2.9. Выплата и доставка пенсий
Выплата пенсии, включая организацию доставки — ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии.
Доставка пенсии — передача начисленной суммы пенсии получателю. На территории Томской области она осуществляется двумя способами: через кредитные учреждения (т.е. через банк), путем зачисления суммы пенсии на счета пенсионера; через предприятия почтовой связи.
Порядок выплаты пенсии, включая организацию ее доставки, а также контроль за организацией выплаты пенсии, на территории Российской Федерации определен Правилами выплаты пенсий, утвержденными совместным постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16.02.2004 г. № 15п / 18.
2.10. Инвестирование средств пенсионных накоплений
Новым законодательством об обязательном пенсионном страховании, вступившим в действие с 1 января 2002 года, в обязательную пенсионную систему введен накопительный элемент, появилась накопительная часть пенсии.
Законодательством установлено, что финансирование накопительной части трудовой пенсии должно осуществляться за счет целевых страховых взносов, уплачиваемых работодателями за своих работников в бюджет Пенсионного фонда России. В отличие от страховой части трудовой пенсии накопительная часть состоит из реальных денег, которые не идут на выплаты нынешним пенсионерам, а инвестируются и приносят доход.
Накопительная часть пенсии есть не у всех россиян, а только у мужчин 1953 года рождения и моложе, женщин 1957 года рождения и моложе.
Страховые взносы на финансирование накопительной части, и доходы от инвестирования этих средств носят персональный характер и должны служить источником пенсионных выплат конкретному работнику, за которого они были уплачены. С этой целью предусмотрен персонифицированный учет страховых платежей и доходов от инвестирования в специальной части индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица.
В целях информирования застрахованных лиц законодательство предусматривает ежегодную рассылку извещений о состоянии индивидуального лицевого счета.
3. ИТОГИ РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Анализ доходов и расходов
Бюджет Пенсионного фонда РФ формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательног о пенсионного страхования; добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц; иных источников, не запрещенных законодательством РФ.
В Управлении Пенсионного фонда РФ в городе Старый Оскол
... Пенсионный фонд и не имеют долгов перед пенсионерами. Единая ведомственная принадлежность подразделений, осуществляющих оперативное управление и расходование собираемых налоговыми органами средств на финансирование пенсий, назначение и выплату пенсий, ... правильно исчислять пенсию каждому из нас в соответствии с трудовым вкладом. Сегодня поступление средств в Пенсионный фонд обеспечивает более ...
Средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются:
- на выплату трудовых пенсий и социальных пособий;
- на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
- на доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ;
- на иные цели, предусмотренные законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.
За 4 квартал 2008 года в доход Пенсионного фонда области поступило 2422.1 млн. рублей.
Таблица 1
Структура доходов и расходов ОПФР по Томской области Доходы
млн.руб. |
|
Страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии |
1875.80 |
Страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии |
513.40 |
Фиксированный платеж |
32.60 |
Недоимка, пени и штрафы |
0.10 |
Единый минимальный налог |
0.20 |
Расходы на выплату пенсий в Томской области в 4 квартале 2008 года составили 4393.2.
Таблица 2
Расходы на выплату пенсий в Томской области в 4 квартале 2008 года
млн.руб. |
|
1. Базовая часть пенсии |
|
Средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату базовой части трудовой пенсии |
1855.20 |
2. Страховая часть пенсии |
|
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Фонд на выплату страховой части трудовой пенсии |
2154.30 |
3. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению |
|
Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственное пенсионное обеспечение |
371.30 |
4. Досрочные пенсии |
|
Средства федерального бюджета, передаваемые ПФР, Министерством труда и социального развития РФ на выплату пенсий назначенных досрочно гражданам, признанными безработными |
12.40 |
Обеспеченность расходов на выплату страховой части трудовой пенсии собственными поступлениями страховых взносов по Томской области за 4 квартал 2008 года
Таблица 3
Обеспеченность расходов на выплату пенсий по Томской области
Расходы на выплату страховой части трудовой пенсии (млн.руб.) |
Поступление страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии (млн.руб.) |
Обеспеченность (%) |
|
Итого: |
2092.6 |
1902.3 |
90.91 |
Рисунок 1. Информация о численности и структуре получателей пенсий, численность получателей пенсий по Томской области на 01.01.2009г.
Всего: 261964 чел. |
|
Трудовые пенсии: 90.5% (237077 чел.) |
|
Прирост: 0.1% (245 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению: 9.5% (24887 чел.) |
|
Прирост: 3.51% (845 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
Рисунок 2. Численность работающих пенсионеров в общей численности пенсионеров по Томской области на 01.01.2009г.
Всего: 261964 чел. |
|
Работающие пенсионеры: 33.45% (87632 чел.) Прирост: 1.53% (1320 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Не работающие пенсионеры: 66.55% (174332 чел.) Прирост: -0.13% (-230 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Рисунок 3. Численность получателей трудовых пенсий по Томской области на 01.01.2009г.
Всего: 237077 чел. |
|
По старости: 89% (210995 чел.) |
|
Прирост: 0.29% (604 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
По инвалидности: 7.93% (18793 чел.) |
|
Прирост: -1.36% (-260 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
По случаю потери кормильца: 3.07% (7289 чел.) |
|
Прирост: -1.34% (-99 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
Рисунок 5. Численность получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению по Томской области на 01.01.2009г.
Всего: 24887 чел. |
|
Социальные пенсии: 95.09% (23664 чел.) |
|
Прирост: 3.66% (835 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Пенсионеры, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф: 2.41% (600 чел.) |
|
Прирост: 1.69% (10 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Военнослужащие и члены их семей: 1.53% (380 чел.) |
|
Прирост: -2.31% (-9 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Пенсионеры, государственные служащие: 0.98% (243 чел.) |
|
Прирост: 3.85% (9 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
Соотношение среднего размера пенсии и прожиточного минимума
Средний размер пенсий по состоянию на 01.01.2009г. увеличился в среднем на 3.4499999999998 рублей (0.07%) и составил 4998 рублей. Указанный размер больше величины прожиточного минимума для пенсионеров Томской области, который на 01.01.2009г. достиг 3663 рублей.
Соотношение средней пенсии для всех пенсионеров к прожиточному минимуму составило 136.44%.
Рисунок 6. Средний размер пенсий по Томской области на 01.01.2009г.
Рисунок 7. Распределение численности пенсионеров в зависимости получаемой пенсии от величины прожиточного минимума (ПМ) по Томской области на 01.01.2009г.
Всего: 262060 чел. |
|
Получают пенсию меньше 3663 руб.: 22.15% (58042 чел.) |
|
Прирост: 3.19% (1795 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Получают пенсию от 3663 до 5495 руб.: 50.85% (133265 чел.) |
|
Прирост: -0.38% (-507 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Получают пенсию от 5495 до 7326 руб.: 21.59% (56589 чел.) |
|
Прирост: -1.32% (-756 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Получают пенсию больше 7326 руб.: 5.4% (14164 чел.) |
|
Прирост: 2.24% (310 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
3.2. Информация о ежемесячных денежных выплатах
В соответствии с Федеральным Законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ с 1 января 2005г. установлены ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан. Размеры ежемесячных денежных выплат
Расходы на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан по Томской области за 4 квартал 2008 года составили: 319.8 млн. рублей.
Таблица 3
Расходы на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан по Томской области за 4 квартал 2008 года
Средний размер на 01.01.2009г. (руб.) |
Расходы (млн.руб.) |
|
ЕДВ ветеранам |
1439 |
69.70 |
ЕДВ инвалидам |
1103 |
241.90 |
ЕДВ гражданам, подвергшимся воздействию радиации, вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний |
1143 |
5.90 |
ЕДВ Героям Советского Союза, Героям РФ, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей; Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Славы |
25012 |
2.30 |
Рисунок 8. Численность получателей ежемесячных денежных выплат по Томской области на 01.01.2009г.
Всего: 76774 чел. |
|
Ветераны: 17.59% (13508 чел.) |
|
Прирост: -0.41% (-55 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Инвалиды: 80.82% (62051 чел.) |
|
Прирост: 0.63% (388 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию: 1.55% (1188 чел.) |
|
Прирост: -0.83% (-10 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
|
Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда и т.д.: 0.04% (27 чел.) |
|
Прирост: 0% (0 чел.) (рассчитан по отношению к предыдущему кварталу) |
Рисунок 9. Численность получателей ежемесячных денежных выплат в общей численности пенсионеров по Томской области на 01.01.2009г.