответствием основополагающим принципам. В исполнительном производстве эти принципы служат ориентирами для судебных приставов-исполнителей и гарантией соблюдения прав всех участников процесса. Основные принципы, закрепленные в ФЗ № 229-ФЗ, включают:

Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации: административно-правовой ...

... истории Федеральной службы судебных приставов стала реформа 2020 года. В соответствии с Федеральным законом от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации ...

• Законность: Все действия и решения судебных приставов-исполнителей должны строго соответствовать положениям федерального законодательства. Этот принцип обязывает приставов не выходить за рамки своих полномочий и не допускать произвола.
• Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения: Исполнительное производство должно осуществляться в установленные законом сроки, без необоснованных задержек, поскольку промедление может привести к утрате возможности исполнения или ущемлению прав взыскателя.
• Уважение чести и достоинства гражданина: Даже в условиях принудительного взыскания, действия приставов не должны унижать честь и достоинство должника или других граждан. Этот принцип подчеркивает гуманистическую направленность правовой системы.
• Неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи: Один из важнейших социальных принципов, обеспечивающий защиту базовых потребностей должника и его иждивенцев.
• Соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения: Меры, применяемые приставом, должны быть соразмерны сумме задолженности. Недопустимо, например, наложение ареста на дорогостоящее имущество при наличии незначительного долга, если имеются менее обременительные способы исполнения.

Эволюция этих принципов, особенно в последние годы, направлена на усиление социальной защиты граждан-должников, что свидетельствует о стремлении законодателя к поиску баланса между интересами взыскателя и необходимостью сохранения достойного уровня жизни должника.

Принцип неприкосновенности минимума имущества и его реализация

Принцип неприкосновенности минимума имущества получил значительное развитие и усиление благодаря принятию Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ, который вступил в силу с 01.02.2022. Этот закон стал важным шагом к более гуманному и социально ориентированному исполнительному производству, обеспечив дополнительные гарантии для граждан-должников при обращении взыскания на их доходы.

Суть нововведения заключается в том, что должник-гражданин получил право на сохранение ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Если в соответствующем субъекте РФ установлен прожиточный минимум, превышающий общероссийский, то сохраняется региональный минимум.

Процедура реализации этого права выглядит следующим образом:

1. Подача заявления приставу: Должник-гражданин должен подать судебному приставу-исполнителю заявление, в котором он указывает банковский счет, с которого следует сохранять ежемесячный доход в размере прожиточного минимума. Это заявление является ключевым, поскольку без него банк или иная кредитная организация может производить списания в соответствии с общими правилами.
2. Действия судебного пристава-исполнителя: Получив заявление, пристав выносит постановление о сохранении ежемесячного дохода в указанном размере и направляет его в банк или иную кредитную организацию, обслуживающую счет должника. С этого момента банк обязан соблюдать это требование и не производить взыскание на сумму, равную или ниже установленного прожиточного минимума.
3. Обращение в суд при наличии иждивенцев: Если у должника есть лица, находящиеся на его иждивении (например, несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители), и ему требуется сохранение большей суммы для их содержания, он вправе обратиться в суд с заявлением об увеличении суммы, не подлежащей взысканию, сверх прожиточного минимума. Суд, оценивая все обстоятельства дела, может принять решение о сохранении заработной платы и иных доходов в размере, превышающем установленный минимум.

Важно отметить, что данное правило о сохранении прожиточного минимума имеет свои исключения. Оно не применяется по исполнительным документам, содержащим требования:

Комплексный анализ правового статуса должника в российском законодательстве: ...

... от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Иными словами, статус должника в гражданском праве возникает с момента возникновения самого обязательства, ... граждан, является принцип сохранения "неприкосновенного минимума" имущества. Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, установлен статьей 446 ...

• О взыскании алиментов.
• О возмещении вреда, причиненного здоровью.
• О возмещении вреда в связи со смертью кормильца.
• О возмещении ущерба, причиненного преступлением.

По этим категориям дел законодатель признает приоритет интересов пострадавших лиц или детей, требующих содержания, над интересами должника по сохранению минимального дохода.

В общем случае, при исполнении большинства исполнительных документов с гражданина-должника может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Однако, при взыскании алиментов или возмещении вреда, размер удержания может достигать 70%, но при этом с обязательным сохранением ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (за исключением указанных выше категорий).

Это создает дополнительную сложность для правоприменителей, которым необходимо тщательно балансировать между разными нормами, чтобы обеспечить законность и справедливость в каждом конкретном случае.

Систематизация мер принудительного исполнения и особенности их применения

Эффективность исполнительного производства во многом определяется арсеналом доступных мер принудительного исполнения, которые позволяют судебному приставу-исполнителю добиться фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Эти меры разнообразны по своей природе и направленности, охватывая широкий спектр объектов — от денежных средств до имущественных прав и физических действий.

Общая характеристика мер принудительного исполнения (Статья 68 ФЗ № 229-ФЗ)

Меры принудительного исполнения — это не просто перечень действий, а комплексный инструментарий, используемый судебным приставом-исполнителем для достижения целей исполнительного производства. Статья 68 ФЗ № 229-ФЗ содержит открытый перечень таких мер, что позволяет правоприменителю гибко подходить к каждой конкретной ситуации. По своей сути, эти меры направлены на получение с должника имущества или совершение им определенных действий в пользу взыскателя.

Основные категории мер принудительного исполнения включают:

1. Обращение взыскания на имущество должника: Это наиболее распространенная и универсальная мера, включающая:
   • Денежные средства: как наличные, так и находящиеся на банковских счетах, в том числе и в иностранной валюте.
   • Ценные бумаги: акции, облигации, векселя и другие финансовые инструменты.
   • Цифровая валюта: с 2021 года, благодаря Федеральному закону от 31.07.2020 № 259-ФЗ, цифровая валюта официально признана имуществом для целей исполнительного производства, что открывает новые возможности, но и порождает специфические вызовы.
   • Движимое и недвижимое имущество: квартиры, дома, земельные участки, автомобили, оборудование и прочее.
2. Обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником: Эта мера применяется к доходам, которые должник получает регулярно, таким как заработная плата, пенсии, стипендии, пособия. Здесь действуют ограничения, связанные с сохранением прожиточного минимума, как было рассмотрено ранее.
3. Обращение взыскания на имущественные права должника: Включает в себя более сложные объекты, такие как:
   • Права требования по договорам (например, дебиторская задолженность).
   • Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, авторские права).
   • Права участия в уставных капиталах обществ.
4. Изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю: Применяется, когда предметом исполнительного документа является не денежное взыскание, а передача конкретной вещи.
5. Наложение ареста на имущество должника: Важная обеспечительная мера, которая может применяться как самостоятельное действие для обеспечения сохранности имущества, так и в рамках исполнения судебного акта о наложении ареста. Арест подразумевает запрет распоряжаться имуществом, а иногда и ограничение пользования или изъятие.
6. Обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество с должника на взыскателя: Используется, например, при исполнении судебных решений о признании права собственности.
7. Совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе: Если должник отказывается совершить какое-либо действие (например, произвести ремонт), его может совершить взыскатель за счет должника, с последующим взысканием понесенных расходов.

К другим мерам относятся:

Обращение взыскания на имущество должника-гражданина в Российской ...

... имущества должника-гражданина, на которое может быть обращено взыскание Категория имущества Примеры Особенности Движимые вещи Транспортные средства, бытовая техника, мебель, ювелирные изделия Легко перемещаются, требуют оперативного ареста ... воплощение судебных решений в жизнь. Без эффективного механизма принудительного исполнения, даже самые справедливые судебные акты оставались бы лишь ...

• Принудительное выселение должника из жилого помещения.
• Принудительное вселение взыскателя.
• Принудительное освобождение нежилого помещения или земельного участка.
• Принудительное выдворение иностранных граждан или лиц без гражданства.

Важно подчеркнуть, что перечень мер в статье 68 ФЗ № 229-ФЗ не является исчерпывающим. Фраза «иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом» дает возможность применять и другие, специально установленные законом или непосредственно указанные в судебном акте меры. Применение мер принудительного исполнения начинается после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения, установленного приставом.

Обращение взыскания на цифровую валюту как новое направление

Признание цифровой валюты имуществом для целей исполнительного производства в 2021 году, после вступления в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», стало одним из наиболее значимых нововведений, открывающих новые перспективы для взыскания задолженностей. Однако это новшество принесло с собой и ряд нерешенных практических проблем.

Правовые и процедурные особенности обращения взыскания на дебиторскую ...

... закреплена в статье 94 ФЗ № 229-ФЗ и имеет императивный характер. Взыскание на имущество должника-организации производится в строгом порядке очередности, определенном законодателем с учетом принципа сохранения ... то как это влияет на саму процедуру? Реализация (продажа) дебиторской задолженности После ареста и оценки СПИ приступает к реализации ДЗ, которая может быть осуществлена одним ...

Правовой статус цифровой валюты:
ФЗ № 259-ФЗ легализовал цифровую валюту в России, определив её как имущество. Это значит, что на криптовалюты теперь распространяются общие правила гражданского законодательства о праве собственности, наследовании, а также, что наиболее важно для нашего исследования, правила об обращении взыскания. Судебная практика постепенно формируется, подтверждая возможность включения цифровой валюты в конкурсную массу при банкротстве и обращения на неё взыскания в исполнительном производстве.

Практические проблемы при обращении взыскания на цифровую валюту:

Несмотря на законодательное признание, процесс обращения взыскания на цифровую валюту сталкивается с серьезными вызовами, обусловленными спецификой технологии блокчейн:

1. Выявление цифровой валюты: В отличие от банковских счетов, информация о владении цифровой валютой децентрализована и анонимна. Судебные приставы не имеют прямого доступа к реестрам владельцев криптовалют (поскольку таких реестров в традиционном понимании не существует).

   Выявление активов возможно лишь через анализ транзакций, данных криптовалютных бирж (если должник ими пользовался и не скрывал свои данные), или путём запроса информации у самого должника. Однако последний зачастую не заинтересован в раскрытии таких сведений. Это требует разработки новых методик расследования и взаимодействия с международными платформами.

2. Оценка цифровой валюты: Курс цифровых валют крайне волатилен. Стоимость актива может существенно измениться за короткий промежуток времени, что усложняет процесс его оценки для целей взыскания. Необходимо разработать четкие правила определения момента оценки и методики, учитывающие динамичность рынка. При этом, в отличие от традиционных активов, для оценки которых привлекаются аккредитованные оценщики, механизм оценки цифровой валюты пока не унифицирован.
3. Изъятие цифровой валюты: Изъятие цифровой валюты принципиально отличается от изъятия физического имущест��а или денежных средств на банковском счете. Криптовалюты хранятся в «цифровых кошельках», доступ к которым осуществляется с помощью приватных ключей. Для «изъятия» приставу необходимо получить эти ключи от должника, что может быть затруднительно. В случае отказа должника предоставить доступ, требуется разработка механизмов принудительного доступа или применения иных мер воздействия.
4. Реализация цифровой валюты: После изъятия, цифровую валюту необходимо реализовать для погашения долга. Это требует взаимодействия с криптовалютными биржами или другими платформами, которые позволяют обменять криптовалюту на фиатные деньги. Процесс реализации должен быть прозрачным, обеспечивать максимальную рыночную стоимость и соответствовать законодательству о противодействии отмыванию доходов.

В настоящее время эти проблемы решаются в основном на уровне судебной практики, которая находится в стадии становления. Отсутствие четких процессуальных правил и технических инструментов создает значительные препятствия для эффективного обращения взыскания на цифровые активы. Это подчеркивает необходимость дальнейшего совершенствования законодательства, включая разработку специализированных подзаконных актов и создание технологических решений для работы с цифровой валютой в рамках исполнительного производства.

Обращение взыскания на денежные средства и имущество должника ...

... к поиску новых решений и оптимизации процессов. Правовые основы обращения взыскания на имущество должника в Российской Федерации Система принудительного исполнения в Российской Федерации представляет ... для обеспечения исполнения требований (обращение взыскания на имущество, денежные средства, арест, изъятие, реализация и т.д.). Порядок обращения взыскания на различные виды имущества: Главы 8-11 ФЗ № ...

Арест имущества должника: правовое регулирование, ограничения и проблемы правоприменения

Институт ареста имущества должника является одним из наиболее мощных и часто применяемых инструментов в арсенале судебного пристава-исполнителя. Он направлен на обеспечение сохранности имущества и гарантирование возможности последующего взыскания, однако его применение сопряжено с серьезными ограничениями прав собственника, что требует строгого соблюдения законодательных норм и процессуальных гарантий.

Понятие и цели ареста имущества

Арест имущества должника – это юридическая мера, ограничивающая права собственника в отношении его имущества. В рамках исполнительного производства арест может выступать в двух ипостасях:

1. Как исполнительное действие: Применяется судебным приставом-исполнителем для обеспечения требований об имущественных взысканиях. Его цель – гарантировать сохранность имущества, которое впоследствии может быть обращено взысканием для погашения долга.
2. Как мера принудительного исполнения: Применяется, когда сам исполнительный документ (например, судебный акт) содержит требование о наложении ареста на конкретное имущество.

Основные цели наложения ареста:

• Обеспечение сохранности имущества: Предотвращение его отчуждения, сокрытия или порчи должником, что могло бы помешать исполнению судебного акта.
• Исполнение судебного акта о конфискации имущества: В случаях, когда конфискация предусмотрена законом или приговором суда.
• Исполнение судебного акта о наложении ареста: Прямое выполнение судебного предписания.

Арест имущества должника включает в себя не только запрет распоряжаться имуществом (например, продавать, дарить), но и, при необходимости, ограничение права пользования им или даже его изъятие. Вид, объем и срок этих ограничений определяются судебным приставом-исполнителем индивидуально в каждом случае, исходя из характеристик имущества, его ценности для собственника и особенностей использования. Например, на жилое помещение может быть наложен только запрет на распоряжение, тогда как автомобиль может быть изъят и помещен на специализированную стоянку. Это позволяет не только обеспечить исполнение, но и минимизировать ущерб для должника.

Процедура наложения ареста и процессуальные гарантии

Процедура наложения ареста строго регламентирована ФЗ № 229-ФЗ и призвана обеспечить баланс интересов взыскателя и должника, а также защиту прав третьих лиц. Она включает следующие ключевые этапы:

Комплексный анализ оценки арестованного имущества в исполнительном ...

... исполнительном производстве». Этот закон не только устанавливает порядок и условия принудительного исполнения судебных актов, но и прямо указывает на необходимость оценки имущества должника, на ... для обеспечения взыскания задолженности. Правовая природа ареста заключается в ограничении права собственности должника, направленном на сохранение имущества для его последующей реализации и удовлетворения ...

1. Вынесение постановления: Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении ареста, в котором указываются основания, вид, объем и срок ограничения, а также данные об арестовываемом имуществе.
2. Осмотр имущества и составление описи: Пристав прибывает на место нахождения имущества и производит его осмотр. Составляется акт описи арестованного имущества, в котором подробно описывается каждая позиция, её индивидуальные признаки.
3. Присутствие понятых: При составлении акта описи обязательно присутствие двух понятых, которые своей подписью удостоверяют факт, содержание и результаты исполнительных действий. Присутствие должника при этом не является обязательным, если он был надлежащим образом извещен о времени и месте совершения исполнительных действий, но не явился.
4. Фиксация ограничений: Сведения об аресте регистрируются в соответствующих государственных реестрах (например, Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) для недвижимости, Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) для транспортных средств) для обеспечения публичности и невозможности распоряжения имуществом.
5. Предварительная оценка стоимости имущества: В акте описи судебный пристав-исполнитель производит предварительную оценку стоимости арестованного имущества. Эта оценка носит ориентировочный характер и может быть оспорена должником. При необходимости, а также в случаях, предусмотренных законом (например, если стоимость имущества превышает 30 000 рублей), пристав обязан привлечь независимого оценщика.
6. Вручение постановления и акта: Копии постановления о наложении ареста и акта описи вручаются должнику, взыскателю и лицу, на которое возложена обязанность по хранению имущества.

Строгое соблюдение этой процедуры является залогом законности наложенного ареста. Любые нарушения могут стать основанием для оспаривания действий пристава в суде.

Ограничения на наложение ареста и имущество, не подлежащее взысканию

Законодательство Российской Федерации устанавливает четкие ограничения на наложение ареста и обращение взыскания на определенные виды имущества, что является важнейшей гарантией защиты прав должников-граждан. Эти ограничения содержатся в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) и статье 79 ФЗ № 229-ФЗ.

К имуществу, на которое не может быть обращено взыскание, относятся:

1. Единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение: За исключением случаев, когда оно является предметом ипотеки, и на него взыскание обращается в соответствии с законодательством об ипотеке. Это фундаментальная гарантия права на жилище.
2. Земельные участки, на которых расположено такое жилое помещение: Если это единственное жильё, то и земельный участок под ним также защищен.
3. Предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь): Исключение составляют драгоценности и другие предметы роскоши. Законодатель стремится сохранить базовый уровень комфорта для должника и его семьи.
4. Имущество, необходимое для профессиональных занятий должника: Например, компьютер для программиста, музыкальный инструмент для музыканта. Однако существует ограничение по стоимости — не более 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).
5. Используемые для сельскохозяйственной деятельности: племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, а также корма для них.
6. Семена для очередного посева.
7. Продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума: Для самого должника и лиц, находящихся на его иждивении. Эта норма, как уже упоминалось, была усилена в 2021 году.
8. Топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения.
9. Средства транспорта и другое имущество, необходимое должнику в связи с его инвалидностью.
10. Призы, государственные награды, почетные и памятные знаки.

Дополнительные ограничения на наложение ареста:

Продажа имущества должника в конкурсном производстве: Актуальный ...

... ответственности. Пошаговая процедура реализации имущества и требования к торгам (Ст. 139, 110, 111 ФЗ-127) Процедура продажи имущества должника в конкурсном производстве носит строго регламентированный ... массы (все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе него) и последующая его реализация. Таким образом, продажа имущества выступает основной, ...

• По сумме взыскания: Арест имущества не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей. Исключения составляют арест денежных средств, заложенного имущества (в пользу залогодержателя) и арест имущества по исполнительному документу, содержащему прямое требование о наложении ареста.
• Заложенное имущество: Не допускается арест заложенного имущества, если взыскатель не имеет преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований (например, при ипотеке).
• Средства на эскроу-счетах: Не допускается арест имущества должника, переданного на депонирование эскроу-агенту, в том числе денежных средств, находящихся на счете эскроу. Это связано с особым правовым режимом эскроу, направленным на защиту интересов бенефициара.
• Имущество третьих лиц: Арест должен налагаться исключительно на имущество, принадлежащее должнику. Наложение ареста на имущество, не принадлежащее должнику (например, имущество супруга, если оно не является совместно нажитым, или имущество, находящееся у должника на хранении), является неправомерным и может быть оспорено.

Эти ограничения имеют принципиальное значение для обеспечения баланса между публичными интересами принудительного исполнения и частными интересами должника, предотвращая чрезмерное вмешательство в его имущественную сферу.

Проблема соотносимости объема требований и стоимости арестованного имущества

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из основополагающих в исполнительном производстве. Он требует, чтобы стоимость арестованного имущества была соразмерна сумме задолженности, а также размерам исполнительского сбора и расходов, связанных с совершением исполнительных действий. Нарушение этого принципа, то есть наложение ареста на имущество, стоимость которого значительно превышает сумму долга, является проблемой, часто возникающей на практике.

Судебная практика Верховного Суда РФ неоднократно указывала на недопустимость несоразмерности ареста. Если стоимость арестованного имущества значительно превышает сумму задолженности, и у должника имеется другое имущество, которое может быть использовано для погашения долга, судебный пристав-исполнитель обязан:

1. Исключить из акта описи излишки имущества: То есть, снять арест с части имущества, чтобы привести его стоимость в соответствие с размером долга.
2. Осуществить замену арестованного имущества: Если возможно, заменить более дорогостоящее арестованное имущество на менее дорогостоящее, но достаточное для удовлетворения требований.

Пример из практики:
Представьте ситуацию, когда долг составляет 50 000 рублей, а пристав налагает арест на автомобиль стоимостью 1 000 000 рублей, при этом у должника есть, например, денежные средства на счете в размере 60 000 рублей. В такой ситуации арест автомобиля будет признан несоразмерным. Должник имеет право обратиться в суд с требованием об освобождении части имущества от ареста или замене его на другое, менее ценное. Судебные приставы-исполнители обязаны проявлять разумность и добросовестность при выборе мер принудительного исполнения, чтобы не создавать излишнего бремени для должника.

Проблема несоразмерности также проявляется, когда пристав арестовывает все имущество должника, не учитывая, что его стоимость значительно превышает сумму взыскания, при этом не предпринимаются попытки реализации части имущества или снятия ареста с излишков. Такое бездействие или ошибочные действия могут быть оспорены в судебном порядке как должником, так и третьими лицами, чьи права могут быть затронуты. Принцип соразмерности призван предотвратить злоупотребления и обеспечить справедливое исполнение судебных решений, минимизируя негативные последствия для должника.

Актуальные проблемы наложения ареста: неправомерный арест имущества третьих лиц, несоразмерность, вопросы хранения

Несмотря на достаточно подробное правовое регулирование, институт ареста имущества на практике регулярно сталкивается с серьезными проблемами, которые подрывают его эффективность и нарушают права участников исполнительного производства.

1. Неправомерный арест имущества, принадлежащего третьим лицам: Это одна из самых острых проблем. Зачастую судебный пристав, не имея полной информации о праве собственности, налагает арест на имущество, которое юридически не принадлежит должнику. Причины могут быть разными:
   • Совместная собственность супругов: Имущество, приобретенное в браке, является совместной собственностью супругов, но исполнительное производство возбуждено только в отношении одного из них. Арест может быть наложен на долю должника, но не на всю вещь, если второй супруг не является поручителем или содолжником. Однако на практике часто арестовывается всё имущество.
   • Имущество, находящееся у должника, но принадлежащее другому лицу: Например, автомобиль, управляемый должником по доверенности, или имущество, переданное ему на хранение.
   • Ошибки в идентификации имущества: Неточные данные в реестрах, схожие названия, адреса могут привести к аресту чужого имущества.
   • Отсутствие должной проверки: Пристав не всегда проводит полноценную проверку правоустанавливающих документов на имущество, полагаясь на внешние признаки или информацию из реестров, которая может быть устаревшей.

   Механизмы защиты: Третьи лица, чьи права нарушены неправомерным арестом, вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в соответствии со статьей 119 ФЗ № 229-ФЗ.

2. Несоразмерность ареста: Как уже обсуждалось, наложение ареста на имущество, стоимость которого существенно превышает сумму долга, является нарушением принципа соразмерности. Это приводит к излишнему ограничению прав должника и создаёт дополнительную нагрузку на систему хранения и реализации.
   • Пример: Арест квартиры стоимостью 10 миллионов рублей при долге в 100 тысяч рублей, когда есть другие, менее ценные активы.
   • Причины: Иногда приставы действуют по принципу «лучше арестовать больше, чем недоарестовать», чтобы гарантировать взыскание, игнорируя принцип соразмерности.
3. Проблемы с хранением арестованного имущества:
   • Отсутствие надлежащих условий хранения: Особенно остро проблема стоит для движимого имущества (автомобили, бытовая техника), требующего специальных условий или охраны. Судебные приставы не всегда располагают достаточными ресурсами для обеспечения сохранности такого имущества.
   • Возложение ответственности на должника: Часто имущество оставляется на хранение самому должнику или членам его семьи, что может привести к его порче, утрате или попыткам скрыть. Хотя за умышленные действия предусмотрена уголовная ответственность (статья 312 Уголовного кодекса РФ), доказать умысел бывает сложно.
   • Возмещение расходов на хранение: Вопросы оплаты услуг хранителей, особенно если реализация имущества затягивается, становятся предметом споров.
4. Проблемы с освобождением имущества от ареста: Даже после погашения долга или отмены ареста судебным решением, снятие ареста может затягиваться из-за бюрократических процедур или нехватки ресурсов у ФССП. Это создает дополнительные неудобства для собственника, который не может свободно распоряжаться своим имуществом.

Перечисленные проблемы требуют системных решений, включая совершенствование нормативной базы, обучение приставов, внедрение более эффективных информационных систем и усиление судебного контроля за действиями должностных лиц.

Новейшие изменения в законодательстве об исполнительном производстве (2020-2025 гг.) и их влияние

Последние годы стали периодом активных изменений в законодательстве об исполнительном производстве. Эти преобразования направлены на повышение эффективности системы, усиление защиты прав должников и взыскателей, а также внедрение цифровых технологий. Рассмотрим наиболее значимые из них, вступившие в силу или вступающие в ближайшее время.

Сокращение сроков окончания исполнительного производства (ФЗ от 24.06.2023 № 263-ФЗ)

С 01 июля 2024 года вступили в силу изменения в статью 47 Федерального закона № 229-ФЗ, внесенные Федеральным законом от 24.06.2023 № 263-ФЗ. Эти поправки призваны существенно ускорить процесс завершения исполнительных производств, когда для этого есть бесспорные основания.

Суть изменений:

• Окончание производства при уплате задолженности: Судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня получения информации из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) о полном погашении задолженности. Аналогичный срок применяется, если денежные средства, внесенные на депозитный счет ФССП России, были полностью перечислены взыскателю.
• Окончание производства при отсутствии имущества: Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание (и этот факт подтвержден соответствующим актом, утвержденным старшим судебным приставом или его заместителем), исполнительное производство также должно быть прекращено в течение трех дней.

Практические последствия для участников:

• Для должников: Главным позитивным следствием является существенное сокращение времени, в течение которого сохраняются наложенные ограничения (аресты, запреты на выезд).

  Ранее этот процесс мог затягиваться на недели и даже месяцы, создавая необоснованные трудности для граждан. Теперь, после погашения долга, ограничения должны быть сняты оперативно.

• Для взыскателей: Ускорение процесса означает, что взыскатель быстрее получает информацию о фактическом исполнении.
• Для ФССП России: Изменения требуют от ФССП более оперативного реагирования на информацию из ГИС ГМП и ужесточают контроль за соблюдением сроков. Это стимулирует к дальнейшей цифровизации и автоматизации процессов взаимодействия.
• Повышение доверия к системе: Быстрое снятие ограничений после исполнения обязательств способствует повышению доверия граждан к системе исполнительного производства.

Эти поправки являются важным шагом к повышению эффективности и клиентоориентированности исполнительной системы, однако их успешная реализация зависит от бесперебойного функционирования информационных систем и строгого соблюдения новых сроков судебными приставами.

Создание публичного реестра должников по алиментным обязательствам (ФЗ от 29.05.2024 № 114-ФЗ)

С 25 июня 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 29.05.2024 № 114-ФЗ, который значительно расширяет положения статьи 6.1 ФЗ № 229-ФЗ, регламентирующей банк данных в исполнительном производстве. Ключевым нововведением является создание специального публичного реестра должников по алиментным обязательствам.

Суть и критерии включения в реестр:

• Цель: Повышение эффективности взыскания алиментов и усиление социальной ответственности лиц, уклоняющихся от содержания детей и нетрудоспособных родственников.
• Кого включают: В реестр будут включаться сведения о лицах, которые:
  • Привлечены к административной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей.
  • Привлечены к уголовной ответственности за аналогичные деяния.
  • Объявлены в розыск в связи с уклонением от уплаты алиментов.
• Процедура извещения: Должник будет извещаться о включении (или исключении) сведений о нем в реестр в течение суток с момента совершения соответствующего действия. Это обеспечивает право должника на информацию.
• Общедоступность сведений: Информация о должниках по алиментам, включенных в реестр, будет общедоступной. Это означает, что любой желающий сможет получить данные о таких лицах. Сведения будут доступны до момента исключения должника из реестра, что произойдет при полном погашении задолженности или по иным законным основаниям (например, смерть должника).

Социальные и правовые последствия для должников:

• Публичная огласка: Включение в публичный реестр значительно усиливает репутационное давление на должников. Информация о неисполнении алиментных обязательств станет достоянием общественности, что может негативно сказаться на их социальном статусе, трудоустройстве и личной жизни.
• Дополнительный стимул к исполнению: Угроза публичного порицания и социальных последствий, вероятно, станет мощным стимулом для должников к своевременному исполнению своих обязательств.
• Потенциальные риски: Существуют опасения, что такая публичность может привести к дискриминации должников на рынке труда или в других сферах жизни. Однако законодатель, очевидно, посчитал, что защита прав детей и нетрудоспособных лиц является приоритетной.
• Усиление контроля: Реестр позволит лучше контролировать и отслеживать должников, а также принимать более оперативные меры по их поиску и привлечению к ответственности.

Это изменение демонстрирует стремление государства к применению более жестких, но публичных мер воздействия на должников по социально значимым обязательствам, что отражает общественный запрос на справедливость в вопросах содержания семьи.

Цифровизация исполнительного производства: автоматизация получения информации

Одним из ключевых направлений развития исполнительного производства в последние годы является его цифровизация и внедрение информационных технологий. Эти процессы направлены на повышение оперативности, прозрачности и эффективности работы ФССП России.

Автоматизация получения информации о трудоустройстве должника:
ФССП России получила возможность в автоматическом режиме получать актуальную информацию о трудоустройстве должника от органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов и организаций. Это осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

• Значение: Ранее процесс получения таких сведений был ручным и занимал значительное время. Приставам приходилось направлять запросы в Пенсионный фонд (ныне Социальный фонд России (СФР)), налоговую службу и другие ведомства, ожидая ответов. Автоматизация позволяет мгновенно получать информацию о месте работы должника, размере его доходов, что критически важно для оперативного обращения взыскания на заработную плату или иные периодические выплаты.
• Последствия:
  • Ускорение взыскания: Взыскатели быстрее получают свои средства, так как пристав может оперативно направить постановление об удержании в бухгалтерию работодателя должника.
  • Снижение нагрузки на приставов: Автоматизация рутинных запросов освобождает время приставов для более сложных исполнительных действий.
  • Уменьшение возможностей для сокрытия доходов: Должникам становится сложнее скрывать официальное трудоустройство и источники дохода.

Другие цифровые инициативы:

• Электронное взаимодействие с банками: Возможность направлять запросы и получать информацию о счетах должников в банках в электронном виде.
• Электронный документооборот: Постепенный переход на электронное взаимодействие со всеми участниками исполнительного производства – судами, государственными органами, взыскателями и должниками.
• Личные кабинеты на портале Госуслуг: Предоставление должникам и взыскателям возможности отслеживать ход исполнительного производства, подавать заявления и получать уведомления в электронном виде.
• ГИС ГМП (Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах): Играет ключевую роль в автоматическом обмене информацией об уплате задолженностей, что легло в основу изменений по сокращению сроков окончания исполнительного производства.

В целом, цифровизация исполнительного производства является одним из наиболее перспективных направлений развития, которое способно кардинально изменить систему, сделав ее более прозрачной, быстрой и эффективной, минимизируя человеческий фактор и бюрократические проволочки.

Проблемы реализации арестованного имущества и предложения по совершенствованию законодательства

Обращение взыскания на имущество должника достигает своей конечной цели только после успешной реализации арестованного имущества и перечисления денежных средств взыскателю. Однако именно на этапах изъятия, оценки и реализации возникают многочисленные системные проблемы, которые снижают эффективность всей системы исполнительного производства.

Проблемы изъятия и хранения имущества

Процесс изъятия арестованного имущества, особенно движимого, и его последующее хранение часто сопровождаются значительными сложностями:

1. Физическое изъятие:
   • Сопротивление должника: Должники нередко оказывают сопротивление изъятию, пытаются скрыть имущество или препятствовать доступу к нему. Это требует привлечения сотрудников полиции, что затягивает процесс.
   • Сложность изъятия крупногабаритного или специализированного имущества: Изъятие производственного оборудования, сельскохозяйственной техники или сложных механизмов требует привлечения специализированных организаций, транспорта и погрузочной техники, что сопряжено с дополнительными расходами и логистическими трудностями.
   • Обеспечение целостности: При изъятии необходимо обеспечить сохранность имущества, однако на практике не всегда удается избежать повреждений.
2. Хранение имущества:
   • Отсутствие специализированных хранилищ: У ФССП России часто отсутствуют собственные достаточные и подходящие помещения для хранения различных видов имущества (автомобилей, бытовой техники, скоропортящихся товаров).

     Это приводит к необходимости привлечения сторонних хранителей.

   • Высокая стоимость хранения: Услуги сторонних хранителей платные, и эти расходы ложатся на должника, увеличивая сумму взыскания. Длительное хранение может значительно «съесть» стоимость имущества.
   • Риски порчи, утраты или хищения: На хранении имущество подвергается рискам. При ненадлежащем хранении оно может испортиться, потерять потребительские свойства или быть похищенным. Ответственность хранителей не всегда является достаточной гарантией.
   • Возложение хранения на должника: Распространенная практика — оставление имущества на ответственное хранение самому должнику. Это удобно для пристава, но создает риск недобросовестного поведения должника, который может скрыть или продать имущество, несмотря на уголовную ответственность по статье 312 УК РФ.

Проблемы оценки и реализации имущества

Этапы оценки и реализации арестованного имущества являются критически важными, поскольку напрямую влияют на размер денежных средств, которые получит взыскатель. Здесь также существует ряд системных проблем:

1. Проблемы оценки имущества:
   • Субъективность первоначальной оценки: Предварительная оценка, проводимая судебным приставом, часто является приблизительной и может не соответствовать рыночной стоимости.
   • Затягивание процедуры привлечения оценщика: Привлечение независимого оценщика (обязательное для имущества стоимостью свыше 30 000 рублей) занимает время и требует дополнительных расходов. Выбор оценщика, согласование условий, проведение оценки — все это удлиняет процесс.
   • Неточность оценки: Даже независимый оценщик может столкнуться с трудностями при оценке специфического имущества или имущества, находящегося в плохом состоянии, что может привести к занижению или завышению стоимости.
2. Проблемы организации торгов и реализации имущества:
   • Низкая ликвидность имущества: Значительная часть арестованного имущества (особенно бывшие в употреблении вещи, специализированное оборудование) не пользуется высоким спросом на рынке.
   • Малое количество участников торгов: Зачастую на публичные торги (проводимые Росимуществом) приходит мало потенциальных покупателей, что приводит к снижению цены реализации или повторным торгам с ещё большим дисконтом (на 15-25% от начальной стоимости).
   • Неэффективность повторных торгов: Если имущество не реализовано на первых торгах, оно выставляется на повторные с понижением цены. Если и на повторных торгах покупатель не находится, взыскателю предлагается оставить имущество за собой. В случае отказа взыскателя, имущество возвращается должнику, а исполнительное производство оканчивается без исполнения.
   • Бюрократия и длительность процедур: Процесс передачи имущества от пристава к организатору торгов, публикация извещений, проведение самих торгов — всё это занимает много времени, в течение которого имущество может обесцениваться.
   • Проблемы с реализацией цифровой валюты: Как уже отмечалось, для цифровой валюты отсутствуют отработанные механизмы оценки и реализации через публичные торги, что требует создания специализированных платформ или правил взаимодействия с криптовалютными биржами.

Пробелы и противоречия в действующем законодательстве

Систематизация выявленных проблем указывает на ряд пробелов и противоречий в законодательстве, требующих законодательного вмешательства:

1. Отсутствие четкого регулирования оценки цифровой валюты: Несмотря на признание цифровой валюты имуществом, методики её оценки и механизмы реализации не прописаны. Это приводит к правовой неопределенности и затрудняет работу приставов.
2. Недостаточное регулирование хранения специфического имущества: Отсутствие норм, детально регламентирующих условия хранения для особо ценного, крупногабаритного или скоропортящегося имущества, а также механизмов возмещения ущерба при ненадлежащем хранении.
3. Недостаточная ответственность хранителей: Механизмы привлечения к ответственности лиц, недобросовестно исполняющих обязанности хранителя, требуют усиления и упрощения.
4. Процедура исключения имущества из описи: Хотя существует судебный порядок, не всегда четко прописаны административные механизмы быстрого исключения имущества из описи, если очевидна его несоразмерность или принадлежность третьему лицу, что вынуждает граждан обращаться в суд даже по бесспорным вопросам.
5. Оптимизация процедуры торгов: Действующие правила торгов часто приводят к неэффективной реализации имущества.

Законодательные инициативы и перспективы реформирования

Для повышения эффективности обращения взыскания на имущество должника и защиты прав участников исполнительного производства необходимы комплексные законодательные инициативы:

1. Разработка специальных норм по цифровой валюте:
   • Предложение: Внести дополнения в ФЗ № 229-ФЗ, детализирующие порядок выявления, ареста, оценки и реализации цифровой валюты.
   • Механизмы: Предусмотреть возможность запроса информации у российских криптовалютных операторов (если таковые будут регулироваться), а также разработку правил для взаимодействия с международными биржами через уполномоченные органы. Определить методику оценки, учитывающую волатильность курса (например, средний курс за определенный период).
2. Усовершенствование механизмов хранения имущества:
   • Предложение: Создать сеть государственных или аккредитованных частных специализированных хранилищ с четкими стандартами условий хранения для различных видов имущества.
   • Механизмы: Разработать прозрачный механизм возмещения расходов на хранение и усилить ответственность хранителей через страхование или повышенные штрафы.
3. Оптимизация процедуры оценки и реализации:
   • Предложение: Внедрить более гибкие механизмы реализации низколиквидного имущества, включая возможность электронных аукционов на специализированных торговых площадках.
   • Механизмы: Разрешить судебным приставам использовать электронные торговые платформы для реализации определенной категории имущества (например, бытовой техники, электроники) с минимальным участием посредников. Пересмотреть правила повторных торгов, возможно, с меньшим шагом снижения цены.
4. Усиление процессуальных гарантий и контроля:
   • Предложение: Ввести обязательную видеофиксацию наиболее значимых исполнительных действий (осмотр, опись, изъятие имущества) для предотвращения злоупотреблений и разрешения спорных ситуаций.
   • Механизмы: Расширить полномочия старших судебных приставов по проверке законности и соразмерности арестов, а также создать более доступные механизмы внесудебного урегулирования споров по вопросам принадлежности имущества или его несоразмерности.
5. Обеспечение быстрого снятия ареста:
   • Предложение: Автоматизировать процесс снятия арестов и ограничений с имущества сразу после поступления подтверждения о полном погашении долга, аналогично новым правилам по окончанию исполнительного производства.
   • Механизмы: Интегрировать информационные системы ФССП с реестрами (ЕГРН, ГИБДД), чтобы снятие ареста происходило без задержек.

Эти инициативы, направленные на устранение пробелов, повышение эффективности и обеспечение большей справедливости, являются ключом к дальнейшему развитию института принудительного исполнения в Российской Федерации.

Заключение

Институт принудительного исполнения в Российской Федерации представляет собой жизненно важный механизм для поддержания верховенства права и защиты нарушенных прав граждан и организаций. Проведенный анализ показал, что, несмотря на крепкую правовую основу, представленную Конституцией РФ, ФЗ № 229-ФЗ и другими нормативными актами, система сталкивается с комплексом теоретических и практических проблем, особенно в части обращения взыскания на имущество должника.

Мы детально рассмотрели основополагающие принципы исполнительного производства, подчеркнув их эволюцию в сторону усиления социальных гарантий для должников, в частности, через Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ, который гарантировал сохранение ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Это стало важным шагом к более гуманному подходу в вопросах взыскания.

Исследование мер принудительного исполнения выявило, что, при всем их разнообразии, появление новых видов активов, таких как цифровая валюта, требует адаптации законодательства и правоприменительной практики. Признание цифровой валюты имуществом открыло новые возможности, но породило и существенные проблемы, связанные с её выявлением, оценкой, изъятием и реализацией, которые пока не нашли исчерпывающего нормативного решения.

Анализ института ареста имущества должника позволил осветить его двойственную природу, процедуры наложения и важнейшие ограничения, установленные статьями 446 ГПК РФ и 79 ФЗ № 229-ФЗ. Были выявлены такие острые проблемы, как неправомерный арест имущества третьих лиц, несоразмерность ареста, а также трудности с хранением и освобождением имущества, которые требуют постоянного судебного и административного контроля.

Особое внимание было уделено новейшим законодательным изменениям 2024-2025 годов, которые демонстрируют стремление к совершенствованию системы. Сокращение сроков окончания исполнительного производства до трех дней с 01.07.2024 и создание публичного реестра должников по алиментным обязательствам с 25.06.2025 являются знаковыми шагами к повышению оперативности и прозрачности, а также усилению социальной ответственности. Цифровизация исполнительного производства, в частности, автоматизация получения информации о трудоустройстве должника, обещает сделать систему более эффективной и менее бюрократизированной.

Вместе с тем, остаются нерешенные проблемы на этапах изъятия, оценки и реализации имущества, связанные с низкой ликвидностью, бюрократией торгов и отсутствием адекватных механизмов для работы с новыми видами активов. Предложения по совершенствованию законодательства, такие как разработка специализированных норм для цифровой валюты, оптимизация процедур хранения и реализации, усиление процессуальных гарантий и автоматизация снятия арестов, представляются необходимыми для дальнейшего развития системы.

Перспективы развития института принудительного исполнения в РФ лежат в плоскости дальнейшей цифровизации, унификации правоприменительной практики и постоянного поиска баланса между интересами взыскателей и защитой прав должников. Только комплексный подход, сочетающий законодательные инициативы, технологические решения и усиление контроля за деятельностью органов принудительного исполнения, позволит создать по-настоящему эффективную, справедливую и современную систему, способную оперативно и качественно восстанавливать нарушенные права.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Российская газета. 2002. 27 июля.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
6. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями на 31 июля 2025 года) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://docs.cntd.ru/document/902073740
7. Федеральный закон от 29.05.2024 N 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_450701/
8. Федеральный закон от 24.07.2023 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_453531/
9. Федеральный закон от 24.06.2023 N 263-ФЗ «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_450701/
10. Федеральный закон от 29.06.2021 N 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_388960/
11. Федеральный закон от 31.07.2020 N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358752/
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 (ред. от 19.11.2024) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189670/
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2003 № 8-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О судебных приставах» в связи с запросом Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа» // Российская газета. 2011. 27 мая.
14. Береснев, А. Арест имущества должника в свете нового законодательства / А. Береснев // Журнал для акционеров. 2012. № 4. С. 28-30.
15. Борисов, А.Б. Комментарий к Федеральным законам РФ «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» (постатейный) / А.Б. Борисов. М.: Книжный мир, 2011. 704 с.
16. Голубева, А.Р. Комментарий к Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (постатейный) / А.Р. Голубева, Н.В. Салькова, И.В. Селионов. М.: Деловой мир, 2010. 352 с.
17. Гуреев, В.А. Публичные торги в свете нового законодательства об исполнительном производстве / В.А. Гуреев // Юстиция. 2011. № 2. С. 16-23.
18. Зайцев, И. Стадии исполнительного производства в гражданском процессе / И. Зайцев, В. Худенко // Российская юстиция. 2012. № 6. С. 36-41.
19. Захарова, М. К вопросу об использовании ликвидационной стоимости в процессе оценки / М. Захарова, О. Юманова, Е. Романенко // Вопросы оценки.
20. Кузнецова, Л.В. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность по новому законодательству об исполнительном производстве / Л.В. Кузнецова // Право и экономика. 2012. № 1. С. 99-104.
21. Максуров, А.А. Меры принудительного исполнения. Отсрочка, рассрочка и изменение способа и порядка исполнения судебных актов и актов других органов. Отложение исполнительных действий / А.А. Максуров // Юрист. 2011. № 6. С. 53-55.
22. Меры принудительного исполнения: памятка взыскателю [Электронный ресурс] // Law.ru. URL: https://www.law.ru/article/23019-mery-prinuditelnogo-ispolneniya
23. Исполнительное производство и меры принудительного исполнения [Электронный ресурс] // ФССП России. URL: https://www.fssprus.gov.ru/2219920/
24. Энциклопедия судебной практики. Меры принудительного исполнения (Ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве») [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://base.garant.ru/57700685/
25. МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ОСНОВАНИЕ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mery-prinuditelnogo-ispolneniya-ponyatie-vidy-i-osnovanie-ih-primeneniya
26. Меры принудительного исполнения. Общая характеристика [Электронный ресурс] // Law Journal SPBU. URL: https://lawjournal.spbu.ru/article/view/1066
27. Особенности правового регулирования деятельности органов принудительного исполнения Российской Федерации [Электронный ресурс] // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/513/112537/
28. С 25 июня 2025 года будут расширены положения статьи 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» [Электронный ресурс] // Альметьевск. URL: https://almetyevsk.tatar.ru/news/novosti-raiona/s-25-iyunya-2025-goda-budut-rasshireny-polozheniya-stati-6-1-federalnogo-zakona-ot-02-10-2007-229-fz-ob-ispolnitelnom-proizvodstve
29. С 01.07.2024 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»! [Электронный ресурс] // Министерство лесного хозяйства Кировской области. URL: https://minleshoz.kirov.ru/press/news/s-01072024-vstupili-v-silu-izmeneniya-v-federalnyy-zakon-ot-02102007-229-fz-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/
30. Внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» [Электронный ресурс] // Белорецк. URL: https://www.beloreck.bashkortostan.ru/presscenter/news/637380/
31. Об изменениях в законодательстве об исполнительном производстве [Электронный ресурс] // Игжей. URL: https://igzhey.ru/news/izmeneniya-v-zakonodatelstve-ob-ispolnitelnom-proizvodstve
32. С 1 июля 2024 года приставы будут оканчивать исполнительное производство в течение трех дней после погашения задолженности [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://www.garant.ru/news/1628045/
33. На какое имущество не может быть обращено взыскание [Электронный ресурс] // Адвокат Самара. URL: https://advokat-samara.com/na-kakoe-imushchestvo-ne-mozhet-byt-obrashcheno-vzyskanie/
34. На какое имущество не может быть обращено взыскание по исполнительным документам? [Электронный ресурс] // Чебоксары. URL: https://gcheb.cap.ru/news/2021/04/09/na-kakoe-imuschestvo-ne-mozhet-bitj-obrascheno-vzis
35. Статья 80. Наложение ареста на имущество должника [Электронный ресурс] // Клерк.ру. URL: https://www.klerk.ru/doc/316982/
36. Для чего применяется арест имущества должника судебным приставом-исполнителем? [Электронный ресурс] // 9111.ru. URL: https://www.9111.ru/questions/777777777174676/
37. Особенности наложения ареста на имущество должника в рамках исполнительного производства [Электронный ресурс] // Мытищи. URL: https://mytyshi.mosreg.ru/article/osobennosti-nalozheniya-aresta-na-imushchestvo-dolzhnika-v-ramkakh-ispolnitelnogo-proizvodstva-2023-07-04
38. Арест имущества должника судебными приставами [Электронный ресурс] // Дело – время. URL: https://delu-vremya.ru/arest-imushchestva-dolzhnika/
39. Арест имущества должника: процедура и основания наложения [Электронный ресурс] // Правовед-Гарант. URL: https://pravoved-garant.ru/arest-imushchestva-dolzhnika/
40. Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29 июня 2018 г. N 303-КГ18-800 [Электронный ресурс] // Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71878938/
41. Понятие и сущность ареста имущества [Электронный ресурс] // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/3394-ponyatie-i-suschnost-aresta-imuschestva
42. ОБЗОР ПРОБЛЕМНЫХ ВОПРОСОВ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obzor-problemnyh-voprosov-nalozheniya-aresta-na-imuschestvo-dolzhnika
43. ВС защитил права кредиторов в споре с ФНС [Электронный ресурс] // Адвокатская газета. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-zashchitil-prava-kreditorov-v-spore-s-fns/
44. Оценка арестованного имущества по новым правилам [Электронный ресурс] // Юрист-Адвокат. URL: https://urist-advokat.ru/ocenka-arestovannogo-imushhestva-po-novym-pravilam/
45. Особенности оценки арестованного имущества [Электронный ресурс] // ООО Эксперт. URL: https://ooo-expert.ru/articles/osobennosti-ocenki-arestovannogo-imuschestva/
46. Оценка имущества должника в исполнительном производстве — порядок, сроки [Электронный ресурс] // ФПА. URL: https://fpa.ru/news/novosti-fpa/otsenka-imushchestva-dolzhnika-v-ispolnitelnom-proizvodstve-poryadok-sroki/
47. Торги арестованным имуществом: на что обратить внимание [Электронный ресурс] // Торги.gov.ru. URL: https://torgi.gov.ru/opendata/7710568761-torgi/posts/42220
48. Проблемы реализации имущества должников и способы их решения [Электронный ресурс] // Пробанкротство.ру. URL: https://probankrotstvo.ru/articles/problemy-realizatsii-imushchestva-dolzhnikov-i-sposoby-ikh-resheniya-16021/
49. Последствия реализации с публичных торгов имущества, не принадлежащего должнику, или проблема «очищающего» эффекта торгов [Электронный ресурс] // Civilistika.com. URL: https://civilistika.com/articles/posledstvija-realizacii-s-publichnyh-torgov-imushhestva-ne-prinadlezhashhego-dolzhniku-ili-problema-ochishhajushhego-effekta-torgov/
50. Обращение взыскания на криптовалюту в рамках исполнительного производства: возможная модель [Электронный ресурс] // Digital Law. URL: https://digital-law.ru/jour/article/view/100
51. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-problemy-voznikayuschie-pri-realizatsii-imuschestva-dolzhnika-v-ispolnitelnom-proizvodstve
52. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ АРЕСТОВАННОГО ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-aspekty-realizatsii-arestovannogo-imuschestva-dolzhnika
53. Повысить эффективность [Электронный ресурс] // Интеллект-Про. URL: https://www.intellectpro.ru/press/articles/povysit-effektivnost/
54. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЦИФРОВОЙ ВАЛЮТЫ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ [Электронный ресурс] // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-rezhim-tsifrovoy-valyuty-cherez-prizmu-sudebnoy-praktiki