Правовое регулирование страховой пенсии по случаю потери кормильца в РФ: комплексный анализ и перспективы совершенствования

метки: Пенсия, Размер, Страхов, Право, Кормилец, Смерть, Условие, Ребенок

Ежегодно в России более 600 тысяч семей сталкиваются с потерей кормильца. Этот трагический факт не только приносит невосполнимую эмоциональную боль, но и ставит перед выжившими членами семьи острую проблему финансового выживания. В условиях современного социального государства, задача обеспечения достойного уровня жизни граждан, оказавшихся в такой уязвимой ситуации, приобретает первостепенное значение. Именно здесь на помощь приходит система социального обеспечения, ключевым элементом которой является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Данное исследование посвящено комплексному анализу правового регулирования страховой пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации. Цель работы — не просто описать существующие нормы, но и глубоко изучить их применение на практике, выявить проблемные зоны, а также сформулировать обоснованные предложения по совершенствованию законодательства. Мы рассмотрим не только теоретические аспекты, но и приведем конкретные примеры, статистические данные и анализ судебной практики, чтобы максимально полно раскрыть тему. Структура работы последовательно проведет читателя от общих положений и законодательной базы к условиям назначения, порядку исчисления, индексации, а затем к детальному анализу проблем правоприменения и предложений по их разрешению.

Понятие и сущность страховой пенсии по случаю потери кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца является одним из важнейших видов социальной поддержки, предоставляемой государством в Российской Федерации. Её сущность заключается в компенсации нетрудоспособным членам семьи утраченного источника средств к существованию, который обеспечивал им умерший кормилец. Законодательное определение этого вида пенсии содержится в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно статье 10 данного закона, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, при условии наличия у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа.

Страховая и государственная пенсия по случаю потери кормильца ...

... них постоянным и основным источником. Государственная пенсия по случаю потери кормильца: Регулируется ФЗ № 166-ФЗ. Суть: Назначается членам семей строго определенных категорий граждан, чья ... Иждивение» Правовой анализ условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца неизбежно фокусируется на двух ключевых дефинициях: «нетрудоспособные члены семьи» и «состояние на иждивении». Разве ...

С научно-доктринальной точки зрения, страховая пенсия по случаю потери кормильца представляет собой сложную правовую категорию, сочетающую в себе элементы как социального страхования, так и государственного социального обеспечения. Она основана на принципе солидарности, когда работающие граждане своими отчислениями в пенсионную систему формируют фонд, из которого впоследствии выплачиваются пенсии тем, кто в них нуждается. В то же время, она имеет ярко выраженный социальный характер, поскольку направлена на защиту наиболее уязвимых слоев населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Важно отметить, что данная пенсия не является видом наследования, а представляет собой самостоятельное правоотношение в рамках социального обеспечения.

История становления и развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца в РФ

История становления и развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца в России берет свои корни еще в дореволюционном периоде, когда существовали отдельные виды пенсий для членов семей государственных служащих и военнослужащих. Однако систематизированная система пенсионного обеспечения, включая пенсии по случаю потери кормильца, начала формироваться после Октябрьской революции.

В советский период, особенно после принятия Закона СССР «О государственных пенсиях» 1956 года, система пенсий по случаю потери кормильца приобрела более четкие очертания. Она базировалась на принципах всеобщности и государственного обеспечения, охватывая широкий круг нетрудоспособных членов семьи. Главным условием было наличие трудового стажа у умершего кормильца.

После распада СССР и формирования Российской Федерации пенсионная система претерпела значительные изменения. Переход к рыночной экономике потребовал переосмысления принципов пенсионного обеспечения. В 1990-е годы были приняты новые законодательные акты, заложившие основы современного пенсионного права. Ключевым этапом стало принятие Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который ввел понятие «трудовая пенсия по случаю потери кормильца» и разделил её на базовую, страховую и накопительную части. Этот закон стал своего рода мостом между советской и современной российской пенсионной системой, закрепив страховые принципы.

Однако наиболее значимые изменения произошли с принятием действующего Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Этот закон полностью изменил структуру и методологию расчета пенсий, введя понятия «индивидуальный пенсионный коэффициент» (ИПК) и «стоимость одного пенсионного коэффициента» (СПК), а также унифицировал терминологию, заменив «трудовую пенсию» на «страховую пенсию». Таким образом, историческое развитие законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца отражает эволюцию социальной политики государства от полностью государственного обеспечения к страховым принципам, что позволяет более гибко реагировать на экономические и социальные вызовы.

Совершенствование деятельности Социального фонда России: анализ ...

... граждан в случае достижения пенсионного возраста, инвалидности, потери кормильца или выслуги лет, направленная на обеспечение их материальной стабильности. Социальное страхование – это система гарантированных выплат и ... как с пенсиями, так и с пособиями по временной нетрудоспособности или материнством, в одном месте, что значительно повышает удобство и доступность социальных услуг. Более ...

Законодательная база и общие положения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Ключевой аспект понимания страховой пенсии по случаю потери кормильца заключается в глубоком анализе нормативно-правовых актов, которые формируют её правовое поле. Этот комплекс законов и подзаконных актов не только определяет сам факт её существования, но и детализирует все условия, порядок назначения, исчисления и выплаты, создавая целостную систему социальной защиты. Какова главная цель такого тщательного законодательного регулирования?

Оно призвано обеспечить максимально возможную стабильность и предсказуемость для граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, позволяя им своевременно получать необходимую финансовую поддержку.

Конституционные основы права на социальное обеспечение

В Российской Федерации право на социальное обеспечение по случаю потери кормильца имеет фундаментальное конституционное закрепление. Часть 1 статьи 39 Конституции РФ провозглашает: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Это положение является краеугольным камнем всей системы социального обеспечения, подчеркивая обязанность государства заботиться о своих гражданах, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Конституционная норма устанавливает не просто возможность, а именно гарантию социального обеспечения, что обязывает законодателя создавать эффективные правовые механизмы для реализации этого права. В данном контексте страховая пенсия по случаю потери кормильца выступает как непосредственная реализация этой конституционной гарантии. Она направлена на поддержание достойного уровня жизни тех, кто лишился основного источника дохода из-за смерти человека, обеспечивавшего семью. Таким образом, любое законодательное регулирование в этой сфере должно строго соответствовать конституционным принципам справедливости, равенства и защиты прав человека.

Федеральные законы, регулирующие страховые пенсии по случаю потери кормильца

Основной массив правовых норм, регулирующих страховые пенсии по случаю потери кормильца, сосредоточен в двух ключевых федеральных законах:

1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: Этот закон является центральным звеном в регулировании страховых пенсий в России. Именно он определяет понятие страховой пенсии, условия её назначения, порядок исчисления и выплаты, круг лиц, имеющих на неё право, а также устанавливает ключевые понятия, такие как «индивидуальный пенсионный коэффициент» (ИПК), «стоимость одного пенсионного коэффициента» (СПК) и «фиксированная выплата». В частности, статья 10 этого Закона детально описывает условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, а статья 15 — порядок её определения. Важно отметить, что Закон № 400-ФЗ основывается на принципах обязательного пенсионного страхования, что предполагает наличие у умершего кормильца страхового стажа, пусть и минимального.
2. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: Этот закон регулирует порядок государственного пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан, которые по различным причинам не имеют права на страховую пенсию.
   8 стр., 3907 слов

   Страховые пенсии в Российской Федерации: Глубокий правовой и ...

   ... Система страховых пенсий в РФ включает три основных вида, каждый из которых имеет свои специфические условия назначения: Страховая пенсия по старости (СПст). Страховая пенсия по инвалидности (СПинв). Страховая пенсия по случаю потери кормильца ...

   В контексте потери кормильца, он играет важную роль, когда у умершего кормильца полностью отсутствует страховой стаж. В таких случаях может быть назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, что является одной из форм государственной поддержки. Кроме того, Закон № 166-ФЗ регулирует пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей, а также других категорий граждан, пострадавших в результате техногенных катастроф или радиационных аварий.

Взаимодействие этих двух законов строится на принципе субсидиарности: если гражданин не подпадает под условия назначения страховой пенсии (например, из-за отсутствия страхового стажа у кормильца), то он может претендовать на государственную пенсию, регулируемую Законом № 166-ФЗ. Это обеспечивает комплексную защиту прав граждан, гарантируя им социальное обеспечение вне зависимости от наличия или отсутствия страхового стажа у умершего кормильца.

Подзаконные акты и их роль в регулировании

Наряду с федеральными законами, значительную роль в детализации правового регулирования страховых пенсий по случаю потери кормильца играют подзаконные акты. Они призваны конкретизировать нормы законов, устанавливать порядок их применения и обеспечивать единообразие правоприменительной практики. К таким актам относятся:

1. Постановления Правительства Российской Федерации: Правительство РФ принимает нормативные акты, которые уточняют порядок реализации федеральных законов. Например, постановления могут регулировать порядок подтверждения страхового стажа, правила подсчета периодов работы, условия назначения и выплаты пенсий, а также утверждать формы документов, необходимых для оформления пенсионных выплат. Они могут детализировать порядок учета индивидуальных пенсионных коэффициентов, индексации фиксированной выплаты и стоимости пенсионного коэффициента.
2. Акты Пенсионного фонда Российской Федерации (ныне Социальный фонд России) и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: Эти ведомства издают приказы, разъяснения и методические рекомендации, которые имеют обязательный характер для территориальных органов Социального фонда России (СФР) и граждан. Они касаются процедурных вопросов: порядка подачи заявлений, перечня необходимых документов, сроков рассмотрения обращений, правил оформления и выдачи пенсионных удостоверений, а также методических указаний по расчету различных видов пенсий. Например, Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает нормативно-правовые акты, касающиеся правил оценки пенсионных прав, а СФР — инструкции по их применению на местах.
   6 стр., 2942 слов

   Институт страховой пенсии по случаю потери кормильца в Российской ...

   ... из накопленных умершим кормильцем индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Главным, но минимальным, условием для назначения страховой пенсии по потере кормильца является наличие у умершего застрахованного лица ... ограничения Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца возникает у нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, состоявших на его иждивении (за исключением лиц, вина ...

   Эти акты обеспечивают единообразие и прозрачность процесса назначения и выплаты пенсий, являясь важным инструментом в повседневной работе по реализации пенсионного законодательства.

Условия назначения и круг лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца

Детальное понимание условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и определение круга лиц, имеющих на неё право, критически важно для обеспечения социальной справедливости. Данный раздел раскрывает критерии, которые должны быть соблюдены, чтобы нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца могли получить государственную поддержку.

Общие условия назначения (страховой стаж кормильца, факт смерти)

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимо выполнение двух ключевых общих условий, закрепленных в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

1. Наличие у умершего кормильца страхового стажа: Согласно статье 10 Закона № 400-ФЗ, минимальное требование к страховому стажу умершего кормильца составляет не менее одного дня. Это означает, что даже самый короткий период официальной трудовой деятельности, в течение которого за кормильца уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, дает право его нетрудоспособным членам семьи на получение страховой пенсии. Это условие подчеркивает страховой характер данного вида пенсии, отличая её от социальной пенсии, которая назначается при полном отсутствии страхового стажа. Факт смерти кормильца подтверждается свидетельством о смерти, выданным органами ЗАГС.
2. Юридическое значение факта смерти или безвестного отсутствия: Основным юридическим фактом, порождающим право на пенсию, является смерть кормильца. Однако законодательство предусматривает и приравнивает к смерти случаи, когда кормилец признан безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Согласно Гражданскому кодексу РФ, гражданин может быть признан безвестно отсутствующим по решению суда, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Семья такого кормильца, таким образом, приравнивается к семье умершего, что позволяет её нетрудоспособным членам реализовать свое право на пенсионное обеспечение. Признание кормильца умершим в судебном порядке (например, если нет сведений о его месте пребывания в течение пяти лет) также является основанием для назначения пенсии.

Эти условия являются отправной точкой для дальнейшего определения права на пенсию и детализируются в отношении каждой категории потенциальных получателей.

Категории нетрудоспособных членов семьи и условия их отнесения к иждивенцам

Законодательство Российской Федерации четко определяет круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, а также условия их отнесения к иждивенцам. Перечень этих лиц и условия закреплены в статье 10 Федерального закона № 400-ФЗ.

Рассмотрим основные категории:

• Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца:
  • Несовершеннолетние: до достижения ими возраста 18 лет. В этом случае факт иждивения презюмируется, то есть считается установленным, если не доказано обратное.
  • Обучающиеся: до окончания обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (включая иностранные организации за пределами РФ), но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Факт иждивения для этой категории требует подтверждения.
  • Инвалиды: старше 18 лет, если они до достижения 18 лет стали инвалидами. В этом случае нетрудоспособность подтверждается справкой медико-социальной экспертизы.
  • Особое условие для братьев, сестер и внуков: они имеют право на пенсию, если не имеют трудоспособных родителей, которые по закону обязаны их содержать.
• Родители и супруг умершего кормильца:
  • Если они достигли возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) либо являются инвалидами.
  • Обязательное условие: они должны были находиться на иждивении умершего кормильца.
• Один из родителей, супруг или другие члены семьи, занятые уходом за нетрудоспособными детьми, братьями, сестрами или внуками:
  • Если они не работают и заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста.
  • Для этой категории факт иждивения не является обязательным условием.
• Дедушка и бабушка умершего кормильца:
  • Если они достигли возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) либо являются инвалидами.
  • Условие: отсутствие лиц, которые по закону обязаны их содержать (например, трудоспособных детей или супругов).
• Усыновители и усыновленные дети:
  • Усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями.
  • Усыновленные дети — наравне с родными детьми.
• Пасынок и падчерица:
  • Имеют право на пенсию наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.

Понятие иждивения: Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Доказательством иждивения могут служить любые письменные доказательства (квитанции о переводах, свидетельства о совместном проживании, свидетельские показания) и другие фактические данные. Судебная практика показывает, что суды часто учитывают не только объем финансовой помощи, но и её регулярность и значимость для поддержания жизненно необходимого уровня существования.

Особенности иждивения для несовершеннолетних и обучающихся

Для несовершеннолетних детей умершего кормильца действует презумпция иждивения. Это означает, что факт нахождения на иждивении умершего родителя считается установленным и не требует дополнительных доказательств, за исключением случаев, когда в судебном порядке доказано обратное (например, если ребенок длительное время содержался государством или другими лицами).

Эта презумпция значительно упрощает процесс оформления пенсии для наиболее уязвимой категории граждан.

Однако для обучающихся лиц старше 18 лет, но не достигших 23 лет, ситуация обстоит сложнее. Согласно закону, они имеют право на пенсию при условии очного обучения, но при этом должны находиться на иждивении умершего кормильца. Здесь презумпция иждивения уже не действует, и факт иждивения необходимо доказывать. Это может быть сопряжено с определенными трудностями. Например, студент, получающий стипендию, или работающий неполный рабочий день, должен доказать, что помощь от умершего родителя была для него «постоянным и основным источником средств к существованию». Суды часто требуют предоставления доказательств регулярных денежных переводов, чеков, свидетельских показаний, подтверждающих существенный вклад кормильца в содержание студента. Данное обстоятельство создает определенные правовые коллизии и требует более гибкого подхода со стороны правоприменительных органов, возможно, с расширением презумпции иждивения на эту категорию лиц, что будет рассмотрено в разделе о проблемах правоприменения.

Исключения из общего правила (уголовно наказуемые деяния)

Законодательство Российской Федерации предусматривает важное исключение из общего правила назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, направленное на предотвращение злоупотреблений и обеспечение справедливости. Согласно статье 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, лица, совершившие уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке, не имеют права на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Это положение является логичным следствием принципа «никто не может извлекать выгоду из своего неправомерного поведения». Если смерть кормильца наступила в результате умышленных противоправных действий члена семьи, признанных таковыми судом (например, в случае убийства), то такой член семьи лишается права на получение пенсии, которая призвана компенсировать утрату поддержки от погибшего.

Для применения данного исключения необходимо соблюдение нескольких условий:

1. Наличие уголовно наказуемого деяния: Действие должно быть квалифицировано как преступление в соответствии с Уголовным кодексом РФ.
2. Причинно-следственная связь: Должна быть установлена прямая причинно-следственная связь между совершенным деянием и смертью кормильца.
3. Установление в судебном порядке: Факт совершения уголовно наказуемого деяния и его связь со смертью кормильца должны быть подтверждены вступившим в законную силу приговором суда.

Это исключение служит важным элементом правовой системы, поддерживающим этические и моральные принципы в сфере социального обеспечения.

Разграничение страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца

Разграничение страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца является ключевым для понимания всей системы пенсионного обеспечения в России и определения права граждан на тот или иной вид выплаты. Эти два вида пенсий, хотя и имеют общую цель – компенсацию утраты средств к существованию из-за смерти кормильца, – существенно отличаются по своим основаниям и условиям назначения.

Основное отличие заключается в наличии или отсутствии страхового стажа у умершего кормильца:

1. Страховая пенсия по случаю потери кормильца:
   • Основание: Назначается в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
   • Условие: Обязательное наличие у умершего кормильца страхового стажа (даже минимального – не менее одного дня).

     Страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ныне Социальный фонд России), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (например, период ухода за ребенком до 1,5 лет, служба в армии).

   • Цель: Компенсировать утраченный заработок (доход) кормильца, исходя из его вклада в систему обязательного пенсионного страхования.
   • Размер: Зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) умершего кормильца и фиксированной выплаты.
2. Социальная пенсия по случаю потери кормильца:
   • Основание: Назначается в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
   • Условие: Назначается в случае полного отсутствия страхового стажа у умершего кормильца или если он совершил уголовно наказуемое деяние, повлекшее его смерть. Также назначается детям, родители которых неизвестны (так называемые «круглые сироты»).
   • Цель: Предоставление базовой социальной поддержки нетрудоспособным гражданам, которые не имеют права на страховую пенсию, но нуждаются в помощи государства. Это своего рода «сетка безопасности».
   • Размер: Устанавливается в фиксированном размере, который ежегодно индексируется государством, и не зависит от стажа или заработка умершего.

Таким образом, страховая пенсия ориентирована на тех, кто вносил вклад в систему обязательного пенсионного страхования, в то время как социальная пенсия служит для поддержки наиболее уязвимых групп населения, не имеющих такой возможности или права. Это разграничение обеспечивает системный подход к социальному обеспечению и защиту прав различных категорий граждан.

Порядок исчисления и формирования размера страховой пенсии по случаю потери кормильца

Порядок исчисления и формирования размера страховой пенсии по случаю потери кормильца является одним из наиболее сложных аспектов пенсионного законодательства, требующим тщательного анализа. От понимания этой механики зависит адекватность социальной поддержки для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Компоненты страховой пенсии: индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) и фиксированная выплата

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется на основании сложной, но логичной формулы, закрепленной в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Эта формула учитывает два основных компонента: индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) умершего кормильца и фиксированную выплату.

Основная формула расчета:

СПспк = ИПК × СПК + ФВ

Где:

• СП_спк — размер страховой пенсии по случаю потери кормильца.
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца. Этот показатель отражает общую сумму пенсионных баллов, которые были накоплены кормильцем за все периоды его трудовой деятельности, в течение которых за него уплачивались страховые взносы, а также за «нестраховые» периоды (например, уход за детьми, служба в армии), если они были учтены. Величина ИПК зависит от размера заработной платы и продолжительности страхового стажа. Чем выше была зарплата и дольше стаж, тем больше ИПК.
• СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента. Это фиксированная государством величина, которая ежегодно индексируется. Она устанавливается для перевода накопленных пенсионных баллов в рублевый эквивалент.
• ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии. Это базовая гарантированная сумма, которая устанавливается государством и также ежегодно индексируется. Она является универсальным элементом любой страховой пенсии и призвана обеспечить минимальный уровень социальной поддержки.

Понимание этой формулы позволяет осознать, что размер пенсии по случаю потери кормильца напрямую зависит от трудового вклада умершего в систему обязательного пенсионного страхования. Чем больше «пенсионных баллов» накопил кормилец, тем выше будет размер страховой части пенсии его иждивенцам.

Актуальные размеры фиксированной выплаты и СПК (2024-2025 годы)

Для иллюстрации порядка расчета страховой пенсии по случаю потери кормильца крайне важно опираться на актуальные данные о стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК) и размерах фиксированной выплаты. Эти величины ежегодно индексируются Правительством РФ.

Рассмотрим актуальные значения на 2024-2025 годы:

1. Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК):

• В 2024 году: Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) составляла 133,05 рубля.
• С 1 января 2025 года: Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) увеличена и составляет 145,69 рубля.

Это означает, что каждый пенсионный балл, накопленный умершим кормильцем, будет конвертироваться в рубли по более высокой ставке, что приводит к увеличению страховой части пенсии.

2. Фиксированная выплата (ФВ):

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца зависит от категории получателя.

• В 2024 году:
  • Для круглых сирот (детей, потерявших обоих родителей): фиксированная выплата составляла 8134,88 рубля в месяц (100% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости).
  • Для остальных получателей пенсии по случаю потери кормильца: фиксированная выплата составляла 4067,44 рубля в месяц (50% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости).
• В 2025 году:
  • Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 8907,7 рубля в месяц.
  • Для круглых сирот: фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в 2025 году составляет 8907,7 рубля (100% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости).
  • Для остальных получателей пенсии по случаю потери кормильца: фиксированная выплата в 2025 году составляет 4453,85 рубля (50% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости).

Эти данные показывают, что фиксированная выплата, являясь базовым элементом пенсии, также подвержена ежегодной индексации, что обеспечивает её соответствие текущим экономическим реалиям.

Сводная таблица актуальных значений (2024-2025 гг.):

Показатель	2024 год (руб.)	2025 год (руб.)
Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК)	133,05	145,69
Фиксированная выплата (ФВ) для круглых сирот	8134,88	8907,7
Фиксированная выплата (ФВ) для остальных	4067,44	4453,85

Фиксированная выплата суммируется со страховой частью пенсии, исчисленной из всех пенсионных коэффициентов, которые накопил кормилец по состоянию на день его смерти.

Применение районных коэффициентов и повышающих коэффициентов ИПК

Помимо базовых составляющих, на размер страховой пенсии по случаю потери кормильца могут влиять специальные коэффициенты, учитывающие особые условия проживания или назначение пенсии с определенными особенностями.

1. Применение районных коэффициентов:
   • Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированная выплата и стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, установленный Правительством РФ для данной местности. Это связано с более высокими затратами на жизнь и особыми климатическими условиями в этих регионах. Например, если районный коэффициент составляет 1,5, то фиксированная выплата и СПК для жителей этих районов будут умножены на этот коэффициент. Данная мера направлена на поддержание реальной покупательной способности пенсий в условиях более высоких цен.
   • Важно отметить, что при переезде пенсионера из районов Крайнего Севера в другие регионы, районный коэффициент может быть отменен или изменен в соответствии с новым местом жительства.
2. Применение повышающих коэффициентов ИПК:
   • Законодательство предусматривает возможность применения повышающего коэффициента к индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК) в определенных случаях. Один из таких случаев – назначение страховой пенсии в связи со смертью кормильца, который не обращался за назначением страховой пенсии по старости или отказался от неё после приобретения на неё права.
   • Этот коэффициент, как правило, применяется для стимулирования граждан к более позднему выходу на пенсию, но в случае потери кормильца он распространяется на его нетрудоспособных членов семьи. Повышающий коэффициент увеличивает ИПК, тем самым увеличивая итоговый размер страховой части пенсии.
   • Такой механизм призван компенсировать тот факт, что умерший кормилец не успел воспользоваться своим правом на страховую пенсию по старости, и его пенсионные права передаются иждивенцам в более выгодном размере.

При определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер страховой пенсии по случаю потери кормильца, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии. Это означает, что если несколько человек имеют право на пенсию от одного кормильца, каждый из них получит свою долю, но общая сумма ИПК кормильца не будет делиться, а будет использована для расчета пенсии каждого, что, по сути, увеличивает общую нагрузку на пенсионный фонд, но обеспечивает полную социальную поддержку.

Примеры расчетов размера пенсии

Для лучшего понимания порядка исчисления страховой пенсии по случаю потери кормильца, приведем несколько иллюстративных примеров, используя актуальные данные на 2025 год.

Пример 1: Ребенок-сирота (один родитель умер)

Допустим, у умершего кормильца (отца) на день смерти было накоплено 50 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).

У него остался один несовершеннолетний ребенок.

• ИПК кормильца = 50
• СПК в 2025 году = 145,69 рубля
• Фиксированная выплата для остальных получателей в 2025 году = 4453,85 рубля

Расчет:

СПспк = (ИПК × СПК) + ФВ
СПспк = (50 × 145,69) + 4453,85
СПспк = 7284,5 + 4453,85
СПспк = 11738,35 рубля в месяц.

Пример 2: Круглый сирота (оба родителя умерли)

Предположим, у ребенка умерли оба родителя.

• У отца было 60 ИПК.
• У матери было 40 ИПК.
• Ребенок является круглым сиротой.

В этом случае, согласно законодательству, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит перерасчету исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов каждого из умерших родителей.

Расчет:

Общий ИПК = ИПКотца + ИПКматери = 60 + 40 = 100
СПК в 2025 году = 145,69 рубля
Фиксированная выплата для круглых сирот в 2025 году = 8907,7 рубля

СПспк = (Общий ИПК × СПК) + ФВ
СПспк = (100 × 145,69) + 8907,7
СПспк = 14569 + 8907,7
СПспк = 23476,7 рубля в месяц.

Пример 3: Студент, проживающий в районе Крайнего Севера

Предположим, у умершего кормильца было 70 ИПК, и его сын, 20 лет, обучается очно и проживает в районе, где установлен районный коэффициент 1,5.

• ИПК кормильца = 70
• СПК в 2025 году = 145,69 рубля
• Фиксированная выплата для остальных получателей в 2025 году = 4453,85 рубля
• Районный коэффициент = 1,5

Расчет:

СПспк = (ИПК × СПК × Районный коэффициент) + (ФВ × Районный коэффициент)
СПспк = (70 × 145,69 × 1,5) + (4453,85 × 1,5)
СПспк = (10198,3 × 1,5) + (6680,775)
СПспк = 15297,45 + 6680,775
СПспк = 21978,225 рубля в месяц.

Эти примеры демонстрируют, как различные факторы — количество накопленных ИПК, статус сиротства, место проживания — существенно влияют на итоговый размер страховой пенсии по случаю потери кормильца, подчеркивая комплексный подход российского законодательства.

Индексация, корректировка и перерасчет страховой пенсии: правовые механизмы и последние изменения

Динамика размера страховой пенсии по случаю потери кормильца не ограничивается первоначальным расчетом. Законодательство предусматривает механизмы индексации, корректировки и перерасчета, которые позволяют поддерживать покупательную ��пособность выплат и учитывать новые обстоятельства.

Ежегодная индексация страховых пенсий

Ежегодная индексация страховых пенсий является важнейшим механизмом поддержания их реальной покупательной способности в условиях инфляции. Этот процесс обеспечивает регулярное повышение выплат всем категориям получателей страховых пенсий, включая тех, кто получает пенсию по случаю потери кормильца.

Механизм индексации:

Индексация страховых пенсий проводится ежегодно, как правило, с 1 января. Размер повышения определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня инфляции за предыдущий год и роста доходов Социального фонда России. Цель индексации — обеспечить, чтобы пенсии росли быстрее или как минимум вровень с ростом потребительских цен.

Последние изменения и прогнозы:

• С 1 января 2024 года была проведена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам.
• С 1 января 2026 года прогнозируется, что размер повышения составит 7,6%. Это позволит существенно увеличить размер страховых пенсий.
• С 1 февраля 2025 года вступает в силу значительное изменение: индексация страховых пенсий коснется также работающих пенсионеров. До этого момента индексация для этой категории граждан была заморожена с 2016 года. Возвращение индексации для работающих пенсионеров является важным шагом в социальной политике, направленным на улучшение их материального положения и восстановление справедливости. Это изменение затронет и тех работающих граждан, которые являются получателями пенсии по случаю потери кормильца.

Механизм индексации применяется ко всем компонентам страховой пенсии – как к стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК), так и к фиксированной выплате. Это гарантирует комплексное повышение размера пенсии по случаю потери кормильца, обеспечивая социальную защиту граждан.

Основания и порядок перерасчета размера страховой пенсии

Перерасчет размера страховой пенсии, в отличие от индексации, которая носит массовый характер, осуществляется на индивидуальной основе и предполагает изменение размера выплаты при наступлении определенных юридических фактов. Статья 18 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает основания и порядок такого перерасчета.

Основные случаи перерасчета размера страховой пенсии включают:

1. Увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 1 января 2015 года: Это может произойти, если были обнаружены новые сведения о трудовой деятельности кормильца или уточнены данные, которые не были учтены при первоначальном назначении пенсии.
2. Увеличение суммы коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды после 1 января 2015 года: К таким периодам относятся, например, периоды ухода за ребенком до 1,5 лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет. Если после назначения пенсии по потере кормильца выявлены или официально подтверждены новые сведения о таких «нестраховых» периодах умершего, это может стать основанием для увеличения ИПК.
3. Увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента по данным индивидуального (персонифицированного) учета, не учтенных при назначении или предыдущем перерасчете: Это наиболее распространенный случай, когда работодатель, например, подал уточненные сведения о страховых взносах, или СФР обнаружил неучтенные периоды работы.

Порядок перерасчета:

• Как правило, перерасчет производится по заявлению пенсионера.
• Однако, существует беззаявительный порядок перерасчета: такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года. В случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная пенсия. Это автоматический механизм, который учитывает новые данные о страховых взносах, поступивших на индивидуальный лицевой счет умершего кормильца за предыдущий календарный год.
• Ограничение беззаявительного перерасчета: Законодательством установлено максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента, которое учитывается при беззаявительном перерасчете страховой пенсии – не свыше 3,0. Это ограничение введено для предотвращения чрезмерного роста пенсий за счет единовременных или нерегулярных крупных взносов.

Эти механизмы обеспечивают гибкость пенсионной системы и возможность корректировки размера выплат в соответствии с изменяющимися обстоятельствами и уточненными данными о пенсионных правах умершего кормильца.

Особенности перерасчета для детей, потерявших обоих родителей

Для детей, потерявших обоих родителей (так называемых «круглых сирот»), законодательство предусматривает особый, более благоприятный порядок определения размера страховой пенсии по случаю потери кормильца. Это связано с тем, что такие дети лишены поддержки сразу двух родителей и нуждаются в усиленной социальной защите.

Порядок перерасчета:

Согласно положениям Федерального закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, подлежит перерасчету исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) каждого из умерших родителей. Это означает, что пенсионные права отца и матери суммируются, что значительно увеличивает размер страховой части пенсии ребенка.

Пример (с использованием данных 2025 года):

Если у отца было 60 ИПК, а у матери — 40 ИПК, то для ребенка будет учтен общий ИПК в размере 100.

СПспк = (100 × 145,69 рубля) + 8907,7 рубля = 14569 + 8907,7 = 23476,7 рубля в месяц.

Кроме того, для круглых сирот устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, который составляет 100% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (в 2025 году это 8907,7 рубля), в то время как для детей, потерявших одного родителя, этот размер составляет 50% (4453,85 рубля).

Эта норма направлена на обеспечение более высокого уровня материальной поддержки для наиболее уязвимой категории детей, оказавшихся в крайне тяжелой жизненной ситуации, и является важным элементом социальной справедливости в системе пенсионного обеспечения.

Беззаявительное назначение и прекращение выплат

В целях упрощения и повышения доступности получения государственных услуг, а также снижения административной нагрузки на граждан, законодательство РФ постепенно внедряет механизмы беззаявительного назначения пенсий.

Беззаявительное назначение для несовершеннолетних детей:

• С 2023 года страховую и социальную пенсию несовершеннолетним детям умершего кормильца предлагается назначать в беззаявительном порядке. Это значительное упрощение, которое освобождает опекунов или законных представителей ребенка от необходимости собирать большой пакет документов и подавать заявление в Социальный фонд России.
• Основанием для такого назначения служат сведения из федерального регистра сведений о населении, а также данные, имеющиеся в распоряжении Социального фонда России (например, о страховом стаже и ИПК умершего родителя).

  СФР проактивно выявляет детей, имеющих право на такую пенсию, и назначает её самостоятельно, уведомляя законных представителей.

Прекращение выплат:

• Выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца прекращаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин утратил право на назначенную ему пенсию.
• Основаниями для прекращения права могут быть:
  • Достижение 18 лет (если не продолжается очное обучение) или 23 лет (после окончания очного обучения).
  • Трудоустройство или прекращение ухода за детьми до 14 лет (для лиц, занятых уходом).
  • Признание трудоспособным после прохождения медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
  • Восстановление в правах трудоспособных родителей, которые ранее были лишены родительских прав.
• Обязанности граждан по уведомлению: Граждане, являющиеся получателями пенсии по случаю потери кормильца, обязаны своевременно уведомить Социальный фонд России обо всех причинах, влекущих прекращение выплаты пенсии или изменение её размера (например, о завершении обучения, трудоустройстве).

  Невыполнение этой обязанности может привести к переплате пенсии и последующему взысканию излишне выплаченных сумм.

Эти нормы направлены на оптимизацию процесса пенсионного обеспечения, делая его более эффективным и прозрачным, но одновременно возлагают на получателей определенные обязанности по информированию.

Проблемы правоприменительной практики и предложения по совершенствованию законодательства

Правовое регулирование страховой пенсии по случаю потери кормильца, несмотря на свою детальность, не лишено проблем и противоречий в правоприменительной практике. Эти «слепые зоны» часто приводят к нарушению прав граждан, требуя внимательного анализа и разработки конкретных предложений по совершенствованию законодательства. С какими же вызовами сталкивается система в XXI веке?

Прежде всего, это адаптация к стремительному развитию медицинских технологий и меняющимся социальным нормам, которые вызывают новые, ранее не существовавшие правовые вопросы.

Проблема назначения пенсии детям, рожденным после смерти отца (ЭКО и хранение половых клеток)

Одной из наиболее актуальных и сложных проблем в современном пенсионном праве является вопрос назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, которые были рождены после смерти отца с использованием вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), таких как экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) с использованием криоконсервированных (хранящихся) половых клеток умершего мужчины.

Суть проблемы:

Действующее законодательство, в частности Федеральный закон № 400-ФЗ, не содержит прямых норм, регулирующих правовой статус таких детей в контексте пенсионного обеспечения. Традиционно право на пенсию по случаю потери кормильца связывается с фактом рождения ребенка при жизни кормильца или в течение определенного срока после его смерти (например, в течение 300 дней).

Однако развитие ВРТ позволяет родиться ребенку спустя годы после смерти биологического отца. Возникает правовой вакуум: с одной стороны, ребенок является генетическим потомком умершего, с другой — на момент его зачатия или рождения кормильца уже нет в живых, и он не мог оказывать ему финансовую поддержку.

Последствия правового пробела:

• Отказы в назначении пенсии: Социальный фонд России, опираясь на буквальное толкование закона, зачастую отказывает в назначении пенсии таким детям, мотивируя это отсутствием факта иждивения на момент смерти кормильца или несоответствием традиционным срокам рождения.
• Нарушение прав ребенка: Отсутствие возможности получить пенсию по потере кормильца ставит этих детей в неравное положение с другими детьми, лишившимися родителей, и нарушает их конституционное право на социальное обеспечение.
• Судебные тяжбы: Родители, желающие обеспечить права своих детей, вынуждены обращаться в суды, что является длительным и затратным процессом, не всегда приводящим к единообразному решению из-за отсутствия четкой законодательной базы.

Предложения по совершенствованию законодательства:

• Внесение изменений в Федеральный закон № 400-ФЗ: Необходимо дополнить статью 10 Закона «О страховых пенсиях» положением, прямо гарантирующим право на страховую пенсию по случаю потери кормильца детям, зачатым с использованием репродуктивных технологий с применением половых клеток умершего мужчины, при наличии надлежаще оформленных документов, подтверждающих его прижизненное согласие на такое использование.
• Установление юридического факта: Должен быть четко определен юридический факт, который приравнивал бы посмертное использование биоматериала к установлению отцовства и прав на пенсионное обеспечение.
• Единообразная судебная практика: Принятие таких изменений позволит сформировать единообразную судебную практику и обеспечит защиту прав детей, рожденных благодаря современным медицинским технологиям.

Это изменение является не просто технической правкой, а отражением необходимости адаптации законодательства к реалиям XXI века и защите прав всех детей, независимо от обстоятельств их рождения.

Сложности подтверждения факта иждивения для обучающихся лиц

Проблема подтверждения факта иждивения для обучающихся лиц старше 18 лет, но не достигших 23 лет, является одной из наиболее острых в правоприменительной практике назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца. В то время как для несовершеннолетних действует презумпция иждивения, для студентов старшего возраста оно требует документального подтверждения, что зачастую становится серьезным препятствием.

Суть проблемы:

Студенты, обучающиеся по очной форме, часто не имеют стабильного и достаточного собственного дохода. Они могут получать небольшую стипендию, подрабатывать или вовсе не работать, полностью завися от материальной помощи родителей. После смерти кормильца, им необходимо доказать, что умерший родитель оказывал им «постоянную и основную помощь, являющуюся источником средств к существованию».

Причины сложностей:

1. Отсутствие формализованных доказательств: Многие семьи не оформляют денежные переводы или не сохраняют чеки, подтверждающие регулярную финансовую помощь. Помощь часто оказывается наличными, что затрудняет доказывание.
2. Субъективная оценка «основного источника»: Понятие «основной источник средств к существованию» является оценочным. Даже если студент имел небольшой доход от стипендии или подработки, Социальный фонд России или суды могут посчитать, что помощь кормильца не была основной, особенно если её доля составляла менее 50% от общего дохода.
3. Бюрократические барьеры: Сбор необходимых документов (справки из банка о переводах, свидетельские показания, справки о доходах) становится для скорбящего студента дополнительной психологической и бюрократической нагрузкой.
4. Академический отпуск, замужество, рождение ребенка: Законодательство гласит, что академический отпуск, замужество и рождение ребенка не являются причинами для прекращения выплаты пенсии, если сохраняется условие очного обучения до 23 лет. Однако на практике эти обстоятельства могут вызвать дополнительные вопросы со стороны СФР, особенно в части подтверждения продолжения иждивения.

Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики:

• Законодательное закрепление презумпции иждивения: Предлагается внести изменения в Федеральный закон № 400-ФЗ, чтобы признавать презюмирующимся факт иждивения детей умерших родителей, обучающихся по очной форме в образовательных организациях, до достижения ими 23 лет. Это существенно упростит процедуру, снизит административную нагрузку и обеспечит социальную защиту студентов. Исключения должны составлять лишь случаи, когда доказано обратное (например, наличие у студента стабильного и высокого собственного дохода).
• Расширение перечня допустимых доказательств: Разработка методических рекомендаций для СФР и судов, расширяющих перечень допустимых доказательств иждивения, включая свидетельские показания, справки о совместном проживании, данные о семейном бюджете.
• Информационная поддержка: Активная работа по информированию граждан о необходимости документального подтверждения оказания помощи, особенно если в семье есть обучающиеся дети.

Решение этой проблемы требует комплексного подхода, сочетающего законодательные изменения с улучшением правоприменительной практики, чтобы обеспечить гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение.

Особенности пенсионного обеспечения семей военнослужащих и правовые коллизии

Пенсионное обеспечение семей военнослужащих по случаю потери кормильца регулируется не только Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Это создает определенные особенности и, порой, правовые коллизии.

Условия назначения пенсии семьям военнослужащих (по Закону № 166-ФЗ):

Пенсия семьям военнослужащих по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер (погиб):

1. В период прохождения службы.
2. Не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
3. Позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы. Здесь ключевым является установление причинно-следственной связи между заболеванием/травмой и службой.

Особенности для семей пенсионеров из числа военнослужащих:

Если умерший кормилец уже был пенсионером из числа военнослужащих, пенсия его семье назначается, если он умер:

1. В период получения пенсии.
2. Не позднее 5 лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Главное условие для военнослужащих – факт смерти кормильца и его профессиональная принадлежность к категории военнослужащих. Также к условиям относится признание кормильца безвестно отсутствующим по решению суда.

Правовые коллизии и проблемы правоприменения:

1. Выбор вида пенсии: Семьи военнослужащих, в зависимости от обстоятельств, могут иметь право как на страховую пенсию по случаю потери кормильца (если у военнослужащего был страховой стаж вне службы), так и на пенсию по государственному пенсионному обеспечению (по Закону № 166-ФЗ) или по Закону № 4468-I. Возникают вопросы о возможности одновременного получения разных видов пенсий или выбора наиболее выгодного варианта. Законодательство в большинстве случаев допускает получение только одной пенсии, но есть исключения, например, для участников ВОВ.
2. Доказывание причинно-следственной связи: Наиболее сложной проблемой является доказывание причинно-следственной связи между ранением, заболеванием и прохождением военной службы, особенно если смерть наступила спустя длительное время после увольнения. Для этого требуются медицинские заключения, заключения военно-врачебных комиссий, что может быть затруднительно.
3. Неоднозначность терминологии: В различных нормативных актах могут встречаться незначительные расхождения в терминологии или формулировках условий, что порождает неопределенность в правоприменении.
4. Специфика учета стажа: При переходе военнослужащего на «гражданку» и последующем трудоустройстве, возникают вопросы о порядке учета периодов военной службы в общий страховой стаж для целей назначения страховой пенсии.

Предложения по совершенствованию:

• Унификация законодательства: Разработка единого или более интегрированного законодательного акта, который бы четко разграничивал и, по возможности, унифицировал условия назначения пенсий семьям военнослужащих, исключая дублирование и коллизии.
• Четкие методические указания: Разработка подробных методических указаний для Социального фонда России и военных комиссариатов по вопросам доказывания причинно-следственной связи и порядка назначения пенсий, чтобы минимизировать отказы и упростить процедуру для граждан.
• Информационная работа: Активное информирование семей военнослужащих об их правах и возможностях выбора наиболее выгодного вида пенсии.

Эти меры позволят обеспечить более эффективную и справедливую систему пенсионного обеспечения для семей, потерявших кормильцев из числа военнослужащих.

Проблема ареста счетов, на которые начисляется пенсия по случаю потери кормильца

Одной из серьезных социально-правовых проблем, с которой сталкиваются получатели страховой пенсии по случаю потери кормильца, является арест банковских счетов, на которые поступают эти выплаты. Эта ситуация возникает, когда у получателя пенсии имеются непогашенные долги (например, по кредитам, коммунальным платежам, алиментам), и судебные приставы на основании исполнительных документов накладывают арест на все счета должника.

Суть проблемы:

Пенсия по случаю потери кормильца является выплатой, имеющей социальное назначение, призванной обеспечить минимальные средства к существованию нетрудоспособным членам семьи. Арест этих средств лишает их жизненно важной финансовой поддержки, ставя в крайне тяжелое материальное положение. Хотя законодательство (статья 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве») устанавливает перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, включая пенсии по случаю потери кормильца, на практике часто возникают сложности.

Причины возникновения проблемы:

1. Автоматизированная система: Банковские системы не всегда корректно идентифицируют целевое назначение поступающих средств. Для банка все средства на счете клиента являются его средствами, независимо от их источника, если не указано специального кода.
2. Отсутствие кодификации поступлений: До недавнего времени не существовало единой системы кодирования поступлений, которая бы позволяла банкам однозначно определять социальный характер выплаты и автоматически исключать её из-под ареста.
3. Низкая правовая грамотность: Многие должники не знают о своих правах и не могут своевременно предоставить судебным приставам или банкам информацию о социальном характере поступающих средств.

Предложения по правовым механизмам защиты:

• Внедрение специальной кодификации (уже реализуется): С 1 июня 2020 года вступил в силу Федеральный закон, обязывающий кредитные организации и другие организации, осуществляющие выплаты, указывать в расчетных документах специальные коды видов доходов. Это позволяет банкам автоматически идентифицировать социальные выплаты (включая пенсии по случаю потери кормильца) и защищать их от списания или ареста.
• Обязанность должника информировать пристава: Несмотря на новые правила, должнику все равно рекомендуется активно взаимодействовать с судебным приставом-исполнителем, предоставив ему подтверждающие документы о получении пенсии по случаю потери кормильца. Это поможет избежать неправомерного списания.
• Возможность оспаривания в суде: В случае неправомерного списания средств, получатель пенсии имеет право обратиться в суд с требованием о возврате необоснованно взысканных сумм.
• Повышение осведомленности: Активная информационная кампания среди населения о новых правилах и правах граждан на защиту социальных выплат от ареста.

Внедрение системы кодификации является значительным шагом вперед в решении этой проблемы, однако для её полного искоренения требуется дальнейшая работа по совершенствованию автоматизированных систем и повышению правовой грамотности как граждан, так и сотрудников банков и ФССП.

Необходимость повышения финансовой и юридической грамотности населения в сфере пенсионного обеспечения

Сложность пенсионного законодательства, постоянные изменения и множество нюансов в правоприменительной практике делают критически важной необходимость повышения финансовой и юридической грамотности населения в сфере пенсионного обеспечения. Недостаток знаний и понимания своих прав и обязанностей часто приводит к нарушению законных интересов граждан.

Обоснование важности:

1. Реализация прав: Многие граждане просто не знают о своих правах на различные виды пенсий, льготы или возможности перерасчета. Например, не все знают о праве на социальную пенсию по случаю потери кормильца при отсутствии страхового стажа у умершего или о презумпции иждивения для несовершеннолетних.
2. Своевременное оформление: Отсутствие знаний о сроках и процедурах оформления документов может привести к задержкам в получении выплат или даже к потере права на них.
3. Защита от мошенничества: Низкая финансовая грамотность делает граждан уязвимыми перед мошенническими схемами, обещающими «быстрое» или «большое» увеличение пенсии.
4. Ответственность за достоверность сведений: Граждане обязаны своевременно уведомлять Социальный фонд России об изменениях, влияющих на размер или право на пенсию (например, окончание обучения, трудоустройство).

   Незнание этих обязанностей может привести к переплатам и последующему взысканию средств.

5. Доказательство иждивения: Как было отмечено, для обучающихся лиц старше 18 лет, а также для других категорий иждивенцев, часто возникают сложности с подтверждением факта иждивения. Знание того, какие документы и доказательства могут быть приняты, значительно упростит процесс.

Предложения по повышению грамотности:

• Разработка и распространение доступных информационных материалов: Создание брошюр, памяток, видеороликов, инфографики, объясняющих сложные аспекты пенсионного законодательства простым языком.
• Проведение образовательных программ и семинаров: Организация бесплатных лекций и консультаций в школах, вузах, центрах социального обслуживания, на базе Социального фонда России.
• Использование цифровых платформ: Развитие и продвижение онлайн-сервисов (портал Госуслуг, сайты СФР), где граждане могут получить персонализированную информацию о своих пенсионных правах, рассчитать примерный размер пенсии, подать заявление.
• Сотрудничество с общественными организациями и СМИ: Привлечение некоммерческих организаций и средств массовой информации для распространения достоверной информации и разъяснения правовых вопросов.
• Включение основ пенсионной грамотности в школьные и вузовские программы: Формирование базовых знаний о пенсионной системе с раннего возраста.

Повышение финансовой и юридической грамотности населения – это не только задача государства, но и вклад в формирование ответственного гражданского общества, способного эффективно защищать свои социальные права.

Сравнительно-правовой анализ (дополнительный раздел, закрывающий «слепые зоны»)

Для более глубокого понимания эффективности и справедливости российской системы страховых пенсий по случаю потери кормильца, полезно провести сравнительно-правовой анализ с международными стандартами и опытом зарубежных стран. Это позволяет выявить сильные стороны, а также потенциальные направления для дальнейшего совершенствования.

Международные стандарты и конвенции МОТ

Международные правовые акты играют важную роль в формировании национальных систем социального обеспечения, включая пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Россия, будучи участником ряда международных конвенций и пактов, принимает на себя обязательства по их соблюдению.

1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.): Статья 9 этого Пакта признает «право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование». Хотя Пакт не детализирует конкретные виды выплат, он создает общую рамку для государств-участников, обязывая их создавать системы социальной защиты, которые бы охватывали основные социальные риски, в том числе потерю кормильца.
2. Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г.): Это один из ключевых документов, устанавливающих международные стандарты в области социального обеспечения. Конвенция устанавливает минимальные нормы для девяти видов социального обеспечения, включая «пособия по случаю потери кормильца». Она определяет:
   • Круг лиц, имеющих право: Должны быть охвачены, как минимум, дети и вдова (или вдовец), а также, при необходимости, другие иждивенцы.
   • Условия предоставления: Должен быть предусмотрен период отчислений или занятости умершего кормильца.
   • Размер выплат: Определяет минимальный уровень пособий, который должен обеспечивать достойное существование. Так, для вдовы с двумя детьми рекомендуемый размер пособия составляет не менее 40% от прежнего заработка кормильца.
3. Конвенция МОТ № 121 «О пособиях в случаях производственного травматизма» (1964 г.): Эта конвенция также содержит положения о пособиях по случаю потери кормильца, если смерть наступила в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Влияние на российское законодательство:

Российское законодательство в целом соответствует международным стандартам, закрепленным в Конвенциях МОТ. Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» обеспечивают охват широкого круга нетрудоспособных членов семьи и предусматривают выплаты, которые, хотя и не всегда достигают рекомендованных МОТ процентов от прежнего заработка, стремятся обеспечить социальную защиту. Однако остаются вопросы, например, по детализации понятия иждивения и охвату новых социальных рисков (как в случае с ЭКО), где международный опыт и рекомендации могли бы стать ориентиром для дальнейших реформ.

Опыт зарубежных стран в регулировании пенсий по случаю потери кормильца

Рассмотрение опыта зарубежных стран в регулировании пенсий по случаю потери кормильца позволяет выявить различные подходы и потенциальные пути для совершенствования российской системы. Рассмотрим кратко несколько примеров.

1. Германия: «Вдовьи/вдовцы» и «Сиротские» пенсии (Witwen-/Witwerrente и Waisenrente)

• Принципы: Германская система основана на социальном страховании, тесно привязанном к страховому стажу и размеру страховых взносов умершего.
• Условия: Право на пенсию имеют супруги, состоявшие в браке не менее 1 года, и дети (до 18 лет, или до 27 лет при очном обучении/инвалидности).
• Размер:
  • «Большая вдовья/вдовца» пенсия: 55% (или 60% для браков до 2002 г. и бездетных супругов) от пенсии, которую получал бы умерший.
  • «Малая вдовья/вдовца» пенсия: 25% от пенсии умершего, выплачивается до 2 лет.
  • «Сиротская» пенсия: 10% от пенсии умершего для детей + дополнительная надбавка за каждый год страхового стажа. Круглые сироты получают пенсию за каждого родителя.
• Особенности: Учитывается собственный доход вдовы/вдовца, что может привести к снижению или отмене пенсии.

2. Франция: Пенсия по случаю потери кормильца (Pension de réversion)

• Принципы: Также основана на системе социального страхования.
• Условия: Вдова/вдовец должны соответствовать определенному возрастному порогу (55 лет) и иметь доход ниже установленного лимита. Право на пенсию имеют дети до 21 года, если они не работают.
• Размер: 54% от пенсии, которую получал бы умерший, но с учетом собственного дохода вдовы/вдовца.
• Особенности: Система довольно сложна, с множеством различных режимов (общее, специальные, дополнительные).

  Большая роль уделяется проверке доходов.

3. США: Пособия по случаю потери кормильца (Survivors Benefits)

• Принципы: Часть системы социального страхования (Social Security).
• Условия: Право на пособие имеют вдова/вдовец (с детьми до 16 лет или старше 60 лет), дети (до 18 лет, или до 19 лет при обучении в школе, или в любом возрасте при инвалидности, наступившей до 22 лет), а также родители (старше 62 лет при условии их иждивения).
• Размер: Определяется исходя из заработка умершего и количества «рабочих кредитов» (work credits).

  Как правило, это процент от базовой суммы, которую получал бы умерший. Например, вдова/вдовец с ребенком может получить до 75% от пенсии умершего, дети — до 75%, но есть лимит на общую сумму выплат семье (150-180%).

• Особенности: Отсутствие возрастного ценза для вдовы/вдовца, если они ухаживают за несовершеннолетними детьми. Высокая степень автоматизации и прозрачности.

Сравнение с российской системой:

Критерий	Россия	Германия	Франция	США
Основа	Страхование (ФЗ № 400-ФЗ) / Государственное обеспечение (ФЗ № 166-ФЗ)	Социальное страхование	Социальное страхование	Социальное страхование (Social Security)
Круг лиц	Широкий: дети, братья, сестры, внуки (до 18/23), родители, супруги, дедушки, бабушки, усыновители, пасынки	Супруги (от 1 года брака), дети (до 18/27)	Супруги (от 55 лет, доходный ценз), дети (до 21 года)	Супруги (с детьми до 16 лет / от 60 лет), дети (до 18/19/инвалидность), родители (от 62 лет, иждивение)
Условие иждивения	Обязательно (кроме ухода за детьми до 14 лет), для студентов 18-23 лет требует док-ва	Собственный доход учитывается при определении размера	Обязателен доходный ценз для супругов	Присутствует для родителей
Размер для супругов	Фиксированная выплата + ИПК (50% от ФВ по старости)	25%, 55%, 60% от пенсии умершего	54% от пенсии умершего (с учетом дохода)	До 75% от пенсии умершего
Размер для детей	Фиксированная выплата + ИПК (50% от ФВ по старости) / Круглые сироты: 100% ФВ + сумма ИПК родителей	10% от пенсии умершего + надбавка	Определяется индивидуально	До 75% от пенсии умершего (с лимитом на семью)
Особенности	Презумпция иждивения для несовершеннолетних, проблемы с ЭКО-детьми	Учет собственного дохода, разные ставки для «больших» и «малых» пенсий	Строгий доходный ценз для супругов	«Рабочие кредиты», лимит на общую сумму выплат семье

Выводы для России:

• Иждивение: Российская система иждивения для студентов старше 18 лет более строга, чем в некоторых европейских странах, где автоматическое продление до 23-27 лет является нормой. Опыт Германии и США, где собственная занятость или доход могут влиять на размер пенсии, но не лишать её полностью, может быть интересен.
• ЭКО-дети: Вопрос о детях, рожденных после смерти отца с помощью ВРТ, требует немедленного законодательного урегулирования, по аналогии с тем, как это решается в некоторых развитых странах, признающих такие права.
• Кодификация выплат: Система кодификации доходов, внедряемая в России для защиты от ареста, является шагом в правильном направлении, аналогичным лучшим мировым практикам.
• Автоматизация: Опыт США по беззаявительному назначению пособий, основанный на данных из государственных регистров, подтверждает целесообразность российского перехода к беззаявительному назначению для несовершеннолетних.

Сравнительный анализ показывает, что российская система имеет как преимущества (широкий круг потенциальных получателей, включая пожилых иждивенцев, беззаявительное назначение для сирот), так и области для совершенствования (уточнение условий иждивения для студентов, регулирование прав ЭКО-детей), которые могут быть решены с учетом мирового опыта.

Судебная практика по спорным вопросам назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца (дополнительный раздел, закрывающий «слепые зоны»)

Судебная практика играет ключевую роль в формировании правоприменительного поля, разрешая спорные вопросы и устраняя пробелы в законодательстве. Анализ позиций высших судебных инстанций и типичных примеров из практики позволяет понять реальные сложности, с которыми сталкиваются граждане и правоприменители в сфере страховых пенсий по случаю потери кормильца.

Позиции Конституционного Суда РФ

Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) в своих постановлениях неоднократно обращался к вопросам, касающимся пенсионного обеспечения, в том числе и пенсий по случаю потери кормильца. Его решения имеют высшую юридическую силу и обязательны для всех правоприменительных органов, формируя важнейшие принципы и подходы.

Ключевые постановления КС РФ, касающиеся права на пенсию по случаю потери кормильца, формируют следующие позиции:

1. Приоритет конституционных гарантий: КС РФ последовательно исходит из того, что конституционное право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции РФ) является одним из фундаментальных прав и не может быть произвольно ограничено законодателем. Любые нормы, регулирующие порядок назначения и выплаты пенсий, должны соответствовать принципам социальной справедливости, равенства и соразмерности.
2. Защита иждивенцев: Суд неоднократно подчеркивал важность защиты прав нетрудоспособных иждивенцев, особенно детей. Например, в ряде постановлений КС РФ указывал на недопустимость чрезмерного формализма при доказывании факта иждивения, если это фактически лишает гражданина права на пенсию. Суд ориентирует правоприменителей на всестороннее исследование фактических обстоятельств, а не только на формальные документы.
3. Недопустимость ретроактивного ухудшения положения: КС РФ неоднократно заявлял, что изменение законодательства, ухудшающее положение граждан в сфере социального обеспечения, не может иметь обратной силы, если это нарушает приобретенные права. Это особенно важно в контексте постоянных реформ пенсионной системы.
4. Разграничение компетенций: КС РФ определяет границы полномочий федеральных органов власти и органов местного самоуправления в вопросах социального обеспечения, обеспечивая системность и последовательность регулирования.
5. Признание новых жизненных реалий: Хотя КС РФ пока прямо не рассматривал вопрос о правах детей, рожденных с помощью ЭКО после смерти отца в контексте пенсии по потере кормильца, его общая позиция по защите прав детей и адаптации законодательства к новым социальным условиям свидетельствует о потенциальной готовности к рассмотрению подобных дел, ориентируясь на приоритет интересов ребенка.

Таким образом, постановления Конституционного Суда РФ являются мощным инструментом защиты прав граждан в сфере пенсионного обеспечения, корректируя законодательство и правоприменительную практику в соответствии с конституционными принципами.

Обзоры Верховного Суда РФ и примеры судебных решений

Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ) в своих обзорах судебной практики и определениях дает разъяснения по спорным вопросам, касающимся назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, что помогает формировать единообразную правоприменительную практику на всей территории страны.

Типичные спорные моменты и подходы ВС РФ:

1. Доказывание факта иждивения:
   • Позиция ВС РФ: Суды должны учитывать все доказательства, прямо или косвенно подтверждающие факт иждивения, а не только формальные справки. Это могут быть свидетельские показания, справки о совместном проживании, документы о получении денежных переводов, даже если они не были единственным источником средств. Главное – установить, что помощь кормильца была постоянной и основной.
   • Пример решения: В одном из определений ВС РФ отменил решения нижестоящих судов, отказавших студенту в пенсии по потере кормильца лишь на основании наличия у него стипендии. ВС РФ указал, что необходимо было исследовать, являлась ли стипендия достаточным источником средств к существованию, и какую долю в общих доходах составляла помощь умершего родителя.
2. Условия очного обучения для студентов до 23 лет:
   • Позиция ВС РФ: Подтверждение очного обучения является обязательным. Однако, академический отпуск, связанный, например, с болезнью или рождением ребенка, не является основанием для прекращения выплаты пенсии, если студент продолжает числиться в образовательной организации и по окончании отпуска предполагает возобновить обучение.
   • Пример решения: ВС РФ признал незаконным прекращение выплаты пенсии студентке, которая находилась в академическом отпуске по уходу за ребенком, поскольку она сохраняла статус обучающейся по очной форме.
3. Вопросы, связанные с безвестным отсутствием кормильца:
   • Позиция ВС РФ: Семья безвестно отсутствующего кормильца имеет право на пенсию, если этот факт установлен в судебном порядке. Суды должны строго соблюдать процедуру признания гражданина безвестно отсутствующим и признания его умершим в соответствии с гражданским законодательством.
   • Пример решения: В одном из дел ВС РФ указал на недопустимость произвольного отказа в назначении пенсии семье гражданина, признанного безвестно отсутствующим, если все предусмотренные законом условия для такого признания были соблюдены.
4. Случаи, когда кормилец совершил уголовно наказуемое деяние:
   • Позиция ВС РФ: Право на пенсию утрачивается только при наличии вступившего в законную силу приговора суда, устанавливающего вину лица в совершении деяния, повлекшего смерть кормильца. Факт совершения деяния должен быть доказан, и должна быть установлена причинно-следственная связь.
5. Назначение пенсии детям, родившимся после смерти отца (ЭКО):
   • На текущий момент, хотя прямых обзоров ВС РФ по этой специфической категории дел нет, в отдельных региональных судах уже формируется практика. Решения часто зависят от конкретных обстоятельств дела и наличия прижизненного согласия умершего отца на использование его биоматериала. В отсутствие четкого законодательного регулирования, суды вынуждены применять принципы аналогии права и приоритета интересов ребенка.

Региональная судебная практика:

На региональном уровне суды чаще всего сталкиваются с исками об установлении факта иждивения, оспаривании отказов в назначении пенсии или прекращении её выплаты. Часто решения зависят от тщательности сбора доказательств и квалификации юридического представителя.

Анализ судебной практики подчеркивает необходимость более точного и полного законодательного регулирования ряда вопросов, чтобы минимизировать количество спорных ситуаций и обеспечить предсказуемость правоприменения.

Заключение

Комплексное исследование правового регулирования страховой пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации показало, что данная система является одним из важнейших элементов социальной защиты граждан. Она основывается на глубоких конституционных принципах и развивается в соответствии с международными стандартами, обеспечивая поддержку тем, кто оказался в одной из наиболее сложных жизненных ситуаций – утрате основного источника средств к существованию.

В ходе работы были детально проанализированы общие положения и законодательная база, включая Федеральный закон «О страховых пенсиях» и Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении», а также роль подзаконных актов. Мы подробно рассмотрели условия назначения пенсии, круг лиц, имеющих на неё право, с акцентом на категории нетрудоспособных членов семьи и специфику доказывания иждивения. Особое внимание было уделено порядку исчисления и формирования размера пенсии, включая роль индивидуального пенсионного коэффициента, фиксированной выплаты и актуальных данных на 2024-2025 годы, а также механизмам индексации, корректировки и перерасчета.

Однако, несмотря на наличие развитой законодательной базы, в правоприменительной практике сохраняются значительные проблемы и противоречия. Наиболее острые из них связаны с назначением пенсии детям, рожденным после смерти отца с использованием вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО), сложностями подтверждения факта иждивения для обучающихся лиц старше 18 лет, особенностями пенсионного обеспечения семей военнослужащих, а также проблемой ареста счетов, на которые начисляется социальная выплата.

Выявленные проблемы требуют активного вмешательства законодателя и совершенствования правоприменительной практики. Предложения, сформулированные в работе, включают:

• Внесение изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» для гарантирования прав детей, рожденных с помощью ЭКО.
• Законодательное закрепление презумпции иждивения для студентов, обучающихся по очной форме до 23 лет.
• Унификация и уточнение законодательства по пенсионному обеспечению семей военнослужащих.
• Повышение финансовой и юридической грамотности населения.

Достижение поставленных целей исследования подтверждено всесторонним анализом, подкрепленным актуальными данными, примерами расчетов и обзором судебной практики. Дальнейшие исследования могут быть направлены на более глубокий сравнительно-правовой анализ конкретных аспектов (например, методологии расчета иждивения в разных странах), изучение влияния демографических тенденций на устойчивость пенсионной системы, а также анализ эффективности внедряемых законодательных инициатив.

В заключение следует подчеркнуть, что совершенствование системы страховых пенсий по случаю потери кормильца является непрерывным процессом, требующим постоянного мониторинга, анализа и адаптации к изменяющимся социальным и экономическим реалиям. Только так можно обеспечить эффективную и справедливую социальную защиту граждан, оказавшихся в одной из самых трудных жизненных ситуаций.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2000 N 1-ФКЗ, от 25.07.2003 N 5-ФКЗ, от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948).
3. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 (ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.09.1973 № 4812-VIII).
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. и доп. от 13.05.2004).
5. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996).
6. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (принята в г. Женеве 28.06.1952 на 35 сессии Генеральной конференции МОТ).
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021).
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021).
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.12.2021).
10. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
11. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями и дополнениями).
12. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (ред. от 24.02.2021).
13. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 30.12.2021).
14. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 30.12.2021).
15. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 30.12.2021).
16. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с 01.01.2015).
17. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 30.12.2021).
18. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 03.04.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
19. Закон РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (утратил силу).
20. Постановление Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2002 N 3488).
21. Антипьева Н.В. Взаимосвязь обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения в сфере реализации пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, и членов их семей // Право в Вооруженных Силах. 2014. № 2.
22. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.
23. Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.
24. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (постатейный).

    М.: Деловой двор, 2015.

25. Захаров М.Л. Международные правовые стандарты пенсионного обеспечения и российская страховая пенсионная система // Журнал российского права. 2015. № 7.
26. Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. М.: Омега-Л, 2015.
27. Менкенов А.В. Страховой стаж в пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2015. № 3.
28. Тарасенкова А.Н. Льготные категории граждан: социальная помощь. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014. Вып. 18.
29. Чирков С.А. Главное о праве на страховую пенсию и правилах исчисления ее размера с 1 января 2015 года // СПС КонсультантПлюс. 2015.
30. Чупрова Е.В. О некоторых аспектах совершенствования законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в современный период // Адвокат. 2016. № 2.
31. Кому полагается пенсия по потере кормильца. Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/pension_for_loss_of_breadwinner/101211
32. Пенсии по случаю потери кормильца в 2025 году — расчет, размеры выплат и пособий ребенку. Важная тема. ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/article/661852/ (дата обращения: 09.10.2025).
33. ПЕНСИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА. Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/zakon/pens_po_poter_korm/
34. ПРОБЛЕМА НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО ПОТЕРЕ КОРМИЛЬЦА ДЛЯ ДЕТЕЙ, РОДИВШИХСЯ ПОСЛЕ СМЕРТИ ОТЦА: РОЛЬ ХРАНЕНИЯ ПОЛОВЫХ КЛЕТОК И ПРОЦЕДУРЫ ЭКО В СОВРЕМЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-naznacheniya-strahovoy-pensii-po-potere-kormiltsa-dlya-detey-rodivshihsya-posle-smerti-ottsa-rol-hraneniya-polovyh
35. Когда пенсионерам проводят перерасчет пенсии. Finance.ua. URL: https://news.finance.ua/ru/kogda-pensioneram-provodyat-pereraschet-pensii-ru-3392476
36. Актуальные проблемы пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца, в Российской Федерации. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48421045
37. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ПО СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА. Интернет-конференции Сибирского юридического университета. URL: https://conf.law-university.ru/site/article?id=26815
38. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ПЕНСИЮ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-praktiki-realizatsii-prava-na-pensiyu-po-sluchayu-poteri-kormiltsa-nekotoryh-kategoriy-grazhdan
39. Анализ правового регулирования страховой пенсии по случаю потери кормильца и проблемы правоприменения. Kampus.ai. URL: https://kampus.ai/ru/articles/analysis-of-the-legal-regulation-of-the-survivors-insurance-pension-and-law-enforcement-problems/
40. АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовые проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей на современном этапе. Law Theses. URL: https://lawtheses.com/pravovye-problemy-pensionnogo-obespecheniya-voennosluzhaschih-i-chlenov-ih-semey-na-sovremennom-etape