Введение
Единый портал государственных и муниципальных услуг: федеральная государственная информационная система. Он является частью инфраструктуры, обеспечивающей компьютерное взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном формате.
Объектом изучения данного курса является оказание государственных услуг на базе портала госуслуг России.
Цель проекта — изучить портал госуслуг России. Для её достижения необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие электронное правительство и особенности структуры сайта;
- проанализировать работу портала;
- обозреть планы по развитию ресурса;
- выявить проблемы и достоинства предоставления государственных услуг;
- рассмотреть опыт зарубежных стран в создании электронного правительства;
- разобрать предоставление государственных и муниципальных услуг, на региональном уровне, на примере портала Воронежской области.
Основным методом исследования в курсовом проекте выступил анализ. При написании работы широко использовались печатные произведения российских и зарубежных авторов, публикации в глобальной сети Интернет. Правовой основой для написания проекта являются федеральные законы.
1.1. Понятие электронного правительства
Электронное правительство — способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии.
Цель создания электронного правительства, оно не является дополнением или аналогом традиционного правительства, а лишь определяет новый способ взаимодействия на основе активного использования информационно-коммуникационных технологий в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг .
1.2. Электронное правительство в России
16 августа 2007 года правительством России была утверждена концепция «электронное правительство». Определение электронного правительства, данное Правительством России: под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счёт широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.
Правовое регулирование государственных займов
... Беларусь. От имени Республики Беларусь государственные заимствования осуществляет Правительство Республики Беларусь. Государственные заимствования осуществляются в пределах лимитов внутреннего государственного долга и внешнего государственного долга, установленных законом о республиканском бюджете ...
Целями формирования в Российской Федерации электронного правительства являются :
- повышение качества и доступности, предоставляемых гражданам и организациям, государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с их получением, внедрение единых стандартов обслуживания граждан;
- повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти, расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;
- повышение качества административно-управленческих процессов; совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной власти, обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.
2.1. Понятие и цели портала
Портал государственных услуг Российской Федерации — справочно-информационный Интернет-портал. Он обеспечивает:
- доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещенных в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей ведение реестра государственных услуг в электронной форме;
- предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг, услуг государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
- учет обращений граждан, связанных с функционированием Единого портала, в том числе возможность для заявителей оставить отзыв о качестве предоставления государственной или муниципальной услуги в электронной форме.
Единый портал является частью инфраструктуры, обеспечивающей информационное и технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Правительство Российской Федерации назначило Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оператором Единого портала.
Единый портал доступен любому пользователю компьютерной и телематической сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации о государственных или муниципальных услугах.
Государственное пенсионное обеспечение в Российской Федерации
... ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕНЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1. Понятие о государственной пенсии Государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от ...
Все услуги, входящие в Единый портал, относятся к конкретному региону Российской Федерации: место получения услуги определяет как доступность самой услуги, так и условия ее оказания.
Интерактивное предоставление услуги требует обеспечения юридической силы электронных документов. Процесс гарантии юридической значимости электронного документа выходит за рамки функций Портала. Для интерактивного оказания государственных услуг портал должен предоставить следующие сервисы:
- прием от пользователя электронных документов, для которых уже обеспечена юридическая значимость (пользователем либо органами, выдавшим документы);
- предоставление пользователю информации о ходе оказания государственных услуг;
- предоставление пользователю электронных документов от органа, оказывающего государственных услуг, для которых самим органом уже обеспечена юридическая значимость.
Для предоставления интерактивных услуг должен быть доработан интерфейс портала в части возможности загрузки пользователем документов на портал и инициирования процесса оказания конкретной государственных услуг, и не требуется добавление в него специфичных механизмов обеспечения юридической значимости электронного обмена.
Согласно данным портала Государственных услуг России [6], в 2013 году ресурс растет стремительными темпами. В январе россияне зарегистрировали на портале 300 000 лицевых счетов, что вдвое больше, чем в предыдущие месяцы.
Согласно данным на февраль 2013 года, пользователями стали 17 000 000. На портале зарегистрировано более 4 000 000 лицевых счетов, доступно для приема более 4 000 различных сервисов электронного правительства.
Чаще всего пользователи заходят на портал, чтобы проверить наличие штрафов ГИБДД и оплатить их, подать заявление на оформление загранпаспорта, узнать сумму своей налоговой задолженности, а также отправить заявку на получение справки о наличии или отсутствии судимости.
Постоянное развитие портала положительно сказывается на предоставлении электронных услуг, но из-за быстрого роста числа пользователей портала и технологический прогресс в работе ресурса можно выявить несколько проблем:
Граждане России опасаются, что портал может контролировать и отслеживать их жизнь, это также негативно сказывается на количестве пользователей портала. Стоит отметить, что у ресурса, так же имеются масса плюсов:
Перечислены лишь некоторые преимущества портала, поэтому можно сделать вывод, что сайт положительно влияет на прием госуслуг, недостатки очевидны, но сотрудники госуслуг ищут решения этих проблем. В глобальной перспективе этот ресурс может привести страну к развитым государствам, таким как электронная экономика и, как следствие, информационное общество.
Большая часть запланированного объема услуг была переведена в электронном виде. На портале, согласно данным самого портала [6], зарегистрировано 20 миллионов пользователей.
В ближайшее время Департамент развития электронного правительства Минкомсвязи России планирует завершить работы по стандартизации форматов предоставления информации из регионов в федеральные органы. планируется создание единого ситуационного центра для взаимодействия с системой поддержки Межведомственной системы электронного взаимодействия, потребителями и поставщиками услуг. Центр займется контролем всех возникающих проблем и их устранением. Планируется, что он заработает к сентябрю 2013 года.
Государственные программы поддержки ипотечного кредитования
... на информационном портале Министерства финансов РФ) обусловили то, что именно она была взята за основу в рамках оценки влияния государственных программ поддержки ... следующих задач: § Анализ академической литературы, посвященной эмпирическим исследованиям воздействия, оказываемого государственными программами поддержки ипотечного кредитования на различных участников жилищного сектора, в частности ...
В этом году было запущено приложение портала государственных услуг, предназначенное для установки на смартфоны и планшеты на базе Android, iOS и Windows Phone. Приложение «Госуслуги» предназначено для обеспечения доступа граждан Российской Федерации, пользователей Единого портала государственных и муниципальных услуг, к наиболее востребованным сервисам:
- информирование о наличии штрафов и их оплата;
- информирование о налоговой задолженности;
- направление электронного заявления на получение или замену водительского удостоверения;
- извещение о состоянии индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде;
- просмотр мест предоставления государственных услуг на карте;
- редактирование данных в Личном кабинете и настройка способов получения уведомлений (sms, push, e-mail).
В этом году комиссия для граждан за оплату коммунальных услуг банковской картой снижена в 3-6 раз, в зависимости от банка-эмитента карты. При оплате штрафов ГИБДД комиссия составит 1% от суммы платежа, а для держателей карт Банка Москвы и Газпромбанка – всего 0,5%.
На Портале госуслуг можно оплатить:
- требования по исполнительным листам Федеральной службы судебных приставов;
- госпошлины по услугам: «государственная регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним», «приём квалификационных экзаменов и выдача водительских удостоверений» (ГИБДД МВД России);
- штрафы ГИБДД;
- услуги ЖКХ.
В ближайшее время Департамент развития электронного правительства Минкомсвязи России планирует завершить работы по стандартизации форматов предоставления информации из регионов в федеральные органы. планируется создание единого ситуационного центра для взаимодействия с системой поддержки Межведомственной системы электронного взаимодействия, потребителями и поставщиками услуг. Центр займется контролем всех возникающих проблем и их устранением. Планируется, что он заработает к сентябрю 2013 года.
